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深觀察|“抽梯式執(zhí)法”的超級(jí)隨意性是怎樣養(yǎng)成的?
這幾天,“城管抽梯致人墜亡”事件在網(wǎng)上持續(xù)發(fā)酵。洶洶輿情之中,人們對(duì)公平正義和文明執(zhí)法的渴求,值得引起充分的重視與回應(yīng)。
1月23日下午,安裝工人歐湘斌在河南鄭州航空港區(qū)新港大道一處二層建筑頂部進(jìn)行廣告牌拆除過程時(shí),該區(qū)城管執(zhí)法人員將違規(guī)施工所使用的梯子從現(xiàn)場(chǎng)帶走,隨后,歐湘斌在用繩索試圖下樓時(shí)失手墜亡。
歐湘斌的不幸惹人同情,城管罔顧情、理、法的“抽梯”式執(zhí)法則激起大片憤怒。因此隨后這些天來,該事件的后續(xù)處理便一直吸引著全國范圍的關(guān)注,相關(guān)信息的微博轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論動(dòng)輒幾千、上萬。
據(jù)媒體30日?qǐng)?bào)道,歐湘斌家屬目前已經(jīng)拿到了金額不小的賠償款。鄭州市航空港區(qū)綜合執(zhí)法局賠償50萬元,同時(shí)考慮到歐湘斌家庭貧困,補(bǔ)貼20萬元。而安裝廣告牌的企業(yè)鑫港校車服務(wù)有限公司則賠償了10萬元。此外,歐湘斌家屬與涉事文印店老板娘歐聰艷簽署了一份“諒解書”,接受了歐聰艷43萬元賠償,此后不再追究其丈夫劉某的責(zé)任。
合計(jì)下來,歐湘斌家屬目前共獲得123萬元賠償,相當(dāng)于歐湘斌二十多年的收入。但是多少錢也無法與一條鮮活的生命劃等號(hào)。賠償是必須的,但正義不能止于賠償。因?yàn)檫@是一起涉嫌犯罪的惡劣事件,更是一起關(guān)乎無數(shù)人內(nèi)心安全感的公共事件。
而我們遺憾地看到,當(dāng)?shù)貙?duì)此事的重視程度似乎仍與事件的性質(zhì)、影響不相稱。為了更好地回應(yīng)公眾的訴求,為了更好地推進(jìn)法治建設(shè),也為了避免政府公信力“躺槍”,理應(yīng)對(duì)“城管抽梯”進(jìn)行迅速徹底的調(diào)查和反思。
上級(jí)部門的調(diào)查應(yīng)盡快進(jìn)行,調(diào)查結(jié)果更要及時(shí)公布。調(diào)查目的自然是還原事發(fā)細(xì)節(jié),厘清各方責(zé)任,并依法處理責(zé)任人。
歐湘斌之死有三個(gè)顯而易見的責(zé)任方:將梯子撤走的城管,文印店老板劉某,鑫港校車服務(wù)有限公司。對(duì)各責(zé)任方的調(diào)查,應(yīng)該不偏不倚、公平公正。鄭州警方經(jīng)過調(diào)查后,將文印店老板劉某以涉嫌重大責(zé)任事故罪予以刑拘。而據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門29日稱,對(duì)涉事城管執(zhí)法人員,“先免去職務(wù),后移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)”。
涉事的是執(zhí)法機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入調(diào)查在情理之中。但正如有評(píng)論者指出的,執(zhí)法人員和老板都有涉嫌犯罪的嫌疑,只拘留老板而不拘留執(zhí)法人員的做法讓人感覺厚此薄彼。如果紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查與以犯罪追究城管的刑事責(zé)任不沖突,那么當(dāng)?shù)貞?yīng)該對(duì)公眾進(jìn)行清楚說明,緩解疑慮。
最后,這是一起誰也沒有事先預(yù)料到最壞結(jié)果的悲劇,但涉事城管粗暴、冷血、非人性的執(zhí)法方式讓悲劇的發(fā)生有了一定必然性?!俺樘輬?zhí)法”這種突破底線的“任性”,背后是部分執(zhí)法者對(duì)普通公民生命安全的漠視。冰凍三尺非一日之寒,因此當(dāng)?shù)夭粦?yīng)把此事當(dāng)成偶發(fā)事件,一心以應(yīng)對(duì)輿情為要?jiǎng)?wù),而要借此清查與整治執(zhí)法亂象。這種執(zhí)法的超級(jí)隨意性是怎么養(yǎng)成的,又該如何改進(jìn),必須有一個(gè)交代。





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