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法工委:十二屆全國人大以來新制定法律25部
近日,全國人大常委會法工委研究室副巡視員劉運(yùn)龍?jiān)诮邮苊襟w采訪時透露,截至目前,十二屆全國人大常委會新制定的法律有25部,修改的法律達(dá)127件次,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定44件,作出的法律解釋9件。我國現(xiàn)行有效的法律為263部。
劉運(yùn)龍是在介紹十二屆全國人大以來立法工作情況時,作出如上表述的。
他介紹說,五年來,全國人大常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會決定精神,著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,在各方面取得重大進(jìn)展,啟動民法典編纂工作,制定了民法總則。
在國家安全領(lǐng)域立法方面,落實(shí)總體國家安全觀,圍繞構(gòu)建國家安全法律制度體系,通過了國家安全法、情報法、反間諜法、網(wǎng)絡(luò)安全法、核安全法等。劉運(yùn)龍表示,國家安全法律制度體系框架基本構(gòu)成。
五年來,全國人大常委會繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會文化領(lǐng)域立法。劉運(yùn)龍介紹,經(jīng)濟(jì)社會文化領(lǐng)域涉及的法律數(shù)量很多,單從2017年來看,就修改完善了中小企業(yè)促進(jìn)法、農(nóng)民專業(yè)合作社法,制定了煙葉稅法、船舶噸稅法,修改了反不正當(dāng)競爭法、標(biāo)準(zhǔn)化法等。
文化領(lǐng)域立法除了2017年制定的公共圖書館法外,十二屆全國人大常委會還制定了電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法和公共文化服務(wù)保障法。劉運(yùn)龍說,這些法律的制定彌補(bǔ)了我國在文化領(lǐng)域立法的短板。
在生態(tài)文明領(lǐng)域,五年來,全國人大常委會修改了環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法等。劉運(yùn)龍說,這些法律針對性比較強(qiáng)。比如,針對霧霾比較嚴(yán)重的情況,修改環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法時,規(guī)定的各方面措施都比較嚴(yán)厲,號稱“史上最嚴(yán)的環(huán)保法、大氣污染防治法”,以增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性和可操作性。
五年來,全國人大常委會在立法工作方面還有一個突出特點(diǎn),即通過相關(guān)改革的法律決定和授權(quán)決定,為改革提供保障,確保重大改革于法有據(jù)。
劉運(yùn)龍舉例說,如國家監(jiān)察體制改革的試點(diǎn)工作的決定,武裝警察部隊(duì)改革期間暫時調(diào)整適用相關(guān)法律的決定,延長人民陪審員制度改革的決定等,這些方面的授權(quán)決定和改革決定有20件。
此外,五年來,全國人大常委會還打包修改法律達(dá)95件次,僅2017年就有23件次。
劉運(yùn)龍還介紹,為保障憲法法律的實(shí)施,全國人大常委會還從法律制度上建立了一系列制度,如通過了設(shè)立憲法日的決定,通過了實(shí)行憲法宣誓制度的決定,制定了國歌法,通過了關(guān)于香港基本法104條的解釋等,有效弘揚(yáng)了憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威。





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