針對(duì)“河南省第一監(jiān)獄罪犯韓某來(lái)被前獄友胡某杰實(shí)名舉報(bào)虛假病保并脫逃”一事，河南省監(jiān)獄管理局近日書(shū)面答復(fù)澎湃新聞（www.xinlihui.cn）稱，經(jīng)調(diào)查，韓某來(lái)保外就醫(yī)所患疾病屬實(shí)，不存在造假，其暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃，脫逃期間不計(jì)入執(zhí)行刑期。

此前（2016年9月），根據(jù)胡某杰提供的線索，監(jiān)獄干警將脫逃一年的韓某來(lái)抓獲。2017年6月2日，韓某來(lái)刑滿出獄。

對(duì)韓某來(lái)偽造的河南省腫瘤醫(yī)院住院病歷，河南省監(jiān)獄管理局書(shū)面答復(fù)稱，該病歷是監(jiān)獄干警對(duì)其進(jìn)行（續(xù)保）實(shí)地考察時(shí)，韓某來(lái)向考察干警提交的，河南省腫瘤醫(yī)院非省政府指定醫(yī)院，證據(jù)來(lái)源不合法，屬于無(wú)效證據(jù)，監(jiān)獄和省監(jiān)獄局都未予采信，與其能否辦理續(xù)保無(wú)關(guān)。

病保罪犯脫逃一年被抓獲

鄭州人胡某杰向澎湃新聞舉報(bào)稱，其前獄友韓某來(lái)通過(guò)行賄虛假病保。其坦言，舉報(bào)系因合伙做生意產(chǎn)生矛盾。

韓某來(lái)是鄭州市中牟縣人，2002年8月27日被鄭州市中級(jí)法院以搶劫、故意傷害罪，判處有期徒刑20年。后被分到位于開(kāi)封市的河南省第一監(jiān)獄服刑。其間，他先后獲5次減刑，共計(jì)5年，刑期變?yōu)?001年5月11日至2016年5月10日。

2013年8月12日，韓某來(lái)被批準(zhǔn)保外就醫(yī)一年，2014年8月12日續(xù)保一年。

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，2014年3月13日，河南金玉來(lái)建筑工程有限公司成立，韓某來(lái)為法定代表人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，胡某杰系監(jiān)事。

胡某杰曾犯組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)罪、抽逃資金罪，和韓某來(lái)同在河南省第一監(jiān)獄服刑，2012年出獄。2014年12月，他入股河南金玉來(lái)建筑工程有限公司。

2016年7月，胡某杰開(kāi)始向河南省檢察院、河南省監(jiān)獄管理局等部門舉報(bào)韓某來(lái)。胡某杰告訴澎湃新聞，韓某來(lái)在被他舉報(bào)一年前，便與監(jiān)獄、司法部門失聯(lián)脫逃，是因2015年8月被他人舉報(bào)虛假病保，擔(dān)心被收監(jiān)。

“這些都是他和我合伙做生意時(shí)，告訴我的?！焙辰苷f(shuō)。

胡某杰的舉報(bào)引起重視。2016年9月，在胡某杰的帶領(lǐng)下，河南省第一監(jiān)獄相關(guān)負(fù)責(zé)人帶著多名監(jiān)獄干警，到中牟縣某小區(qū)將韓某來(lái)抓獲。

上月29日，河南省監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行處相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞證實(shí)，確是胡某杰查到韓某來(lái)的住處，提供線索并協(xié)助監(jiān)獄干警將韓某來(lái)抓獲。

就韓某來(lái)病保脫逃，河南省監(jiān)獄管理局書(shū)面答復(fù)澎湃新聞稱，韓某來(lái)被批準(zhǔn)保外就醫(yī)的期限至2015年8月11日止，保外期滿當(dāng)日河南省第一監(jiān)獄組織對(duì)其實(shí)施收監(jiān)時(shí)，發(fā)現(xiàn)韓某來(lái)已脫離監(jiān)管、下落不明，立即向省監(jiān)獄局匯報(bào)并向居住地公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況。監(jiān)獄多次組織對(duì)該犯實(shí)施抓捕均未果。2016年9月3日，根據(jù)舉報(bào)線索，省第一監(jiān)獄組織干警在居住地縣城一小區(qū)將其抓獲。

書(shū)面答復(fù)稱，韓某來(lái)原刑期至2016年5月10日止，被批準(zhǔn)保外就醫(yī)的期限至2015年8月11日止，當(dāng)日脫逃，脫逃時(shí)剩余刑期9個(gè)月。經(jīng)省第一監(jiān)獄提請(qǐng)建議，開(kāi)封市中級(jí)法院于2017年1月19日依法作出裁定，對(duì)其脫逃期間不計(jì)入執(zhí)行刑期，刑期為未執(zhí)行完畢的剩余刑期，即自被抓獲的2016年9月3日起至2017年6月2日止（編者注：目前，韓某來(lái)已刑滿出獄）。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道，截至2016年6月，河南省第一監(jiān)獄已實(shí)現(xiàn)連續(xù)31年無(wú)服刑人員脫逃、無(wú)重大事故發(fā)生的監(jiān)管安全目標(biāo)，繼續(xù)保持全省監(jiān)獄監(jiān)管安全周期的最好成績(jī)和全國(guó)同類監(jiān)獄監(jiān)管安全領(lǐng)先位置。

