2018年全國兩會期間，澎湃新聞（www.xinlihui.cn）從民革中央獲悉，民革中央向全國政協(xié)十三屆一次會議提交了《關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟核心技術(shù)原創(chuàng)性研發(fā)和融合性創(chuàng)新的提案》（以下簡稱“《提案》”）。

《提案》指出，“黨的十九大指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。原創(chuàng)性研發(fā)和融合性創(chuàng)新是構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟的關(guān)鍵支柱，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟核心技術(shù)的原創(chuàng)研發(fā)和融合創(chuàng)新將是我國決勝數(shù)字經(jīng)濟的重要措施。”

《提案》認為，“從我國數(shù)字核心技術(shù)現(xiàn)狀來看，芯片、機器人、生命醫(yī)學(xué)、先進材料等多領(lǐng)域存在核心技術(shù)和設(shè)備受制于人的情況；互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、原發(fā)性創(chuàng)新的比例與美國還有相當差距；數(shù)字技術(shù)人才發(fā)展存在巨大缺口，而國際間大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域人才爭奪已經(jīng)異常激烈?！?/p>

為此，民革中央在上述《提案》中提出了如下幾個方面的建議。

一、構(gòu)建戰(zhàn)略機制和創(chuàng)新體系，突破關(guān)乎數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)。制定國家數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)戰(zhàn)略，構(gòu)建具有國際競爭力的“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。優(yōu)化創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。重點突破一些“卡脖子”技術(shù)，構(gòu)筑人工智能、量子計算等前沿顛覆性技術(shù)比較優(yōu)勢，加強大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、新一代人機自然交互等技術(shù)的原發(fā)性創(chuàng)新，攻克集成電路、核心元器件、機器人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、鼓勵數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用，用國內(nèi)國際市場拉動核心技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵數(shù)字技術(shù)在各個垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，擴大我國數(shù)字經(jīng)濟市場份額，用市場反哺核心技術(shù)的原創(chuàng)性研發(fā)。特別是對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城市大腦、工業(yè)大腦、互聯(lián)網(wǎng)汽車、自動駕駛等融合應(yīng)用，鼓勵先行先試，推廣明星應(yīng)用。設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟試點城市，將數(shù)字經(jīng)濟與城市經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民生服務(wù)、新能源應(yīng)用等領(lǐng)域緊密結(jié)合，以數(shù)字經(jīng)濟支撐并推進城市規(guī)劃、建設(shè)和服務(wù)，建設(shè)數(shù)字孿生城市（Digital Twin City）。深化國際數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展布局，將移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算作為數(shù)字經(jīng)濟“一帶一路”的重要配套部署，支持龍頭企業(yè)輸出我國在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及電商、移動支付、共享單車等領(lǐng)域創(chuàng)新融合應(yīng)用的先進經(jīng)驗，讓“一帶一路”沿線國家快速享受到中國“數(shù)字經(jīng)濟”紅利，進而帶動其對重大基礎(chǔ)設(shè)施和工程的需求。

三、完善吸引和培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟核心技術(shù)人才保障體系。在國家層面制定人才配套扶持政策，對科研機構(gòu)和企業(yè)吸引海外數(shù)字經(jīng)濟核心技術(shù)人才給予傾斜，增強對領(lǐng)軍人才的吸引力。為人工智能等新興產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)人才生態(tài)支撐體系，涵蓋院士以及學(xué)歷教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)、企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等各方面，通過政府購買服務(wù)的方式鼓勵高校、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)參與人才培養(yǎng)。創(chuàng)新校企辦學(xué)制度，基于產(chǎn)業(yè)+科研雙軌驅(qū)動，鼓勵校企聯(lián)合建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)學(xué)院或新型產(chǎn)業(yè)學(xué)科，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才。