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美國欲擴大外資投資委員會權(quán)限,曾攪黃螞蟻金服收購速匯金
華爾街日報1月30日報道,美國國會正采取行動試圖擴大外資投資委員會(CFIUS)的權(quán)力,進一步遏制美國公司對海外投資方的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
CFIUS是一個跨部門機構(gòu),負責對可能涉及敏感技術(shù)流入美國以外國家的交易進行安全審查。華爾街日報稱,此舉可能給那些希望同中國大力發(fā)展合作關(guān)系的美國企業(yè)帶來麻煩。
據(jù)報道,在白宮的支持下,美國參眾兩院正在制定一個兩黨聯(lián)合法案。該法案將擴大CFIUS的權(quán)力。目前,CFIUS可以建議美國總統(tǒng)阻止外國實體收購美國公司多數(shù)股權(quán),而按照新法案,CFIUS對只涉及少數(shù)股權(quán)和合資公司的交易也可以做出類似的建議,此外還包括被CFIUS認定為涉及“新興技術(shù)”的交易。
雖然CFIUS章程并沒有針對任何具體國家,不過近年來該委員會常常把重點放在涉及中國的交易上。美國政府多次利用該委員會的國家安全審查機制阻礙中國企業(yè)赴美投資。
2017年11月,紐約老牌投行考恩集團以無法取得CFIUS批準為由,取消中國華信能源2.75億美元投資;同月,中國忠旺集團因同樣原因放棄收購美國愛勵鋁業(yè);2017年7月,中國海航集團收購美國全球鷹娛樂有限公司的計劃因同樣原因告吹;2017年9月,美國總統(tǒng)特朗普按CFIUS建議否決中資背景企業(yè)收購美國芯片生產(chǎn)商萊迪思半導(dǎo)體。2018年年初,因無法通過CFIUS的安全審查,中國數(shù)字支付公司螞蟻金服收購美國匯款公司速匯金國際的交易以失敗告終。
貝克·麥堅時國際律師事務(wù)所曾發(fā)布報告表示,中國全球境外直接投資流量在2017年下降超過三分之一,除中國自身對境外投資的管控更加嚴格外,許多東道國逐步加強的監(jiān)管審查也壓制了中國境外直接投資活動。CFIUS的審查尤為嚴格,至少有7宗大型交易受到影響。





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