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上海今年將穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育階段公民辦學(xué)校同步招生
2018年,上海教育工作要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞上海加快推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”建設(shè),根據(jù)國(guó)家和上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、上海市教育綜合改革的總體部署,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治教,推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意的教育。
一、強(qiáng)化立德樹(shù)人根本任務(wù),健全德育工作長(zhǎng)效機(jī)制
1.推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。打造一批“中國(guó)系列”高校思政課選修課品牌課程。深化德育綜合改革,推進(jìn)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系的探索和實(shí)踐,制定中小學(xué)學(xué)科德育和大中小幼德育一體化工作指導(dǎo)意見(jiàn),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育融入學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程。
2.加強(qiáng)高校思想政治工作。推進(jìn)示范馬克思主義學(xué)院建設(shè),培育1-2所民辦高校馬克思主義學(xué)院。推進(jìn)高校思政課教學(xué)科研組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),提升思政課親和力、針對(duì)性。深化“課程思政”教育教學(xué)改革工作,加強(qiáng)制度探索和內(nèi)涵建設(shè)。召開(kāi)加強(qiáng)新時(shí)代高校思想政治理論課現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。按照規(guī)定要求配備專(zhuān)職輔導(dǎo)員,加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。
3.加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。推進(jìn)八個(gè)學(xué)科協(xié)同研究中心建設(shè),開(kāi)展新一輪“學(xué)科德育精品課程”征集遴選活動(dòng),加大“學(xué)科德育精品課程”資源庫(kù)建設(shè),進(jìn)一步完善學(xué)科德育的制度規(guī)范。通過(guò)德育課優(yōu)秀教師高端研修、上海市班主任帶頭人工作室、中小學(xué)骨干教師德育實(shí)訓(xùn)基地、德育教導(dǎo)跟崗基地建設(shè),推動(dòng)中小學(xué)德育骨干隊(duì)伍建設(shè)。
4.推進(jìn)學(xué)生心理健康教育和校外教育。完善學(xué)生心理健康教育服務(wù)體系,促進(jìn)心理健康教育規(guī)范化建設(shè)。擴(kuò)大學(xué)生心理健康服務(wù)“醫(yī)教結(jié)合”試點(diǎn),編寫(xiě)出版大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)案例集。貫徹落實(shí)本市校外教育三年行動(dòng)計(jì)劃,深化普通高中和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)社會(huì)實(shí)踐改革。推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)旅行分層分類(lèi)機(jī)制建設(shè)。制訂本市加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下未成年人校外教育實(shí)施意見(jiàn),健全校內(nèi)外育人共同體。推進(jìn)校外教育立法論證,加強(qiáng)校外教育隊(duì)伍建設(shè)及館校合作資源建設(shè)。
二、推進(jìn)教育綜合改革和考試招生改革,優(yōu)化教育資源布局
5.落實(shí)教育綜合改革任務(wù)。召開(kāi)上海教育綜合改革部市會(huì)商會(huì)議,部署年度共建重點(diǎn)。整體推進(jìn)“市級(jí)—區(qū)—高?!苯逃C合改革,重點(diǎn)凝練和推廣50個(gè)左右制度性成果。以重點(diǎn)項(xiàng)目為牽引,建立區(qū)、高校教育綜合改革共享機(jī)制。建立改革案例評(píng)選宣傳機(jī)制。
6.促進(jìn)教育綜合改革經(jīng)驗(yàn)輻射推廣。建立教育綜合改革成果推廣機(jī)制,增強(qiáng)改革的“溢出效應(yīng)”。加強(qiáng)與兄弟省市合作交流,在教育對(duì)口支援地區(qū)開(kāi)展改革經(jīng)驗(yàn)交流輻射。召開(kāi)第十屆長(zhǎng)三角地區(qū)教育協(xié)作發(fā)展年會(huì),簽署長(zhǎng)三角教育合作系列協(xié)議和“新十年合作愿景推進(jìn)計(jì)劃”。推進(jìn)2018年度長(zhǎng)三角教育協(xié)作市級(jí)協(xié)議項(xiàng)目統(tǒng)籌保障計(jì)劃和基層特色項(xiàng)目年度支持計(jì)劃。
7.推進(jìn)高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略和上海需求,優(yōu)化整合高等教育資源,穩(wěn)妥推進(jìn)并完成若干所高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)部市共建上海中醫(yī)藥大學(xué)、上海音樂(lè)學(xué)院、上海海事大學(xué)、華東政法大學(xué)。推進(jìn)復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)教育管理體制改革。制定實(shí)施高水平應(yīng)用型高校建設(shè)試點(diǎn)方案。實(shí)施地方公辦高校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善配套造價(jià)指標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)教育基本建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)《上海教育現(xiàn)代化2035》編制工作,研究制訂教育現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。
8.深化考試招生綜合改革。深化本市高考綜合改革試點(diǎn)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)、總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定進(jìn)一步深化本市高考綜合改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)性文件,健全符合實(shí)際的選考科目保障機(jī)制,引導(dǎo)招生院校更加合理地選拔生源。繼續(xù)實(shí)施高校春季考試招生改革。完善三校生高考招生錄取改革,啟動(dòng)實(shí)施中考改革,制定面向中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生考試招生實(shí)施辦法。配套研制并實(shí)施本市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法。做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀中職校招生工作。
