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吉林財大校長:東北的問題首先是市場不活躍,要加大政府改革

微信公號“中國吉林網(wǎng)”
2018-01-27 09:35
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1月25日,政協(xié)吉林省第十二屆委員會第一次會議在長春召開,晚上6時,省政協(xié)委員、吉林財經(jīng)大學(xué)校長宋冬林做客2018吉林“兩會”新媒體直播間,談參會感受并就網(wǎng)民關(guān)注的問題與主持人路豐源進(jìn)行現(xiàn)場交流。

主持人:您好宋委員,今天上午您參加了省政協(xié)十二屆一次會議的開幕會,有什么感受?

宋冬林:印象很深刻,第一點就是兩個報告和巴音朝魯書記的重要講話。巴音朝魯書記在講話中對我省過去五年的政協(xié)工作給予了充分肯定。黃燕明主席在報告中提到了過去五年上一屆政協(xié)做的大量工作。令我印象深刻的是八個“更加”,特別是創(chuàng)新工作思路和創(chuàng)新工作方式上的八個“首先”。巴音朝魯書記和黃燕明主席在講話中提出了新時代我省政協(xié)工作思路和指導(dǎo)思想,特別是對像我這樣的新委員提出了新要求,要提高五個方面的能力。

主持人:作為吉林財經(jīng)大學(xué)的校長,一直以來您都關(guān)心著吉林經(jīng)濟的發(fā)展。過去一年吉林在振興老工業(yè)基地發(fā)展中集聚新動能,走出了高質(zhì)量發(fā)展之路,對于取得的“實打?qū)崱钡某煽?,對于“高質(zhì)量”這三個字,您何如理解?

宋冬林:大家都知道,在過去的幾十年,中國經(jīng)濟進(jìn)入到一個高速增長的發(fā)展階段,我們有一個增長方式的轉(zhuǎn)變,由過去經(jīng)濟的高速增長轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展。以我的理解,“高質(zhì)量”體現(xiàn)在這幾個方面:第一個,“高質(zhì)量”是平穩(wěn)的,從表象來看是平穩(wěn)且均衡的增長;第二個就是有效益的增長。我們現(xiàn)在提出的深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補”、經(jīng)濟發(fā)展要在效益上下功夫,那么第三個必然就是可持續(xù)的。我們的高質(zhì)量發(fā)展一定要是可持續(xù)的,增長得平穩(wěn),增長得有力,增長得可持續(xù)。過去我們的增長是靠要素驅(qū)動,現(xiàn)在轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動,就是可持續(xù)的,還要保持好的環(huán)境。

主持人:未來幾年,創(chuàng)新將作為我省的第一經(jīng)濟驅(qū)動力,創(chuàng)新驅(qū)動需要人才來支撐。作為一位大學(xué)校長,您認(rèn)為高校該如何創(chuàng)新驅(qū)動,為吉林經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)?

宋冬林:十九大提出目標(biāo),到2020年全面建成小康社會,到2035年建成社會主義現(xiàn)代化國家,到2050年要建成社會主義現(xiàn)代化強國。那么如果我們以創(chuàng)新作為新的增長動力,很顯然,大學(xué)的教育教學(xué)改革成為新的目標(biāo):首先我們培養(yǎng)的學(xué)生要對變化有一個非常強的適應(yīng)能力。如何適應(yīng)變化呢?在我們的教育過程中,要去不斷地灌輸這種變化。另外,就是實踐和理論的緊密結(jié)合,我們要把社會需要的知識及時地反映到教學(xué)內(nèi)容中去。

主持人:高校如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?又將如何把學(xué)生培養(yǎng)成創(chuàng)新型人才?

