“當(dāng)下，隨著追責(zé)問責(zé)力度加大，有的干部在工作中出現(xiàn)了消極心態(tài)。有的怕出差錯，寧愿少干事、不干事；有的在改革創(chuàng)新中，雖大膽干事，卻因預(yù)判不準(zhǔn)，研究分析不透，效果沒有達到預(yù)期，受到組織紀(jì)律處分，甚至錯加一等?！薄獡?jù)中國人大網(wǎng)公布的代表建議顯示，安徽代表團楊善竑代表建議構(gòu)建容錯糾錯新機制，增強干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰?！?/p>

楊善竑代表建議，各級黨委、政府應(yīng)承擔(dān)確定容錯范圍、制定規(guī)范免責(zé)辦法的責(zé)任。建議顯示，目前有不少地方出臺（黨政干部）容錯糾錯實施細則或辦法，還需構(gòu)建科學(xué)有效的容錯糾錯機制，制定規(guī)范的容錯免責(zé)辦法，明確容錯情形、厘清容錯邊界、細化容錯標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定容錯底線，讓干部既消除顧慮敢作為、愿作為，又嚴(yán)格遵紀(jì)守法、不亂為。

楊善竑代表還建議，要精準(zhǔn)認(rèn)定容錯情形，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門要運用好容錯糾錯機制，嚴(yán)格對照容錯糾錯規(guī)范界限標(biāo)準(zhǔn)，進行科學(xué)綜合評價，絕不無限度寬容或縱容干部違背客觀規(guī)律、違反法律法規(guī)亂作為。對重大事項違反法律法規(guī)，擅自決定，重大決策不經(jīng)調(diào)研、不按議事程序民主評議、不經(jīng)科學(xué)認(rèn)證拍腦袋決策等行為，給國家造成嚴(yán)重?fù)p失的，容錯機制絕不容忍。引入社會評價機制，讓公眾參與容錯免責(zé)認(rèn)定，保證認(rèn)定的科學(xué)性、公正性。

楊善竑代表建議，要發(fā)揮容錯糾錯機制作用，合理運用認(rèn)定結(jié)果，要容“為公無意為之、遵紀(jì)守法、集體決策”等帶來的過失，不容“為私有意為之、違法亂紀(jì)、個人妄為”等違紀(jì)違法行為。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門對已認(rèn)定予以容錯的，由實施問責(zé)機關(guān)及時啟動糾錯程序，限期整改。使過失者真心地認(rèn)錯、悔錯、改錯。對整改不力或不良影響繼續(xù)蔓延的，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評教育、誡勉談話等措施；對拒不整改、造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定從重問責(zé)。紀(jì)檢、組織人事部門要增強擔(dān)當(dāng)意識，對勇于改革創(chuàng)新、干事?lián)?dāng)?shù)母刹浚颜J(rèn)定符合容錯免責(zé)情形的，在選拔任用、職稱評定、年度考核、績效考核、評先評優(yōu)、表彰獎勵、工資獎金等方面不受影響，真正免去干部的后顧之憂。