三、深化教育公平,促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
9.推進(jìn)托幼管理工作。牽頭成立上海市托幼工作聯(lián)席會(huì)議制度,制定3歲以下托幼機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,健全市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)托幼市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制和托幼行業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。新建和改擴(kuò)建30所幼兒園,擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給。制定學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)。啟動(dòng)幼兒閱讀計(jì)劃,推動(dòng)幼兒園閱讀環(huán)境創(chuàng)設(shè)和閱讀資源建設(shè)。開(kāi)展市區(qū)兩級(jí)科學(xué)育兒指導(dǎo)活動(dòng)與“家門(mén)口的好幼兒園”創(chuàng)建活動(dòng)。
10.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)教育“十三五”基本建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè),指導(dǎo)、督促各區(qū)完成年度工作目標(biāo)。制定推進(jìn)緊密型學(xué)區(qū)和集團(tuán)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)以及新一輪新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),形成新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展階段性改革成果。全面實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校攜手共進(jìn)計(jì)劃。啟動(dòng)實(shí)施加強(qiáng)初中學(xué)校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)展100所“家門(mén)口好學(xué)?!敝黝}宣傳。制定2018年度義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策,穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育階段公民辦學(xué)校同步招生,加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生的規(guī)范化管理和監(jiān)督。
11.加快高中教育特色多樣發(fā)展。推動(dòng)特色高中建設(shè)。擴(kuò)大區(qū)域高中課程管理平臺(tái)試點(diǎn)范圍,推進(jìn)個(gè)性化學(xué)程和學(xué)分制管理項(xiàng)目試點(diǎn),實(shí)施高中生研究性學(xué)習(xí)真實(shí)性認(rèn)證工作。完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng),落實(shí)高中生志愿服務(wù)(公益勞動(dòng))課程,加強(qiáng)校外學(xué)生實(shí)踐基地內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)高中國(guó)際課程班建設(shè),推進(jìn)國(guó)際課程本土化實(shí)施工作。
12.加強(qiáng)特殊教育和民族教育。實(shí)施新一輪特殊教育行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)全市各街鎮(zhèn)學(xué)前特教點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)特教資源庫(kù)建設(shè),開(kāi)展優(yōu)秀特教課程資源征集。落實(shí)上海內(nèi)地民族班招生工作任務(wù),抓好內(nèi)地民族班德育教研活動(dòng),創(chuàng)新民族班思想政治教育的途徑和方法,鼓勵(lì)引導(dǎo)各校開(kāi)展民族班學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高民族班教育教學(xué)水平。促進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校校本課程建設(shè)和教育教學(xué)創(chuàng)新基地建設(shè)。
13.深化課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)改革。落實(shí)國(guó)家課程教材改革新要求,完善上海深化二期課改方案,修訂本市基礎(chǔ)教育課程改革行動(dòng)綱領(lǐng)、課程方案。啟動(dòng)實(shí)施高中教材編制工作。推進(jìn)第二輪學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力行動(dòng)研究和實(shí)踐。試點(diǎn)實(shí)施幼小銜接,出臺(tái)幼小銜接活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)、小學(xué)主題式綜合活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)、幼升小入學(xué)評(píng)估指南。加強(qiáng)中小學(xué)校裝備建設(shè),改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué),試點(diǎn)建設(shè)初中英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)。優(yōu)化基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)工作。出臺(tái)上海市中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)2.0版本。發(fā)布《上海市基礎(chǔ)教育環(huán)境質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)》(試行)。
四、強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作,推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展
14.健全職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制。依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求,推動(dòng)學(xué)校建立專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。深化職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),制訂職教集團(tuán)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》,強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作,改進(jìn)和完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)中職學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)。促進(jìn)普職融通,深化職業(yè)體驗(yàn)日活動(dòng)。完善中高職學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,建立中高職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度體系。推進(jìn)中高職學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告全覆蓋工作。
