2014年時(shí)，溫州永嘉縣黃嶼村里要興建一座永嘉家居建材裝飾市場(chǎng)。時(shí)任黃嶼村村委會(huì)主任李某，在協(xié)助政府土地征用過程中，獅子大開口，向工程投資建設(shè)公司負(fù)責(zé)人索要征地的好處費(fèi)。

2017年6月、8月，李某先后共索取到80萬元現(xiàn)金。去年11月24日，公安以敲詐勒索罪立案，后該案由永嘉縣監(jiān)察委移送永嘉縣檢察院審查起訴。近日，永嘉縣檢察院就李某涉嫌受賄罪一案出庭支持公訴。

借征地索取80萬元償還個(gè)人債務(wù)

作為永嘉縣重點(diǎn)招商項(xiàng)目，項(xiàng)目投資金額達(dá)1億多元，占地面積逾23畝。

根據(jù)起訴書指控，2014年6月，銀川華興達(dá)鋁材市場(chǎng)有限公司（法人代表胡某）與永嘉縣上塘中心城區(qū)管委會(huì)簽訂投資意向書，擬在黃嶼村建造永嘉家居建材裝飾市場(chǎng)，后胡某注冊(cè)成立永嘉奧興建材有限公司，用于投資建設(shè)該項(xiàng)目。

因招投標(biāo)項(xiàng)目從開始到最終落實(shí)是一個(gè)整體的過程，時(shí)任黃嶼村村委會(huì)主任的李某，深知自己在其中的作用。2015年2月，奧興公司法人代表胡某約見李某，希望其在協(xié)助政府征地過程中積極配合完成有關(guān)工作時(shí)，李某就跟胡某開始索要好處費(fèi)。

2016年2月，奧興公司通過公開競(jìng)標(biāo)投得該地塊后，李某多次向胡某索要財(cái)物。胡某回憶，李某每次約見他時(shí)，都提著一個(gè)大包，包里是被征地戶的一些資料，李某會(huì)擺出來給他看，說自己要擺平這么多人。

最終雙方經(jīng)過多次討價(jià)還價(jià)，好處費(fèi)從200萬元降到170萬元，并達(dá)成口頭協(xié)議：公司分三期向李某支付170萬元好處費(fèi)。2017年6月、8月，李某先后索取奧興公司現(xiàn)金50萬元、30萬元，用于償還個(gè)人債務(wù)。

協(xié)助征地村支書也是國(guó)家工作人員

據(jù)李某供述，自己因?yàn)閭鶆?wù)纏身才選擇鋌而走險(xiǎn)。且他自認(rèn)為做得隱晦，他在兩次收取好處費(fèi)時(shí)，都寫下“借條”給奧興公司，但是雙方都知道，錢是有借無還的。

在前天的庭審中，李某對(duì)自己索要好處費(fèi)這一事實(shí)供認(rèn)不諱，但他辯解自己不是國(guó)家工作人員。

據(jù)查，李某從2013年開始當(dāng)選黃嶼村村委會(huì)主任，并于2017年4月連任。奧興建材項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，李某的主要職責(zé)包括作為黃嶼村代表與永嘉縣國(guó)土資源局征地事務(wù)所、永嘉縣南城街道辦事處簽訂征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償協(xié)議，后協(xié)助政府繼續(xù)開展征地各項(xiàng)工作，包括土地權(quán)屬、畝數(shù)、青苗等地上附著物的登記、統(tǒng)計(jì)、核對(duì)等，并協(xié)助發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)償款。

公訴人指出，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第九十三條第二款的解釋》村民委員會(huì)等村基層組織人員在協(xié)助人民政府從事土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理;其他行政管理工作時(shí)，屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,也就是國(guó)家工作人員。

在2014年至2017年征地工作開展過程中，李某協(xié)助完成征地工作，系國(guó)家工作人員，符合受賄罪的犯罪主體。

公訴人還在公訴意見書中指出，李某在政府招商引資過程中以權(quán)謀私利，阻礙項(xiàng)目開發(fā)，損壞了政府形象，更損害村集體和社會(huì)公共利益，造成了極大的負(fù)面影響。李某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，數(shù)額巨大，觸犯刑法，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

本案將擇日宣判。

（原題為《借重點(diǎn)招商項(xiàng)目征地環(huán)節(jié)斂財(cái)村支書法庭上辯稱自己不是國(guó)家工作人員 公訴人：協(xié)助征地即國(guó)家工作人員，符合受賄罪犯罪主體》）