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十三屆全國人大專門委員會出現(xiàn)新變化:兩個改名、一個增設(shè)
3月13日,十三屆全國人大一次會議第四次全體會議表決通過了大會關(guān)于設(shè)立十三屆全國人大專門委員會的決定,決定設(shè)立10個專門委員會。
這10個專門委員會是:民族委員會、憲法和法律委員會、監(jiān)察和司法委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會、環(huán)境與資源保護委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、社會建設(shè)委員會。
各專門委員會由主任委員、副主任委員若干人、委員若干人組成。這10個專門委員會的主任委員、副主任委員、委員分別在3月13日的十三屆全國人大一次會議第四次全體會議和3月19日的十三屆全國人大一次會議第七次全體會議上“出爐”。
根據(jù)全國人大議事規(guī)則的規(guī)定,全國人大憲法和法律委員會需要在大會期間審議監(jiān)察法草案,全國人大財政經(jīng)濟委員會需要在大會期間審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、審查中央和地方預算。為此,十三屆全國人大一次會議第四次全體會議3月13日分別表決通過了十三屆全國人大憲法和法律委員會、財政經(jīng)濟委員會的主任委員、副主任委員、委員名單。
澎湃新聞(www.xinlihui.cn)注意到,與十二屆相比,十三屆全國人大的專門委員會在數(shù)量和名稱上均出現(xiàn)了變化:十三屆全國人大的專門委員會數(shù)量比十二屆的九個多出一個,即社會建設(shè)委員會;十二屆全國人大的兩個專門委員會的“法律委員會”、“內(nèi)務(wù)司法委員會”分別更名為十三屆全國人大的“憲法和法律委員會”、“監(jiān)察和司法委員會”。
全國人大專委會的這些變化當中,“全國人大法律委員會”更名為“全國人大憲法和法律委員會”是《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》中的內(nèi)容。
3月5日,十二屆全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨向十三屆全國人大一次會議作關(guān)于《中華人民共和國憲法修正案(草案)》的說明時說,“2月28日,黨的十九屆三中全會審議通過的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》提出,將‘全國人大法律委員會’更名為‘全國人大憲法和法律委員會’。上述調(diào)整涉及憲法第七十條中法律委員會名稱的規(guī)定。根據(jù)黨中央精神,將這個問題在本次會議審議憲法修正案(草案)時一并考慮。”
隨后,十三屆全國人大一次會議3月11日通過的中華人民共和國憲法修正案指出,“憲法第七十條第一款中‘全國人民代表大會設(shè)立民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設(shè)立的專門委員會?!薷臑椋骸珖嗣翊泶髸O(shè)立民族委員會、憲法和法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設(shè)立的專門委員會?!?/p>
上述《憲法》第七十條第一款中的“其他需要設(shè)立的專門委員會”規(guī)定也為十三屆全國人大增設(shè)社會建設(shè)委員會提供了法律依據(jù)。
3月19日,十三屆全國人大一次會議第七次全體會議選出了十三屆全國人大民族委員會等八個專門委員會主任委員、副主任委員、委員,中共中央黨校常務(wù)副校長何毅亭當選社會建設(shè)委員會主任委員。
另外值得一提的是,2月28日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議通過全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》。其中,《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》提到了深化人大機構(gòu)改革的相關(guān)內(nèi)容:“深化人大、政協(xié)和司法機構(gòu)改革。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。要發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,加強人大對預算決算、國有資產(chǎn)管理等的監(jiān)督職能,健全人大組織制度和工作制度,完善人大專門委員會設(shè)置,更好發(fā)揮其職能作用。推進人民政協(xié)履職能力建設(shè),加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,優(yōu)化政協(xié)專門委員會設(shè)置,更好發(fā)揮其作為專門協(xié)商機構(gòu)的作用。深化司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,全面落實司法責任制,完善法官、檢察官員額制,推進以審判為中心的訴訟制度改革,推進法院、檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,提高司法公信力,更好維護社會公平正義,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”





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