15.深化教育教學(xué)改革。研究制定中高職貫通人才培養(yǎng)方案一體化設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn),完善人才培養(yǎng)貫通模式。推進(jìn)10個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修訂與開(kāi)發(fā)工作,研究制定若干中高職貫通專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),新啟動(dòng)一批“國(guó)際水平專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”開(kāi)發(fā)和實(shí)施工作。開(kāi)展首輪示范品牌專(zhuān)業(yè)和品牌專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收。優(yōu)化“雙證融通”試點(diǎn),提高規(guī)范化管理水平。深化中等職業(yè)教育精品課程建設(shè),推進(jìn)課程平臺(tái)升級(jí)和開(kāi)發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)編制工作。實(shí)施高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和高職院校養(yǎng)老類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。深化現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,完成第三批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校申報(bào)。
16.提升職業(yè)教育品質(zhì)。對(duì)接世界技能大賽,完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新教學(xué)方式,改善實(shí)訓(xùn)條件,嚴(yán)格教學(xué)管理,提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)世界技能大賽選手培養(yǎng)基地建設(shè),開(kāi)展第45屆世界技能大賽選手選拔培養(yǎng)工作,推進(jìn)第46屆上海世界技能大賽籌備工作。深化上海職業(yè)教育國(guó)際交流與合作,推進(jìn)國(guó)際職教聯(lián)盟相關(guān)工作。完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)估和等級(jí)認(rèn)定實(shí)施方案。開(kāi)展全國(guó)職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽、技能大賽和文明風(fēng)采大賽的參賽動(dòng)員組織工作。推進(jìn)中職示范校后示范建設(shè),鞏固和擴(kuò)大建設(shè)成果。
五、促進(jìn)高等教育內(nèi)涵提升,推進(jìn)“雙一流”建設(shè)
17.推進(jìn)國(guó)家“雙一流”建設(shè)。按照國(guó)家和本市“雙一流”建設(shè)部署,指導(dǎo)入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校,根據(jù)學(xué)校自定、國(guó)家審定的“雙一流”建設(shè)方案加快落實(shí)既定任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施上海高水平大學(xué)建設(shè)計(jì)劃,加大對(duì)上海大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)的支持力度,啟動(dòng)新一輪高水平地方高校建設(shè)。啟動(dòng)高峰高原學(xué)科建設(shè)第二階段計(jì)劃,指導(dǎo)高校啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)任務(wù)。做好博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
18.推進(jìn)高校分類(lèi)管理。研究出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)高校分類(lèi)管理 促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,逐步將分類(lèi)管理思想融入上海高等教育治理體系的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)各高校進(jìn)一步明確自身定位。制定高校分類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,組織實(shí)施高校分類(lèi)評(píng)價(jià)。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,研制并實(shí)施基于分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果的高校投入機(jī)制和高校黨政負(fù)責(zé)干部考核辦法。
19.服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)。指導(dǎo)高校優(yōu)化科研布局,支撐張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心、研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)上海高校圍繞創(chuàng)新集聚區(qū)匯聚資源服務(wù)支撐科技創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)。持續(xù)支持高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),積極對(duì)接國(guó)家和上海區(qū)域重大需求。指導(dǎo)高校創(chuàng)新體制機(jī)制,建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,做好科技成果轉(zhuǎn)化工作,形成科技成果轉(zhuǎn)化年度工作報(bào)告。
20.建設(shè)一流本科教育。制定印發(fā)上海高等學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制發(fā)展一流本科教育實(shí)施方案,啟動(dòng)一流本科建設(shè)引領(lǐng)計(jì)劃。在部分高校、部分項(xiàng)目中率先啟動(dòng)一流本科建設(shè),發(fā)展一批一流本科專(zhuān)業(yè),匯聚一批一流教學(xué)師資,落實(shí)一批一流教學(xué)資源,形成一批人才培養(yǎng)創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)一批一流本科人才示范引領(lǐng)基地,積累一流本科人才培養(yǎng)的制度經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果,形成標(biāo)志性、引領(lǐng)性的本科人才培養(yǎng)改革措施和路徑。繼續(xù)做好本科教學(xué)審核評(píng)估工作。開(kāi)展市級(jí)精品課程、重點(diǎn)課程、在線課程、全英語(yǔ)示范課程等評(píng)審認(rèn)定工作。
