因執(zhí)行13年的農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以維持班線正常運(yùn)營(yíng)，地處西南邊陲的云南省普洱市墨江哈尼族自治縣（簡(jiǎn)稱“墨江縣”）近日召開了一場(chǎng)農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)調(diào)整座談會(huì)，并提出相應(yīng)的票價(jià)上調(diào)方案。

據(jù)墨江縣政府官網(wǎng)消息，10月16日，墨江縣召開縣農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)調(diào)整座談會(huì)。墨江縣交通運(yùn)輸局及縣人大代表、縣政協(xié)委員、消費(fèi)者代表、經(jīng)營(yíng)者代表、旁聽代表等21人參加座談會(huì)。

關(guān)于此次座談會(huì)的召開背景，墨江縣政府官網(wǎng)解釋稱：墨江縣農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)價(jià)一直以來(lái)按照2009年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。隨著成本上漲、乘載率下降等因素，農(nóng)村客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)收入大幅度下降，營(yíng)運(yùn)成本大大提高，原來(lái)的客運(yùn)票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以維持農(nóng)村客運(yùn)班線正常運(yùn)營(yíng)。

因此，墨江縣應(yīng)客運(yùn)公司申請(qǐng)，經(jīng)交通運(yùn)輸部門成本監(jiān)審，擬提出兩個(gè)聽證方案。方案一：在原批準(zhǔn)的票價(jià)基礎(chǔ)上上浮18%；方案二：農(nóng)村客運(yùn)班線客運(yùn)運(yùn)價(jià)分階段實(shí)施，即2025年11月之前按照0.33元/人*公里、2025年12月之后按照0.35元/人*公里的標(biāo)準(zhǔn)乘以班線里程制定票價(jià)。

據(jù)墨江縣政府官網(wǎng)介紹，與會(huì)代表一致同意聽證方案二，同時(shí)要求客運(yùn)公司加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，給廣大群眾提供安全、方便、快捷的出行服務(wù)。下一步，墨江縣交通運(yùn)輸局將根據(jù)聽證代表的意見并結(jié)合本縣實(shí)際，會(huì)同墨江縣發(fā)改局共同完善調(diào)整方案后下發(fā)正式文件執(zhí)行。

墨江縣位于云南省南部、普洱市北部，國(guó)土面積5312平方公里，山區(qū)面積占總面積的99.98%，是“一縣連三州（市）”的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。全縣轄12鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、168個(gè)村（社區(qū)）、2401個(gè)村（居）民小組，常住人口27.66萬(wàn)，哈尼族占62.2%，是全國(guó)唯一的哈尼族自治縣。

墨江縣交通運(yùn)輸局10月5日公布的2022年第三季度預(yù)算執(zhí)行情況披露，農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼目前是該局財(cái)政基本支出的主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一。

公示信息顯示，墨江縣交通運(yùn)輸局2022年基本支出年初預(yù)算數(shù)949.26萬(wàn)元，當(dāng)季度（2022年第三季度）執(zhí)行數(shù)714.35萬(wàn)元，當(dāng)季度完成年初預(yù)算75.25%，累計(jì)執(zhí)行數(shù)1183.57萬(wàn)元，累計(jì)完成年初預(yù)算124.68%，累計(jì)執(zhí)行數(shù)較上年同期增加442.59萬(wàn)元，增加原因是支付農(nóng)村客運(yùn)、水路、出租車及公交車燃油補(bǔ)貼。

關(guān)于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村客運(yùn)情況，《人民日?qǐng)?bào)》曾于今年9月刊文指出，我國(guó)東中西部地區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展仍不平衡，部分地區(qū)尚未建立起可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。為加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，交通運(yùn)輸部等9部門2021年出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“到2025年，基本建成安全、便捷、舒適、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村客運(yùn)體系，農(nóng)村交通出行條件顯著改善”等目標(biāo)。2022年9月，交通運(yùn)輸部又發(fā)布通知，提出加快構(gòu)建發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)運(yùn)行。

文章提到，農(nóng)村地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)與出行結(jié)構(gòu)正在改變。地方有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)掌握出行需求變化，動(dòng)態(tài)估算農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)體量。確有一些線路受客觀因素影響而客源減少、實(shí)載率降低的，可調(diào)整運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)優(yōu)化電招、包車、趕集班車等預(yù)約響應(yīng)式服務(wù)，在保障服務(wù)“不斷檔”的基礎(chǔ)上降低成本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。