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洋高參建言:上??稍谕茝V創(chuàng)新型可持續(xù)金融產(chǎn)品國(guó)際化方面搶占先機(jī)
10月7日晚間,第三十四次上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議舉行視頻會(huì)議。來自全球24個(gè)城市的40位國(guó)際企業(yè)家同步接入上海主會(huì)場(chǎng)參會(huì) ,圍繞“推動(dòng)城市綠色低碳可持續(xù)發(fā)展”這一主題展開討論。
在此次會(huì)議前夕,眾多企業(yè)高管提交了相關(guān)論文,就科技創(chuàng)新促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色金融支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型、企業(yè)ESG(環(huán)境、社會(huì)和治理)實(shí)踐推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面提出了自身的建議和看法。
作為全球國(guó)際金融中心,上海在金融領(lǐng)域的發(fā)展始終備受國(guó)際關(guān)注。不少國(guó)際金融機(jī)構(gòu)高管也就上海的綠色金融發(fā)展、綠色金融監(jiān)管體系、城市凈零轉(zhuǎn)型等方面建言獻(xiàn)策。
安聯(lián)集團(tuán)監(jiān)事會(huì)主席邁克爾·狄克曼認(rèn)為,在全球宏觀經(jīng)濟(jì)遭受新冠疫情和烏克蘭危機(jī)雙重創(chuàng)后,各國(guó)政府紛紛出臺(tái)紓困和復(fù)蘇政策,將實(shí)現(xiàn)短期穩(wěn)定放在首要位置,這將進(jìn)一步推遲氣候倡議和能源轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施,甚至導(dǎo)致終止的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于當(dāng)前綠色金融的發(fā)展程度仍低于巴黎協(xié)定的目標(biāo)水平(尤其是在新興市場(chǎng)), 這將會(huì)給全球綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程帶來沉重打擊。
但是,在他看來,上海具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì),可以在綠色金融發(fā)展中發(fā)揮重要作用,有效彌補(bǔ)融資缺口。除位于全球供應(yīng)鏈核心外,上海作為全球金融中心,在綠色金融領(lǐng)域也處于領(lǐng)先地位。2021 年,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在上海啟動(dòng),標(biāo)志綠色金融領(lǐng)域的又一大進(jìn)展。此外,上海也是推進(jìn)“一帶一路”倡議的主力城市,可作為在世界各地傳播綠色技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的重要渠道。
法國(guó)巴黎銀行董事長(zhǎng)樂明瀚表示,上海是法國(guó)巴黎銀行中國(guó)總部所在地,法國(guó)巴黎銀行在上海有著廣泛的客戶群,覆蓋高端制造、可再生能源、集成電路、生物制藥等尖端行業(yè)。這些行業(yè)都是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為聚焦的目標(biāo)領(lǐng)域。
“我們相信,在上海政府的大力支持下,上海正成為上述行業(yè)的全球高地,未來潛力無窮。法國(guó)巴黎銀行將牢牢把握機(jī)遇,帶領(lǐng)全球資源走進(jìn)上海,同時(shí)大力培養(yǎng)本地綠色金融人才。”樂明瀚在論文中如此表示。
星展集團(tuán)首席執(zhí)行官高博德則結(jié)合星展銀行的經(jīng)驗(yàn)指出,建立統(tǒng)一、完善、深入的綠色金融監(jiān)管體系十分重要。中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)證監(jiān)會(huì)于2021年聯(lián)合發(fā)布了《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》,有助于推動(dòng)統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化綠色金融框架,有助于吸引成熟的投資者和產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。該標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
他還表示,上??梢酝ㄟ^與新加坡等區(qū)域中心的合作獲益,通過債券通匯集綠色金融產(chǎn)品和資本。上海還可與像CIX這樣的區(qū)域碳交易平臺(tái)合作,為各國(guó)和企業(yè)優(yōu)化碳信用解決方案;還可以發(fā)揮混合融資的支持作用,利用多邊開發(fā)銀行和出口信貸機(jī)構(gòu),為處于早期發(fā)展階段的關(guān)鍵脫碳技術(shù)或項(xiàng)目融資承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
匯豐控股有限公司集團(tuán)主席杜嘉祺提交的論文則主要談及在綠色金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,銀行業(yè)的戰(zhàn)略及公共部門的作用。杜嘉祺指出,金融系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)全球凈零經(jīng)濟(jì)的道路上發(fā)揮著關(guān)鍵作用。金融機(jī)構(gòu)可以提供融資渠道、產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移解決方案及許多其他創(chuàng)新產(chǎn)品,幫助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)氣候變化。