宋冬林:各個學(xué)校都在探索自身的培養(yǎng)模式。因為我們是一個以財經(jīng)類為主的多學(xué)科院校,我們在教育上的改革首先在學(xué)生的素養(yǎng)方面,未來國家發(fā)展需要什么樣的人才,我們就培養(yǎng)什么樣的人才,這也是大部分學(xué)校面臨的首要問題。第二個問題就是,文科類院校培養(yǎng)這種創(chuàng)新意識要多汲取科學(xué)的素養(yǎng),比如文科生對理工科的科學(xué)現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展了解不多,這個恐怕不行。第三個就是打破現(xiàn)有的學(xué)科專業(yè)的限制,特別是交叉學(xué)科,因為交叉學(xué)科的出現(xiàn)在很大程度上反映著社會性。過去僅僅局限于某一個特定的專業(yè),既不利于培養(yǎng)復(fù)合型人才,又脫離實際。

主持人:近年來,我省充分釋放民間投資潛力,一批有潛力有規(guī)模的項目集中落地,這背后有著怎樣的積極意義?

宋冬林:從往年的經(jīng)驗來看,投資對于吉林包括東北地區(qū)的經(jīng)濟增長的影響超過60%。對于像我們這樣省份來說,投資是不可或缺的,尤其是民間投資,在中國改革開放的40年來,對支撐我們的高速發(fā)展是非常重要的。這些年,民間投資出現(xiàn)了一些波動,一個是我們講到的增長和發(fā)展,大家有一個誤區(qū):那么既然我們是創(chuàng)新驅(qū)動,不是要素驅(qū)動的話是不是對投資就不那么在意了?這是個誤區(qū),無論是發(fā)展還是高質(zhì)量發(fā)展,都需要相當(dāng)?shù)馁Y金的投入,那么民間投資對于增長是不可或缺的,它的增加說明了我們環(huán)境的改善。東北地區(qū)的要素是集聚不足的,從投資角度來看,對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),要素不足就證明其具有投資的潛力和價值。投資具有連帶效應(yīng),特別是一些大的企業(yè)進(jìn)駐之后,會對其他企業(yè)有一些示范帶動作用,我認(rèn)為我們在過去營商環(huán)境的治理方面還是有很多成績的。

主持人:一直以來,東北振興發(fā)展都是很多人關(guān)注的熱點。有人說東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整優(yōu)化,國企改革還需要深入,您贊同這個觀點嗎?

宋東林:大家應(yīng)該關(guān)注到十九大報告中關(guān)于區(qū)域發(fā)展的部分,中部崛起,西部開發(fā)。對于東北,提出的是深化改革,我覺得它是有明確的指向性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們注意的是“三去一降一補”,還有就是我們供給和需求的相互關(guān)系出現(xiàn)了所謂結(jié)構(gòu)性的偏移,其中一個方面就是制度方面。調(diào)結(jié)構(gòu)是要調(diào)企業(yè)的產(chǎn)品,企業(yè)構(gòu)成了整個經(jīng)濟運行和發(fā)展的微觀基礎(chǔ),在東北有大量企業(yè)是國有企業(yè),深化國有企業(yè)改革之后,體制機制根據(jù)市場需要變化,及時地調(diào)整產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)問題就解決了。

主持人:您覺得東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,它和振興東北,比如說改善營商環(huán)境之間有什么樣的關(guān)聯(lián)?

宋冬林:我覺得抑制東北振興的一些因素,也恰好是我們的短板。東北的問題,首先是市場不活躍。一家企業(yè)在你這里生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售,它就要有周邊的環(huán)境,周邊的環(huán)境如何直接對它企業(yè)的生產(chǎn),特別是它的擴大再生產(chǎn)有直接的影響。營商環(huán)境的改善直接體現(xiàn)著體制改革的成果,關(guān)于進(jìn)一步改善東北地區(qū)的營商環(huán)境方面,發(fā)改委也下發(fā)了文件。營商環(huán)境怎么改,首先我們在觀念上要重視企業(yè)家,重視企業(yè),因為他們是財富的創(chuàng)造者。政府也好,包括學(xué)校也好,我們是國民收入再分配,不是直接的創(chuàng)造者,所以這個大家要清楚,企業(yè)是我們的衣食父母。第二個就是要加大政府的改革。營商環(huán)境有企業(yè)微觀的問題,就是說政府管得少才能管得住,管得住才能管得好。黨的十九大明確提出,政府要通過簡政放權(quán),能夠放給市場的由市場來解決。

主持人:在這里還有一個問題想問一下我們的宋委員,在吉林省最近也是聚集了一批以創(chuàng)新為根這樣的小巨人企業(yè),這種現(xiàn)象您怎么看?

