現(xiàn)代快報(bào)3月30日消息，3月29日，現(xiàn)代快報(bào)《油漆工變"老板"牽出怪事，鹽城一街道集中注冊 100 多家公司，多數(shù)成"僵尸"》一文刊發(fā)后，鹽城市城南新區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，迅速責(zé)成區(qū)紀(jì)工委、財(cái)政局、工商分局等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，對該事件進(jìn)行徹查。

30 日下午，鹽城市城南新區(qū)給現(xiàn)代快報(bào)記者發(fā)來了一份"關(guān)于伍佑街道油漆工變‘老板’事件的調(diào)查和處理說明"，初步調(diào)查表明，油漆工變"老板"問題系2016年伍佑街道工作人員彭長喜為完成工作任務(wù)，私自利用劉江先生身份證注冊鹽城市百川疏浚工程有限公司城南分公司。目前，街道已與劉先生溝通對接，解決了公司注銷問題，并責(zé)成彭長喜向受害人賠禮道歉、賠償損失。

"區(qū)紀(jì)工委已經(jīng)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。"該區(qū)紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，已責(zé)令伍佑街道辦事處向區(qū)黨工委、管委會(huì)作深刻書面檢查；對街道分管負(fù)責(zé)人董正明進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令作深刻書面檢查；對街道綜合治稅工作負(fù)責(zé)人胥加祥給予黨內(nèi)警告處分并責(zé)令作深刻書面檢查；當(dāng)事人彭長喜調(diào)離現(xiàn)在綜合治稅崗位，退回原單位（城管中隊(duì)）工作，責(zé)令作深刻書面檢查，并降低工資標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，該區(qū)正對報(bào)道中提及的100多家"空殼"公司問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，"不論涉及到什么單位、什么人，都將一查到底，并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，決不包庇袒護(hù)。"該區(qū)紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

"本次事件給我們帶來了深刻教訓(xùn)，暴露出我們的基層單位、工作人員以及監(jiān)管部門在守法意識(shí)和工作作風(fēng)上仍存在不少的問題，我們將引以為戒，舉一反三，在全區(qū)范圍開展自查自糾行動(dòng)。"鹽城城南新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即整改、嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決杜絕類似事件再次發(fā)生，"相關(guān)處理情況我們將及時(shí)向社會(huì)公布。"

（原題為《鹽城通報(bào)百家“空殼”公司調(diào)查情況，多名涉事人員被問責(zé)》）

此前報(bào)道>>

油漆工變“老板”，鹽城一街道集中注冊百余家“僵尸公司”

現(xiàn)代快報(bào)3月29日消息，看到自己是某企業(yè)負(fù)責(zé)人的營業(yè)執(zhí)照那一刻，鹽城市民劉先生沒有絲毫喜悅，更多的是擔(dān)憂和氣憤，因?yàn)樗纳矸葑C從未離身，也未曾登記或辦過任何公司。一夜之間，自己突然從一個(gè)油漆工變成了某企業(yè)的負(fù)責(zé)人，這讓劉先生感到非常不解。"太荒謬了，（他們）已經(jīng)拖了幾個(gè)月不處理，否則我也不會(huì)網(wǎng)上舉報(bào)。"

近日，現(xiàn)代快報(bào)記者在鹽城調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉先生反映的情況屬實(shí)。令人感到意外的是，鹽城市城南新區(qū)伍佑街道的工作人員告訴記者，該街道曾經(jīng)在同一時(shí)段集中注冊了大量的分公司，" 2016年?duì)I改增之前，街道集中辦理了100多家分公司，絕大部分沒有實(shí)際經(jīng)營。"

【事發(fā)】開票未果被告知名下有公司

3月26日傍晚5時(shí)許，鹽城網(wǎng)友"江野"在鹽城某地方論壇發(fā)帖《我的身份證被伍佑街道盜用注冊一個(gè)公司》，在帖子里稱他的身份證被人盜用，在鹽城伍佑街道注冊了一個(gè)公司。而他曾經(jīng)向12315、110、12345 舉報(bào)并申請注銷這個(gè)公司，但有關(guān)部門長時(shí)間都沒有處理。

"這個(gè)公司是城南新區(qū)招商引資的，是在2016年注冊的一個(gè)假公司，沒有交過稅。我怕會(huì)對我的信用產(chǎn)生影響，請問各位我該怎么辦呢？""江野"在帖子里表達(dá)了自己的擔(dān)憂。