監(jiān)獄管理局：偽造的住院病歷非有效證據(jù)

胡某杰舉報(bào)稱，韓某來(lái)虛假病保，為避免被收監(jiān)，還偽造住院病歷。

胡某杰提供了韓某來(lái)檔案里的三份材料：河南省腫瘤醫(yī)院住院病案首頁(yè)、河南省腫瘤醫(yī)院入院紀(jì)錄、河南省腫瘤醫(yī)院住院證，病案號(hào)為：0000332047。

這三份材料意味，韓某來(lái)首次病保3個(gè)月后，2013年11月20日至12月4日，在河南省腫瘤醫(yī)院住院治療，醫(yī)生主要診斷系“聽(tīng)神經(jīng)瘤”，現(xiàn)病史：患者有明顯聽(tīng)力下降，小腦腫瘤壓迫聽(tīng)力神經(jīng)……

胡某杰還提供了病案號(hào)同樣為“0000332047”的岳某某的河南省腫瘤醫(yī)院住院病案首頁(yè)材料。對(duì)比韓某來(lái)的住院病案首頁(yè)材料，除個(gè)人信息、主要診斷、住院日期不一樣外，病案號(hào)、實(shí)際住院天數(shù)，主任醫(yī)師、責(zé)任護(hù)士都一樣。

就此，澎湃新聞到河南省腫瘤醫(yī)院病案室查詢，相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，病案號(hào)是唯一的，沒(méi)有查詢到韓某來(lái)在該院的住院紀(jì)錄，岳某某的材料是真的。

今年3月29日，河南省監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行處相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞表示，韓某來(lái)造的假住院病歷，確實(shí)是韓某來(lái)檔案里的。

就韓某來(lái)的病保情況，河南省監(jiān)獄管理局書(shū)面答復(fù)稱，辦理罪犯保外就醫(yī)，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)獄委托省政府指定醫(yī)院對(duì)罪犯進(jìn)行病情診斷并出具證明文件。因此，對(duì)于由罪犯本人或其家屬提供的、非監(jiān)獄組織委托的、非省政府指定醫(yī)院出具的醫(yī)療證明文件，不能作為辦理保外就醫(yī)的證據(jù)材料。

書(shū)面答復(fù)稱，韓某來(lái)于2013年8月12日被保外就醫(yī)一年、于2014年8月4日被繼續(xù)保外就醫(yī)一年，分別依據(jù)的是開(kāi)封市第一人民醫(yī)院和河南大學(xué)第一附屬醫(yī)院出具的病情鑒定，兩所醫(yī)院都是省政府指定醫(yī)院，且都是由監(jiān)獄委托并由監(jiān)獄干警親自帶隊(duì)組織進(jìn)行的，證據(jù)來(lái)源合法有效。至于河南省腫瘤醫(yī)院住院治療病歷，是在監(jiān)獄干警對(duì)其進(jìn)行（續(xù)保前）實(shí)地考察時(shí)，韓某來(lái)向考察干警提交的，河南省腫瘤醫(yī)院非省政府指定醫(yī)院，證據(jù)來(lái)源不合法，屬于無(wú)效證據(jù)，監(jiān)獄和省監(jiān)獄局都未予采信。該病歷與開(kāi)封市第一人民醫(yī)院和河南大學(xué)第一附屬醫(yī)院的鑒定意見(jiàn)無(wú)關(guān)，與能否辦理其繼續(xù)保外就醫(yī)無(wú)關(guān)。

書(shū)面答復(fù)表示，河南省第一監(jiān)獄和省監(jiān)獄管理局沒(méi)有必要、也沒(méi)有義務(wù)核實(shí)已經(jīng)被認(rèn)定為不予采信、無(wú)效證據(jù)的該份病歷的真?zhèn)巍?/p>

前述河南省監(jiān)獄管理局刑罰執(zhí)行處相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞表示，病保是罪犯的權(quán)利，病保后是否住院治療，取決于本人；韓某來(lái)偽造假住院病歷，應(yīng)該是怕自己沒(méi)有住院治療，被監(jiān)獄收監(jiān)。

澎湃新聞查詢到，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部2012年印發(fā)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助?！氨Ｍ饩歪t(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況，每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況?！?/p>

檢察機(jī)關(guān)：韓某來(lái)同一部位多年前確曾患病

2017年，鼓樓區(qū)檢察院工作人員翻閱韓某來(lái)的檔案后告訴澎湃新聞，河南省第一監(jiān)獄2013年7月22日暫予監(jiān)外執(zhí)行建議書(shū)顯示，由于韓某來(lái)被鑒定為患有腦膜瘤、橋小腦角占位，建議監(jiān)外執(zhí)行。

