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覆蓋沉默的少數(shù),上海120個(gè)惠企利民政策和服務(wù)“免申即享”
如今在上海,企業(yè)和群眾全程無需主動(dòng)提出申請(qǐng),直接享受或確認(rèn)意愿后即可享受政策和服務(wù)。
“免申即享”服務(wù),按照政策和服務(wù)的實(shí)施范圍和條件,通過數(shù)據(jù)共享、大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助,精準(zhǔn)匹配符合條件的企業(yè)和群眾,依托“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)政策和服務(wù)精準(zhǔn)找人,更好釋放政策紅利。同時(shí),通過大數(shù)據(jù)分析,找到符合條件但未申報(bào)相關(guān)政策的小微企業(yè)等“沉默的少數(shù)”,提高政策的覆蓋面。
今年3月8日,上海市政府辦公廳印發(fā)《依托“一網(wǎng)通辦”加快推進(jìn)惠企利民政策和服務(wù)“免申即享”工作方案》(滬府辦字〔2022〕4號(hào)),是全國省級(jí)層面關(guān)于“免申即享”工作的首個(gè)制度性文件。
“免申即享”將原來的“企業(yè)和群眾申請(qǐng)、部門受理、部門審核、部門兌現(xiàn)”4個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化為“企業(yè)和群眾意愿確認(rèn)、部門兌現(xiàn)”最多2個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)和群眾全程無需主動(dòng)提出申請(qǐng),無需填寫申請(qǐng)表、提交申請(qǐng)材料。
澎湃新聞(www.xinlihui.cn)記者從市政府辦公廳了解到,對(duì)由于數(shù)據(jù)暫時(shí)歸集不全,無法通過數(shù)據(jù)共享、大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)匹配的,企業(yè)和群眾仍可按照原渠道申請(qǐng)辦理。
據(jù)市政府辦公廳介紹,目前通過三種實(shí)現(xiàn)方式,實(shí)現(xiàn)“過程無感、結(jié)果有感”。
一是“直接兌現(xiàn),免于申請(qǐng)”。法律法規(guī)沒有明確要求必須通過依申請(qǐng)方式辦理,且不對(duì)企業(yè)經(jīng)營和個(gè)人生活產(chǎn)生不利影響的,對(duì)符合政策條件的企業(yè)和群眾直接兌現(xiàn)有關(guān)政策,提供有關(guān)服務(wù)。
二是“一鍵確認(rèn),免于填報(bào)”。對(duì)法律法規(guī)明確要求必須有申請(qǐng)環(huán)節(jié)的,自動(dòng)生成申請(qǐng)表和申請(qǐng)材料,依托市民主頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁,精準(zhǔn)推送至符合條件的企業(yè)和群眾。企業(yè)和群眾確認(rèn)申領(lǐng)意愿后,即可享受有關(guān)政策和服務(wù),免去申請(qǐng)環(huán)節(jié)的表格填報(bào)和材料提交。
三是“掃碼識(shí)別,個(gè)性服務(wù)”。依托“隨申碼”識(shí)別用戶身份,推進(jìn)老年人、殘疾人、烈屬、學(xué)生等群體在相關(guān)場(chǎng)景的優(yōu)待“免申即享”。
上海各區(qū)、各相關(guān)部門積極推進(jìn)“免申即享”改革,今年市、區(qū)兩級(jí)推進(jìn)的“免申即享”事項(xiàng)超過120個(gè),其中,市級(jí)“免申即享”事項(xiàng)有32個(gè)。
部分事項(xiàng)已完成并向符合條件的企業(yè)群眾直接兌現(xiàn)相關(guān)政策或服務(wù),實(shí)現(xiàn)政策紅利的直達(dá)直享。
比如,上海市經(jīng)信委“創(chuàng)新型企業(yè)專項(xiàng)金融支持”,已有約1000家企業(yè)通過企業(yè)專屬網(wǎng)頁“一鍵確認(rèn)”意愿后,直接獲得銀行的專屬利率優(yōu)惠和信貸額度;上海市人社局對(duì)“吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的用人單位給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼”,全市已審核通過近8000家單位,共涉及18000多名失業(yè)人員和高校畢業(yè)生,可撥付補(bǔ)貼資金約4000萬元。
市總工會(huì)“職工互助保障住院醫(yī)療保障金”,已累計(jì)向163.69萬人次在職職工自動(dòng)給付9.37億元保障金,向1193.37萬人次退休職工自動(dòng)給付43.92億元保障金。臨港新片區(qū)管委會(huì)“辦公樓宇租金補(bǔ)貼”項(xiàng)目,疫情期間有185家企業(yè)受益,直接獲得2600萬元扶持資金;普陀區(qū)推進(jìn)新業(yè)態(tài)就業(yè)群體掃“隨申碼”識(shí)別身份后精準(zhǔn)提供優(yōu)惠服務(wù)。市高院“勝訴退費(fèi)”,全市法院勝訴退費(fèi)案件4.3萬余件,退費(fèi)金額近2.7億元。
下一步,上海將加快推進(jìn)今年“免申即享”事項(xiàng)落地,繼續(xù)梳理新增各類惠企利民政策和服務(wù)實(shí)現(xiàn)“免申即享”,更好釋放政策紅利,讓企業(yè)群眾的獲得感成色更足。



2022年市級(jí)“免申即享”事項(xiàng)有32個(gè)。 上海市政府辦公廳 供圖





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