21.加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。深化臨床醫(yī)學(xué)博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育與專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)相銜接改革試點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐基地建設(shè)。推進(jìn)教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育與中小學(xué)見(jiàn)習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)改革試點(diǎn)工作。在法律碩士、會(huì)計(jì)碩士、國(guó)際組織人才培養(yǎng)等領(lǐng)域探索專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。深化應(yīng)用型本科試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工作,開(kāi)展目錄外應(yīng)用型本科專(zhuān)業(yè)省級(jí)審批試點(diǎn),設(shè)置一批目錄外新專(zhuān)業(yè)。
22.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)工作。推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,開(kāi)展深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校評(píng)選認(rèn)定工作。組織第四屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上海賽區(qū)征集評(píng)選工作。實(shí)施第三屆“匯創(chuàng)青春”——上海大學(xué)生文化創(chuàng)意作品展示活動(dòng),搭建學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)新作品展示、需求接洽與項(xiàng)目合作服務(wù)的平臺(tái)和校企協(xié)作、產(chǎn)教融通的橋梁,服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
六、完善終身教育體系,深化學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)
23.健全終身教育體系。發(fā)布本市社區(qū)教育從業(yè)人員資質(zhì)和人員標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展社區(qū)教育教師分層培訓(xùn)。提升老年教育服務(wù)質(zhì)量,完善教務(wù)管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),推進(jìn)老年教育場(chǎng)所倍增計(jì)劃,年內(nèi)完成100個(gè)居村委示范學(xué)習(xí)點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)上海市民終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)體驗(yàn)基地全覆蓋。制定上海市終身教育“學(xué)分銀行”管理辦法。促進(jìn)高等教育自學(xué)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育與終身教育“學(xué)分銀行”對(duì)接。研究制定上海終身教育資歷框架試點(diǎn)行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)高等自學(xué)考試管理。出臺(tái)并實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)一流開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的意見(jiàn)》。
24.促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。召開(kāi)上海市學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)大會(huì)。加強(qiáng)各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織內(nèi)涵建設(shè)。推進(jìn)百萬(wàn)在崗人員學(xué)力提升計(jì)劃,建設(shè)社區(qū)教學(xué)點(diǎn)400個(gè),升級(jí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)交互功能,年內(nèi)完成30萬(wàn)培訓(xùn)人次。推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí),推動(dòng)老年教育慕課建設(shè)和移動(dòng)終端學(xué)習(xí)模式的創(chuàng)新發(fā)展。完善市民終身學(xué)習(xí)需求與能力監(jiān)測(cè)制度建設(shè),發(fā)布監(jiān)測(cè)白皮書(shū)。促進(jìn)高等院校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,搭建“高校繼續(xù)教育校際聯(lián)盟服務(wù)平臺(tái)”。開(kāi)展上海市第十四屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、第四屆上海市民詩(shī)歌節(jié)、上海市民誦讀節(jié)等系列活動(dòng)。
25.引導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。指導(dǎo)各區(qū)貫徹落實(shí)《上海市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《上海市營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》《上海市非營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。優(yōu)化本市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)信息管理平臺(tái),對(duì)接本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管機(jī)制。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及信息發(fā)布平臺(tái)。制訂教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)分類(lèi)指標(biāo)體系。制訂教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范要求,明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范教育培訓(xùn)合同格式化文本。
七、堅(jiān)持分類(lèi)管理,規(guī)范扶持民辦教育發(fā)展
26.促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。貫徹本市第三次民辦教育工作會(huì)議精神,落實(shí)《上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,啟動(dòng)非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理改革,引導(dǎo)民辦學(xué)校明確辦學(xué)屬性。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),健全監(jiān)事會(huì)與監(jiān)事制度。制定民辦中小學(xué)、民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,修訂民辦學(xué)校資金資產(chǎn)管理辦法,制定民辦學(xué)校許可證管理辦法,制定教育類(lèi)社會(huì)組織管理制度。規(guī)范義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)辦學(xué)秩序,加強(qiáng)民辦高校督導(dǎo)工作,健全民辦學(xué)校年檢制度。優(yōu)化民辦教育管理系統(tǒng),完善民辦高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。