"這都是我親身經(jīng)歷的。"27日中午，現(xiàn)代快報(bào)記者設(shè)法聯(lián)系上了發(fā)帖人劉先生，他表示，帖子確實(shí)是他所發(fā)，他對內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

40多歲的劉先生是鹽城市城南新區(qū)伍佑街道人，是一名油漆工。2017 年11月，他為一家單位做完了油漆裝潢后結(jié)賬時(shí)，因?yàn)閷Ψ绞钦?guī)單位需要開票才能支付費(fèi)用，他便按照程序向城南新區(qū)稅務(wù)部門申請開票，可是被告知："開不了票。"

"稅務(wù)部門說我的名下有一家公司，所以個(gè)人開票無法開起來。"在稅務(wù)部門的建議下，劉先生又到亭湖區(qū)稅務(wù)部門申請個(gè)人開票，可是依然行不通。"應(yīng)該是聯(lián)網(wǎng)了，都開不了。"在得到這樣的答復(fù)后，劉先生無計(jì)可施，開不了票就意味著拿不到工錢。

【不解】問題 4 個(gè)月沒有得到處理

為何開不到票？劉先生向現(xiàn)代快報(bào)記者提供了當(dāng)時(shí)稅務(wù)部門的電腦截圖，上面的"自然人提示性監(jiān)控"頁面顯示：該自然人身份證件號碼與課稅主體"稅務(wù)登記"中的法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營業(yè)主）身份證件號碼相同，可能存在固定戶以臨時(shí)戶名義違規(guī)代開普通發(fā)票行為 ……

"我一個(gè)油漆工，從來沒有注冊過公司，好端端的怎么成了一個(gè)公司的負(fù)責(zé)人呢。"當(dāng)年11月底，劉先生向伍佑街道相關(guān)部門反映此事。之后不久，街道方面口頭答復(fù)劉先生，可能是有人冒用他的身份證登記了一個(gè)分公司，現(xiàn)在可以幫他開到票了。

票是開到了，可是問題沒有根本解決。"以后還會(huì)要開票，而且如果這家公司有失信行為，我要不要擔(dān)責(zé)？"為了還自己清白，劉先生多次找伍佑街道溝通，希望注銷這家公司或者變更負(fù)責(zé)人。

從劉先生提供的通話和微信記錄中，記者發(fā)現(xiàn)，劉先生從2017年11月份到2018年3月的4個(gè)月時(shí)間里，一直與伍佑街道有關(guān)工作人員以及鹽城市長熱線、110 等進(jìn)行溝通投訴，希望處理好此問題。"可一直沒有妥善處理。"劉先生失望之極。

【蹊蹺】從未注冊過公司哪來的負(fù)責(zé)人

今年 3 月，鹽城市長熱線將劉先生的投訴轉(zhuǎn)辦給伍佑街道。3月6日，街道與劉先生再次溝通，決定賠償他1000元的誤工損失費(fèi)。劉先生寫了《收條》和《撤銷投訴申請書》。《撤銷投訴申請書》大致內(nèi)容為，本人自愿撤銷對伍佑街道在招商引資過程中辦理的鹽城市某公司引起的投訴，只要街道在2018年3月16日把公司的負(fù)責(zé)人變更掉，并賠償我的損失 1000 元，我撤銷投訴。

可是期限到了，劉先生的問題還是沒有得到處理。

"那個(gè)公司營業(yè)執(zhí)照的正本和副本他們曾經(jīng)給我看過，名字叫做鹽城市百川疏浚工程有限公司城南分公司。"看到自己是負(fù)責(zé)人的營業(yè)執(zhí)照那一刻，劉先生沒有絲毫喜悅，更多的是擔(dān)憂和氣憤，"因?yàn)槲业纳矸葑C從未離身，也未曾登記或辦過任何公司，一夜之間，突然從一個(gè)油漆工變成了公司負(fù)責(zé)人，想想都有點(diǎn)嚇人。"

這到底是一家什么公司？現(xiàn)代快報(bào)記者在劉先生提供營業(yè)執(zhí)照的照片上看到，這家公司的負(fù)責(zé)人一欄確實(shí)是劉先生本人，類型為有限責(zé)任公司分公司，注冊時(shí)間是2016年5月14 日，營業(yè)范圍是河湖疏浚整治工程、環(huán)保工程施工、建筑勞務(wù)分包，登記機(jī)關(guān)是鹽城市工商行政管理局城南分局。