他認(rèn)為,上海作為全球金融中心之一,可以在推廣創(chuàng)新型可持續(xù)金融產(chǎn)品的國(guó)際化發(fā)展方面搶占先機(jī)。上海在探索中國(guó)特色的碳減排機(jī)制及通過碳交易、金融科技、 綠色技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境投資等方式加快向凈零經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型方面也具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。作為設(shè)立和實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)的先行者,上海還可以進(jìn)一步加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并擴(kuò)大綠色投資,成為實(shí)現(xiàn)城市凈零轉(zhuǎn)型的榜樣。
擔(dān)任上海國(guó)際高參30多年的史帶集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官莫里斯·格林伯格建議,上??梢栽谒膫€(gè)方面帶頭推動(dòng)國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高,具體包括:
1.通過創(chuàng)新公共項(xiàng)目擴(kuò)大上海的綠色基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新綠色公共采購,通過完善城市綠色公共采購流程,改進(jìn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施融資,通過智慧城市設(shè)計(jì),采用全流程方法將綠色融資用于各種綠色智慧城市項(xiàng)目。
2.通過制定綠色債券標(biāo)準(zhǔn),消除對(duì)環(huán)境政策的欺騙性使用,即“洗綠”。 上海應(yīng)全面改革綠色債券認(rèn)證組織架構(gòu),完善企業(yè)綠色債券披露材料,并將綠色債券評(píng)級(jí)和認(rèn)證協(xié)議提高到具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)。
3.完善環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)信息披露機(jī)制。上海官員應(yīng)首先關(guān)注市級(jí)ESG標(biāo)準(zhǔn)的制定,并為該市的綠色試驗(yàn)區(qū)發(fā)布綠色金融法規(guī)。他們還應(yīng)整合ESG數(shù)據(jù),鼓勵(lì)更多企業(yè)簽署聯(lián)合國(guó)支持的負(fù)責(zé)任投資原則。
4.鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)一步投資綠色金融行業(yè)。為加大民營(yíng)資本對(duì)綠色轉(zhuǎn)型的投資,吸引外資,上海市應(yīng)充分發(fā)揮上海證券交易所科創(chuàng)板的作用。
英國(guó)保誠集團(tuán)董事長(zhǎng)什里蒂·瓦德拉建議,要繼續(xù)加強(qiáng)上海和香港兩個(gè)主要金融中心之間的金融連接,例如建立一個(gè)共同的ESG證券市場(chǎng)等。這可以通過更好地促進(jìn)和激勵(lì)在現(xiàn)有的金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)(如股票和債券連接計(jì)劃)上配售與ESG相關(guān)的工具,以及通過擴(kuò)大連接范圍以包括各種類型的 ESG/可持續(xù)工具(包括基金等)。促進(jìn)與香港的聯(lián)系將使上海能夠吸引并進(jìn)入全球資本池,為ESG工具創(chuàng)造一個(gè)更深入、更活躍的市場(chǎng)。全球資本和投資者在上海的活動(dòng)和參與,也有利于確保與全球ESG標(biāo)準(zhǔn)更加一致。
“我們相信,上海通過與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定者(例如氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TCFD)、國(guó)際可持續(xù)性準(zhǔn)則理事會(huì)(ISSB等))合作,有助于促進(jìn)形成全球統(tǒng)一的ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)可以充分借鑒全球最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用,探索建立適合中國(guó)國(guó)情的ESG監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和框架。”瑞士再保險(xiǎn)董事長(zhǎng)安思杰建議,上海市政府會(huì)同相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)創(chuàng)建首個(gè)“中國(guó)凈零金融聯(lián)盟”,促使金融業(yè)以ESG為原則、以碳中和為目標(biāo),加速推動(dòng)業(yè)務(wù)與投資組合的低碳轉(zhuǎn)型。
安思杰認(rèn)為,這種金融行業(yè)層面的共同承諾將有助于發(fā)揮更高的協(xié)同效應(yīng),同時(shí)對(duì)其他行業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更廣泛的影響,從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型,助力實(shí)現(xiàn)碳中和與高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。





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