27.加強(qiáng)民辦學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。支持民辦高校進(jìn)行中高職、應(yīng)用本科貫通培養(yǎng)改革,探索應(yīng)用型人才產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)模式。探索民辦中小學(xué)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。啟動(dòng)民辦中小學(xué)特色校(項(xiàng)目)、優(yōu)質(zhì)園第三輪創(chuàng)建工作。實(shí)施強(qiáng)師工程,完善民辦教師年金制度,健全教師保障機(jī)制。實(shí)施民辦教育人才培養(yǎng)項(xiàng)目,培養(yǎng)民辦教育專(zhuān)業(yè)人才。做好民辦教育協(xié)同發(fā)展服務(wù)中心共建,深化民辦教育領(lǐng)域綜合改革。支持社會(huì)組織參與民辦教育治理,探索民辦教育第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量認(rèn)證制度。
八、加大人事制度改革力度,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍
28.深化教師管理體制改革。貫徹落實(shí)全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見(jiàn),創(chuàng)建優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人盡其才、好老師不斷涌現(xiàn)的制度環(huán)境。完善中小學(xué)教職工配備標(biāo)準(zhǔn),合理配置教師資源。改進(jìn)市屬高校編制及崗位管理制度,優(yōu)化市屬高校崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例。推進(jìn)“放管服”改革,完善高校職稱(chēng)評(píng)聘工作。完善高校及中小學(xué)績(jī)效工資總量核定及分配方式,健全中等職業(yè)學(xué)校和校外機(jī)構(gòu)績(jī)效工資機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家和上海市教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選推薦工作,引導(dǎo)教師專(zhuān)注教育教學(xué)改革,提高教書(shū)育人能力。開(kāi)展上海市教育功臣推薦評(píng)選和上海市特級(jí)校長(zhǎng)評(píng)定工作,做好全國(guó)教書(shū)育人楷模、“全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”推薦工作,營(yíng)造尊師重教氛圍。
29.推進(jìn)高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革。推進(jìn)人才高峰建設(shè),依托各類(lèi)國(guó)家和市級(jí)人才平臺(tái),重點(diǎn)加大海外引才力度,加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人才服務(wù)保障工作。完善東方學(xué)者人才計(jì)劃支持體系,吸引、培育一批高水平人才。以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)模式支持上海高水平大學(xué)和“雙一流”建設(shè)高校加快發(fā)展,提高創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)教學(xué)科研人員收入水平。實(shí)施高校新教師崗前培訓(xùn)、青年教師培養(yǎng)資助、師資博士后制度、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展工程等工作。深入推進(jìn)本科教師教學(xué)激勵(lì)計(jì)劃。
30.推進(jìn)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)國(guó)家中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革。落實(shí)“十三五”教師全員培訓(xùn),完善教師學(xué)習(xí)和課程管理平臺(tái),推進(jìn)線上線下相結(jié)合的混合式研修,示范引領(lǐng)高素質(zhì)教師培養(yǎng)。健全中青年教師團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制,完善特級(jí)教師、正高級(jí)教師評(píng)聘管理機(jī)制,優(yōu)化高端教師資源配置。啟動(dòng)實(shí)施第四期“基礎(chǔ)教育系統(tǒng)名校長(zhǎng)名師培養(yǎng)工程”。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,有力支持基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
31.提高職業(yè)教育教師素質(zhì)能力。健全職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。落實(shí)第三輪新進(jìn)教師規(guī)范化培訓(xùn)。形成名師培育工作室典型案例集。組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教師、校長(zhǎng)等各類(lèi)市級(jí)培訓(xùn)。加強(qiáng)師資國(guó)際化培訓(xùn),推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化水平。試點(diǎn)開(kāi)展中職校正高級(jí)講師評(píng)聘工作。加強(qiáng)特聘兼職教師資助管理,完善特聘兼職教師信息庫(kù)及職教集團(tuán)網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)。
九、推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)
32.推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵發(fā)展。貫徹落實(shí)市委、市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》、市政府《上海服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮橋頭堡作用行動(dòng)方案》。發(fā)揮人文交流和智庫(kù)建設(shè)作用,升級(jí)打造“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))青年留學(xué)上海及能力提升和培訓(xùn)項(xiàng)目,利用中國(guó)-上海合作組織國(guó)際司法交流合作培訓(xùn)基地、中阿改革發(fā)展研究中心等平臺(tái),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。建設(shè)好上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院。建設(shè)一批中外合作辦學(xué)黨建示范機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。支持上海紐約大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)國(guó)際設(shè)計(jì)創(chuàng)新學(xué)院等中外合作辦學(xué)。支持和推動(dòng)高校赴境外辦學(xué)。推動(dòng)自貿(mào)區(qū)經(jīng)營(yíng)性中外合作辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作。