既然劉先生是一家分公司的負(fù)責(zé)人，那么總公司是否知曉呢？"我自己沒有簽過字，也沒有辦理過任何分公司。"鹽城市百川疏浚工程有限公司法人陳某在電話中明確告訴記者，自己對城南分公司一事毫不知情。

【調(diào)查】公司營業(yè)場所"公司"扎堆

現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，鹽城市百川疏浚工程有限公司城南分公司的營業(yè)場所，登記地址為鹽城市城南新區(qū)伍佑街道通榆路69號濱河御景苑17幢601室。3月28 日中午，記者來到此處，售樓處一位女士反問道，"17幢就是售樓處所在的地方，只有兩層，哪來的601室？"

假冒的身份證，不存在的營業(yè)場所，子虛烏有的分公司，面對如此多的破綻，鹽城城南工商分局是如何發(fā)證的？"按照公司法的要求，工商登記制度執(zhí)行的是授權(quán)經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制，材料的真實(shí)性由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)，工商部門只要嚴(yán)格審核把控經(jīng)辦人。"鹽城市城南工商分局一位孫姓副局長表示，以前為了便于政府招商引資，許多公司的股東或負(fù)責(zé)人不可能親自來辦理，經(jīng)辦人提供自己的原件，股東或負(fù)責(zé)人有復(fù)印件就可以。

"不過現(xiàn)在有不法份子從網(wǎng)上買來身份證信息來注冊公司，為的是開增值稅發(fā)票，我們對外地身份證注冊公司的把控非常嚴(yán)格，不僅要原件，還要當(dāng)事人自己到場。"孫副局長稱。

劉先生作為分公司負(fù)責(zé)人稱不知曉，總公司法人說不知情，這家分公司是如何登記注冊的？"營業(yè)執(zhí)照是存在了，但不排除有人用假證件來辦理，當(dāng)然，這種類型的公司掛靠情形很多，情況也很復(fù)雜。"孫副局長認(rèn)為，這里面具體問題要具體分析，需要當(dāng)事人劉先生到工商部門來，查看辦理時(shí)的檔案資料，進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

【回應(yīng)】"只為完成任務(wù)"

隨后，現(xiàn)代快報(bào)記者通過稅務(wù)部門查詢得知，這家分公司沒有在稅務(wù)部門報(bào)備過。"這意味著根本就沒有開過票，也沒有經(jīng)營業(yè)績。"稅務(wù)部門一業(yè)內(nèi)人士表示。

為何要冒用居民身份信息，注冊一家一直沒有經(jīng)營的分公司？為此，伍佑街道招商辦負(fù)責(zé)人胥加祥表示，自己在外地出差，而且剛到招商部門時(shí)間不長，對該公司的情況不清楚。

"當(dāng)時(shí)大家都有任務(wù)，2016年?duì)I改增之前，街道集中辦理了100多家分公司，防止稅收流失，保護(hù)增加稅源，但絕大部分沒有實(shí)際經(jīng)營。"伍佑街道財(cái)政所一位彭姓工作人員坦言，當(dāng)年鼓勵(lì)外地的一些公司到街道開設(shè)分公司，到這里做生意開票。

為何要冒充劉先生的身份信息？上述彭姓工作人員沒有正面回答。"注冊地確實(shí)是濱河御景苑17幢，這是我們的招商平臺(tái)，雖然只有兩層，但樓宇公司可以疊加??！"他說，這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)注冊了50多家企業(yè)，早就滿了，現(xiàn)在注冊公司又要用其他平臺(tái)了。

至于鹽城市百川疏浚工程有限公司法人陳某不知道有分公司一事，彭姓工作人員稱，"肯定是默認(rèn)我們的注冊行為，否則我們也不可能成功注冊分公司，他說不曉得，估計(jì)是有什么顧慮吧。"

而在此前的3月27日傍晚，劉先生曾聯(lián)系記者表示，伍佑街道已經(jīng)主動(dòng)聯(lián)系了他，約本周五去城南工商分局注銷他名下的公司。

"我心里還是不服氣，真想知道是誰用我的身份證注冊公司的。"劉先生的言語里充滿了憤怒。