胡某杰提供的多份經(jīng)營(yíng)協(xié)議顯示，韓某來(lái)病保以及脫逃期間，和胡某杰等人合伙承接多個(gè)項(xiàng)目工程。

河南省監(jiān)獄管理局書(shū)面答復(fù)澎湃新聞稱，韓某來(lái)保外就醫(yī)和續(xù)保，均是按照當(dāng)時(shí)執(zhí)行的《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》（司發(fā)[1990]247號(hào)）辦理的。具體流程是：罪犯所在監(jiān)區(qū)申請(qǐng)，經(jīng)初審后監(jiān)獄委托省政府指定醫(yī)院對(duì)罪犯病情進(jìn)行鑒定，醫(yī)院出具《刑事訴訟醫(yī)學(xué)鑒定書(shū)》，聯(lián)系罪犯親屬確定保證人并簽署保證書(shū)，監(jiān)獄研究審核后報(bào)省監(jiān)獄管理局批準(zhǔn)，省局審核研究后批準(zhǔn)并確定保外就醫(yī)期限，監(jiān)獄將罪犯移交至居住地并與執(zhí)行機(jī)關(guān)司法局辦理移交手續(xù)，在保外就醫(yī)期滿前，監(jiān)獄派干警到居住地對(duì)罪犯進(jìn)行實(shí)地考察罪犯在保外期間的表現(xiàn)，并對(duì)病情進(jìn)行復(fù)查鑒定，經(jīng)鑒定病情尚未好轉(zhuǎn)的，監(jiān)獄提出意見(jiàn)報(bào)省局批準(zhǔn)繼續(xù)保外就醫(yī)，省局審核研究后批準(zhǔn)并確定繼續(xù)保外就醫(yī)期限。

書(shū)面答復(fù)稱，因一名河南省第一監(jiān)獄刑釋人員（編者注：指胡某杰）拉起橫幅，到省監(jiān)獄局、省第一監(jiān)獄、開(kāi)封市檢察院、省檢察院舉報(bào)，聲稱韓某來(lái)向監(jiān)獄干警行賄20萬(wàn)、病情造假保外就醫(yī)。開(kāi)封市檢察院指令開(kāi)封市鼓樓區(qū)檢察院對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行立案調(diào)查，省監(jiān)獄局指令省第一監(jiān)獄局全力配合調(diào)查，省監(jiān)察院刑事執(zhí)行檢查局對(duì)該案進(jìn)行督辦。

書(shū)面答復(fù)稱，鼓樓區(qū)檢察院將韓某來(lái)押解至河南大學(xué)淮河醫(yī)院對(duì)其病情進(jìn)行再次檢查，檢查過(guò)程全過(guò)程進(jìn)行了錄音錄像，并將檢查結(jié)果與先前開(kāi)封市第一人民醫(yī)院、河南大學(xué)第一附屬醫(yī)院的鑒定意見(jiàn)進(jìn)行了比對(duì)。鼓樓區(qū)檢察院還就舉報(bào)的干警受賄和省腫瘤醫(yī)院病歷進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。調(diào)查結(jié)論是：韓某來(lái)保外就醫(yī)所患疾病屬實(shí)，不存在造假；干警受賄查無(wú)實(shí)據(jù)；韓某來(lái)本人提供的省腫瘤醫(yī)院病歷系偽造，虛構(gòu)其保外就醫(yī)后曾在省腫瘤醫(yī)院住院治療的事實(shí)，但該偽造病歷與其能否辦理保外就醫(yī)無(wú)關(guān)。鼓樓區(qū)檢察院將調(diào)查結(jié)果向舉報(bào)人進(jìn)行了反饋，并送達(dá)了不予立案通知。

對(duì)此書(shū)面答復(fù)，4月3日，鼓樓區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞表示，調(diào)查過(guò)程確如書(shū)面答復(fù)所介紹，檢察機(jī)關(guān)詳細(xì)調(diào)查，調(diào)取了相關(guān)人的銀行流水等，但未查到證據(jù)，后做出不予立案通知，不過(guò)，他們沒(méi)有作出“韓某來(lái)保外就醫(yī)所患疾病屬實(shí)，不存在造假”這一點(diǎn)的書(shū)面材料。

該相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，調(diào)查時(shí)，他們帶韓某來(lái)到河南大學(xué)淮河醫(yī)院做的，只是一個(gè)檢查，兩名主任醫(yī)師根據(jù)新拍的片，結(jié)合韓某來(lái)病保和續(xù)保時(shí)兩家醫(yī)院出具的《刑事訴訟醫(yī)學(xué)鑒定書(shū)》等手續(xù)和資料，表示韓某來(lái)那個(gè)部位幾年前確實(shí)患過(guò)病，目前病況有好轉(zhuǎn)，但幾年前到底是何種病，是否達(dá)到病保程度，沒(méi)有醫(yī)院敢下定論；雖然如此，后來(lái)省檢察院領(lǐng)導(dǎo)還專門帶法醫(yī)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，認(rèn)為結(jié)論還是客觀的。

該相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們?cè)ㄗh對(duì)韓某來(lái)做一次醫(yī)學(xué)鑒定，但鑒定費(fèi)用需要舉報(bào)人胡某杰出，但胡某杰經(jīng)濟(jì)比較拮據(jù)，不愿意出。