33.促進(jìn)教育國(guó)際合作與交流。深化中外人文交流機(jī)制,推進(jìn)與各國(guó)友好城市的教育交流。完善基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)ν饨逃献饕?guī)范管理,繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校非通用語(yǔ)種學(xué)習(xí),推出部分非通用語(yǔ)種系列學(xué)習(xí)讀本。辦好“上海教育展”“上海國(guó)際友好城市青少年夏令營(yíng)”“上海高校外國(guó)留學(xué)生龍舟賽”“上海中小學(xué)生走進(jìn)外國(guó)(“一帶一路”國(guó)家)駐滬總領(lǐng)館”“中國(guó)文化進(jìn)校園”等活動(dòng)。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)性國(guó)際組織落駐上海,依法對(duì)境外非政府組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
34.做好來(lái)華留學(xué)和孔子學(xué)院(課堂)建設(shè)工作。推進(jìn)外國(guó)留學(xué)生外語(yǔ)課程建設(shè)和師資培訓(xùn),提高留學(xué)生教育質(zhì)量,辦好“一帶一路”教育項(xiàng)目、“上海暑期學(xué)?!?。發(fā)揮“上海高校孔子學(xué)院聯(lián)盟”作用,整合高校優(yōu)質(zhì)資源,不斷提升上??鬃訉W(xué)院(課堂)的辦學(xué)質(zhì)量和水平。
十、統(tǒng)籌教育資源,促進(jìn)教育信息化建設(shè)
35.深化“一網(wǎng)三中心兩平臺(tái)”內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化隊(duì)伍建設(shè),健全各類(lèi)人才成長(zhǎng)體制機(jī)制。優(yōu)化教育城域網(wǎng)運(yùn)行管理,推進(jìn)云網(wǎng)融合統(tǒng)一服務(wù)。試點(diǎn)推進(jìn)教育行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入統(tǒng)一管理,初步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)出口的虛擬統(tǒng)一管理和網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)籌監(jiān)管。制訂上海教育數(shù)據(jù)管理辦法,建設(shè)上海教育數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)教育行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、規(guī)范使用和共享服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)教育資源中心建設(shè),創(chuàng)建新型教育資源管理和應(yīng)用平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)(上海微校)的建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)。修訂教育信息化項(xiàng)目管理辦法,建設(shè)信息化項(xiàng)目管理平臺(tái),加強(qiáng)信息化項(xiàng)目全周期管理和績(jī)效評(píng)估。
36.促進(jìn)教育信息化與教育教學(xué)深度融合。制訂實(shí)施教育信息化2.0建設(shè)方案。促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展智慧校園整體設(shè)計(jì)和整體建設(shè),推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合和常態(tài)化應(yīng)用。試點(diǎn)啟動(dòng)基礎(chǔ)教育信息化實(shí)驗(yàn)校建設(shè)和未來(lái)學(xué)校培育。推進(jìn)基于人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)的教育示范應(yīng)用。研究制訂數(shù)字教材推廣實(shí)施方案。升級(jí)義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng),啟動(dòng)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展教師信息技術(shù)教學(xué)能力提升工程,提升教師信息素養(yǎng)。推進(jìn)中小學(xué)充分利用專(zhuān)題教育資源和網(wǎng)上研究型課程自適應(yīng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)。繼續(xù)推動(dòng)“一師一優(yōu)課、一課一名師”工作。
37.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度,明確各單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全主體責(zé)任。加強(qiáng)《網(wǎng)絡(luò)安全法》宣傳教育活動(dòng)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全隱患全面監(jiān)測(cè)與排查,開(kāi)展教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)加固。建立教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)通報(bào)和檢查整改體系。加快推進(jìn)教育云和網(wǎng)站群的建設(shè)與安全防護(hù)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善網(wǎng)上政務(wù)大廳辦事功能,穩(wěn)妥解決網(wǎng)上政務(wù)大廳接口,優(yōu)化政務(wù)資源數(shù)據(jù)共享開(kāi)放。實(shí)施“上海教育”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版,推進(jìn)新版OA系統(tǒng)上線。
十一、促進(jìn)學(xué)生身心綜合素養(yǎng)培育,優(yōu)化學(xué)生健康成長(zhǎng)環(huán)境
38.做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。實(shí)施全市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況專(zhuān)項(xiàng)督查,提升工作指導(dǎo)與服務(wù)水平。加強(qiáng)上海高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基地建設(shè),完善上海高校學(xué)生職業(yè)生涯指導(dǎo)和服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到重點(diǎn)領(lǐng)域及基層就業(yè),做好就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶,促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家助學(xué)金政策,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