宋冬林:這是一個非常好的現(xiàn)象,因為大家原來有一種認(rèn)識,不能說不正確,但是我認(rèn)為至少是不全面的。似乎是我們要把經(jīng)濟搞上去,就要抓大項目,抓大企業(yè)。其實大家都知道,大企業(yè)是從小企業(yè)發(fā)展起來的,特別是真正想把大企業(yè)能夠引進(jìn)來,能夠留得下,一個非常重要的原因,就是它的上下游之間要按照這種——我把它叫做“生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”,像自然界的生態(tài)一樣。就是說有大企業(yè)有小企業(yè),成千上萬的小企業(yè)去支撐大企業(yè)的發(fā)展,然后大企業(yè)通過它的產(chǎn)品的鏈條的延長,不斷地有小企業(yè)的介入,使得分工逐漸細(xì)化,這就是一個產(chǎn)業(yè)的成長。

主持人:也是一種金字塔模式嗎?

宋冬林:對,一種金字塔的模式。你說得很形象,在自然界,高端的自然生物和每一個生物群落,是根據(jù)它的海拔和氣候,然后形成一種自然的分工,相互是支撐的,相互是依存的。所以我發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟越發(fā)達(dá)的地區(qū),經(jīng)濟越活躍的地區(qū),通常是那些小微企業(yè)發(fā)展最好的地方。我們在注重一個地區(qū),或者一個城市的經(jīng)濟發(fā)展的時候,尤其不能忽略小微企業(yè)的發(fā)展,因為在一定意義上,最適應(yīng)市場經(jīng)濟,或者說和市場經(jīng)濟最具有這樣親密聯(lián)系的是小微企業(yè)。所以說如何培育這種小微企業(yè)能夠生存成長的環(huán)境,才是我們要打造的符合市場經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。

主持人:宋委員,我們很多網(wǎng)友可能就是小微企業(yè)的老板,那您有什么好的建議?

宋冬林:我覺得好的建議,第一,得要知道我想做什么。無論做什么事情,無論做什么產(chǎn)業(yè),都要有一個明確的目標(biāo),充分地準(zhǔn)備和謀劃。第二,要知道這個產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展,一是首先明確我要做什么,第二個才是我怎么做的問題。怎么做,我覺得就是國外這些小微企業(yè)的發(fā)展,它就像剛剛我講的那種自然的生態(tài)結(jié)構(gòu)一樣,要在大企業(yè)當(dāng)中尋找它的下步發(fā)展的鏈條。通常大企業(yè),因為它的體量大,那么它有信用。當(dāng)然這里兩個方面,一個是小微企業(yè)要和大企業(yè)的一些相關(guān)的產(chǎn)品或者是產(chǎn)業(yè)能實現(xiàn)這種有機的銜接,同時大企業(yè)也要知道,它怎么才能和小企業(yè)搞好關(guān)系。當(dāng)所有的企業(yè)都發(fā)展了,尤其那些小微企業(yè),給你支撐了這種金字塔巨大的底盤的時候,那么大企業(yè)的發(fā)展,就更加有競爭力。另一方面,小微企業(yè)的發(fā)展還有賴于政府給它提供各種各樣的服務(wù)平臺。因為這些小微企業(yè),尤其是有不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的,他可能是在技術(shù)上,有他的一技之長,但是不一定了解財務(wù),那么通過建立這樣的技術(shù)平臺,或者是財務(wù)和金融的服務(wù)平臺,就是現(xiàn)在我們講的所謂的孵化器,來給他們提供這樣的一個服務(wù)。

主持人:好,謝謝宋委員!

(原標(biāo)題為《 兩會直播間丨吉林財經(jīng)大學(xué)校長宋冬林:民間投資對吉林發(fā)展不可或缺》)

    校對:劉威
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