近日，財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于做好2018年地方政府債務(wù)管理工作的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》），財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人就《通知》的相關(guān)問題做了解讀。

在談到我國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況時(shí)，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》實(shí)施以來(lái)，地方各級(jí)政府加快建立健全規(guī)范的舉債融資機(jī)制，防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，取得明顯成效。

他表示，截至2017年末，我國(guó)地方政府債務(wù)16.47萬(wàn)億元，債務(wù)率（債務(wù)余額/綜合財(cái)力）為76.5%，低于國(guó)際通行的警戒標(biāo)準(zhǔn)；加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)13.48萬(wàn)億元，我國(guó)政府債務(wù)29.95萬(wàn)億元。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的我國(guó)2017年GDP初步核算數(shù)82.71萬(wàn)億元計(jì)算，我國(guó)政府債務(wù)負(fù)債率（債務(wù)余額/GDP）為36.2%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家水平，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

據(jù)了解《通知》的主要分為四方面內(nèi)容：

一是，依法規(guī)范地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理。要求各地合理確定分地區(qū)地方政府債務(wù)限額，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)地方政府債務(wù)限額與其償債能力相匹配；加快地方政府債務(wù)限額下達(dá)進(jìn)度，盡早發(fā)揮債券效益；用好地方政府債務(wù)限額，保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求；落實(shí)全面實(shí)施績(jī)效管理要求，建立健全“舉債必問效、無(wú)效必問責(zé)”的政府債務(wù)資金績(jī)效管理機(jī)制，提高資金使用績(jī)效；推進(jìn)地方政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開，以公開促進(jìn)規(guī)范管理。

二是，及時(shí)完成存量地方政府債務(wù)置換工作。要求各地加快存量政府債務(wù)置換進(jìn)度，確保在國(guó)務(wù)院明確的期限內(nèi)完成置換工作；強(qiáng)化置換債券資金管理，確保嚴(yán)格按規(guī)定用途使用債券資金。

三是，著力加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范。要求各地健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，督促高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)采取有效措施逐步化解風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)揮地方政府財(cái)政重整計(jì)劃作用，督促相關(guān)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)恢復(fù)財(cái)政收支平衡狀態(tài)。

四是，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府債券管理。要求各地將地方政府債券發(fā)行、資金使用與公益性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)債券資金使用與項(xiàng)目管理、償債責(zé)任相匹配，以及債券期限與項(xiàng)目期限相匹配；穩(wěn)步推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券管理改革，繼續(xù)推進(jìn)發(fā)行土地儲(chǔ)備和政府收費(fèi)公路專項(xiàng)債券，擴(kuò)大項(xiàng)目收益和與融資自求平衡的地方政府專項(xiàng)債券試點(diǎn)范圍；完善地方政府債券本金償還機(jī)制；大力發(fā)展地方政府債券市場(chǎng)，推動(dòng)地方政府債券投資主體多元化，完善地方政府債券市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。 

（原題為《財(cái)政部：截至去年末我國(guó)政府負(fù)債率為36.2% 風(fēng)險(xiǎn)總體可控》）