39.加強(qiáng)學(xué)校體育與衛(wèi)生工作。完成高中學(xué)校體育專(zhuān)項(xiàng)化課程改革全覆蓋。開(kāi)展第二輪小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化和大學(xué)體育個(gè)性化課程改革。研究制定學(xué)校體育中考改革方案和中小學(xué)課余訓(xùn)練工作方案。推進(jìn)全國(guó)青少年足球校園足球改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作。完成新一輪市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校評(píng)審。啟動(dòng)第二批青少年校外體育活動(dòng)中心、陽(yáng)光運(yùn)動(dòng)休整室和籠式足球場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)工作。加強(qiáng)學(xué)生體育素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究。開(kāi)展學(xué)生體育專(zhuān)項(xiàng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。完善中小學(xué)健康教育課程,開(kāi)展中小學(xué)校健康教育主題活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食品安全管理平臺(tái)規(guī)范有序運(yùn)行,推進(jìn)“放心食堂”建設(shè)。推進(jìn)高校衛(wèi)生保健管理平臺(tái)運(yùn)行,健全學(xué)校傳染病防控、學(xué)生健康監(jiān)測(cè)與管理等工作機(jī)制。
40.推進(jìn)學(xué)校美育工作。深化文教結(jié)合,完成第二輪《上海市文教結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》,制訂出臺(tái)第三輪《上海市文教結(jié)合三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》。實(shí)施“學(xué)校美育工作備忘錄”,重點(diǎn)啟動(dòng)中小學(xué)藝術(shù)課程改革。推進(jìn)學(xué)校美育改革與發(fā)展,加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承基地和學(xué)校的建設(shè)工作。開(kāi)展“戲曲進(jìn)校園”活動(dòng)。建設(shè)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展評(píng)估中心。承辦第五屆全國(guó)大學(xué)生藝術(shù)展演現(xiàn)場(chǎng)展示活動(dòng)。
41.推進(jìn)科普教育工作。建設(shè)完善25個(gè)科技創(chuàng)新實(shí)踐工作站。推進(jìn)市區(qū)青少年科學(xué)研究院建設(shè)。探索院校、院企合作模式和科技成果孵化機(jī)制,完善小研究員綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)“館校結(jié)合”項(xiàng)目,與上??萍拣^、上海自然博物館、上海航海博物館聯(lián)合開(kāi)展中小學(xué)生校外科普教育探究活動(dòng)。舉辦2018年上海國(guó)際青少年科技博覽會(huì)暨明日科技之星邀請(qǐng)賽。
42.推進(jìn)高校安全與后勤工作。推進(jìn)大學(xué)生安全教育工作,組織上海市第三屆大學(xué)生安全知識(shí)競(jìng)賽。推進(jìn)高校安全環(huán)境示范點(diǎn)和安全智能化管理平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)校園安全文化建設(shè)和平安校園建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校智慧后勤建設(shè),加強(qiáng)高校食品安全監(jiān)管,完善高校學(xué)生食堂運(yùn)行和質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系。開(kāi)展校園災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究,編制校園防汛物質(zhì)儲(chǔ)備和極端天氣應(yīng)急處置指導(dǎo)意見(jiàn)。完善校園生態(tài)文明建設(shè)體系,推進(jìn)綠色校園、能效領(lǐng)跑者、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)和節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建工作。優(yōu)化學(xué)校節(jié)能環(huán)保監(jiān)測(cè)平臺(tái)功能,推動(dòng)校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。舉辦第一屆學(xué)生環(huán)保節(jié)。
43.加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作。構(gòu)建中小幼一體化公共安全教育體系。開(kāi)展第11屆全市中小學(xué)生公共安全教育知識(shí)技能展示活動(dòng)。制定上海市加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)。研制并實(shí)施學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)體系,培育一批消防安全示范校、達(dá)標(biāo)校。制訂完善學(xué)校集體外出活動(dòng)用車(chē)管理要求。推進(jìn)中小學(xué)后勤管理規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)學(xué)校安全中心建設(shè),完成中小學(xué)幼兒園安全管理平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校周邊治安和交通環(huán)境管理。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、特殊人群關(guān)愛(ài),加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù),推進(jìn)未成年人保護(hù)核心指標(biāo)體系測(cè)評(píng)工作。
十二、推進(jìn)依法治教,保障教育改革發(fā)展
44.開(kāi)展“不忘初心、牢記使命,勇當(dāng)新時(shí)代排頭兵、先行者”大調(diào)研。落實(shí)市委決策部署,對(duì)標(biāo)“率先實(shí)施教育現(xiàn)代化”要求,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,深入基層和一線調(diào)研走訪,按照“六個(gè)緊扣”和切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的要求,確保聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情、找到問(wèn)題。全面梳理調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,形成問(wèn)題清單,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。研究制訂解決問(wèn)題的方案,形成措施清單。及時(shí)總結(jié)調(diào)研實(shí)施、問(wèn)題梳理、研究解決階段形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
45.推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)依法行政,推進(jìn)教育系統(tǒng)行政審批制度改革,嚴(yán)控行政審批數(shù)量。健全行政決策機(jī)制,制定重大行政決策征求公眾意見(jiàn)程序規(guī)則。開(kāi)展教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和規(guī)范收費(fèi)檢查。推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。加大教育政務(wù)公開(kāi)工作力度,加強(qiáng)對(duì)高校信息公開(kāi)以及對(duì)區(qū)教育局和直屬單位政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)。改進(jìn)政府作風(fēng),提高行政效能,提升政府治理現(xiàn)代化水平。
46.加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。做好對(duì)市政府相關(guān)職能部門(mén)履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評(píng)估。持續(xù)開(kāi)展對(duì)區(qū)政府依法履職的綜合督政。全面啟動(dòng)本市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)督導(dǎo)評(píng)估工作。組織開(kāi)展小學(xué)“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)”落實(shí)情況、義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生、市實(shí)驗(yàn)性示范性高中發(fā)展性督導(dǎo)等基礎(chǔ)教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。開(kāi)展中職學(xué)校辦學(xué)能力專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)整改情況核查,探索開(kāi)展本市中高、中本貫通專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。組織開(kāi)展加強(qiáng)本市高校思想政治工作常態(tài)化督導(dǎo)。組織開(kāi)展2018年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。實(shí)施本市教育“十三五”規(guī)劃中期督導(dǎo)評(píng)估。完善市級(jí)教育督導(dǎo)信息化平臺(tái)建設(shè),健全教育督導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化工作支持體系。
47.加強(qiáng)教育依法行政與現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。研制出版高等教育促進(jìn)條例釋義。啟動(dòng)《上海市職業(yè)教育條例》等相關(guān)立法工作。推動(dòng)研制并實(shí)施《上海市中小學(xué)校管理辦法》。研究制定上海市實(shí)施國(guó)家普通高校設(shè)置編制的具體辦法。加強(qiáng)“上海教育立法咨詢(xún)與服務(wù)研究基地”建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度建設(shè),組織開(kāi)展中職校章程修訂工作。開(kāi)展現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)特色項(xiàng)目試點(diǎn)。推進(jìn)依法治校創(chuàng)建工作,完成第一批依法治校標(biāo)準(zhǔn)校、依法治校示范校評(píng)估與認(rèn)定。推進(jìn)全市大中小學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”主題演講、上海市大學(xué)生法治辯論賽等活動(dòng),研制并實(shí)施上海市青少年法治教育基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
48.推進(jìn)教育投入與審計(jì)工作。推進(jìn)高校生均培養(yǎng)成本測(cè)算研究,完善高校生均綜合定額撥款制度。制訂“雙一流”“地方高水平”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大地方高校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。指導(dǎo)委屬高校、委屬單位(學(xué)校)進(jìn)一步加強(qiáng)修繕項(xiàng)目管理。繼續(xù)深化實(shí)施審計(jì)全覆蓋。開(kāi)展市屬高校內(nèi)部審計(jì)狀況基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),健全高校內(nèi)控機(jī)制。
49.深化教育東西部扶貧協(xié)作與對(duì)口支援工作。聚焦精準(zhǔn)扶貧,完善幫扶工作機(jī)制,分層分類(lèi)、統(tǒng)籌推進(jìn),形成一批特色示范項(xiàng)目,增強(qiáng)輻射力度。打造新疆喀什地區(qū)雙語(yǔ)教育和職業(yè)教育特色品牌,實(shí)施“影子校長(zhǎng)及骨干培訓(xùn)”計(jì)劃,推進(jìn)南疆職業(yè)教育全覆蓋工作。加大“組團(tuán)式”教育援藏力度。推進(jìn)職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)口云南12州市71縣實(shí)施人才培訓(xùn)培養(yǎng)和智力幫扶合作項(xiàng)目,促進(jìn)幫扶貴州遵義市教育事業(yè)提質(zhì)增效。組織與推進(jìn)實(shí)施“1+11基礎(chǔ)教育互助成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃”。鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量投入幫扶工作,試點(diǎn)以文化項(xiàng)目為載體推動(dòng)援助工作。
50.推進(jìn)語(yǔ)言文字工作。組織開(kāi)展第四批語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建工作。依法開(kāi)展語(yǔ)言文字督導(dǎo)評(píng)估和社會(huì)語(yǔ)言文字應(yīng)用監(jiān)督監(jiān)測(cè)。開(kāi)展上海學(xué)生閱讀習(xí)慣與閱讀素養(yǎng)推廣行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施中華經(jīng)典誦讀、書(shū)寫(xiě)、講解工程,舉辦“新時(shí)代·中國(guó)夢(mèng)·我的故事”學(xué)生演講等品牌活動(dòng),提升學(xué)生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。推進(jìn)語(yǔ)言文化國(guó)際交流與傳播,開(kāi)展“中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程”上海地方成果整理、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,推進(jìn)上海語(yǔ)言文化體驗(yàn)展示館建設(shè)。做好普通話水平、漢字應(yīng)用水平、實(shí)用漢語(yǔ)能力等測(cè)試工作。





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