近日，中國消費者協(xié)會宣布，對于酷騎公司涉嫌構(gòu)成非法侵占、職務(wù)侵占等刑事犯罪行為，已于近日依法履職，向有關(guān)公安機(jī)關(guān)舉報，申請立案偵查（12月25日《證券日報》）。

企業(yè)倒閉加速，押金無法退還，引發(fā)了公眾對一些共享單車企業(yè)套資、跑路、詐騙等各種猜測。此類事件的發(fā)生，嚴(yán)重侵害消費者合法權(quán)益，破壞共享單車市場的健康發(fā)展。從法律角度而言，消費者可通過訴訟追討押金，但成本讓人望而卻步。有消費者就說，有的單車企業(yè)就是看到這一點，諒消費者拿他們也沒招，索性“耍無賴”；如果真起訴，大不了退款，最壞的結(jié)果是“有賺無賠”。

法律不會坐視不管。12月22日，小鳴單車因押金難退被廣東省消費者委員會告上法庭，廣州市中級法院已正式立案受理。該案屬于民事訴訟，退還押金從法理上看應(yīng)無疑問，問題是企業(yè)是否有充足的資金可退，這還是個未知數(shù)?；谶@些，消費者期待刑事程序盡早啟動，震懾不法經(jīng)營者。可以說，中消協(xié)舉報實乃“該出手時當(dāng)出手”。

從司法實踐看，消費者個人舉報，以兩三百元的押金損失立案，難度較大。而中消協(xié)根據(jù)廣大消費者的投訴及相關(guān)事實舉報就大為不同，消費者對酷騎公司的21萬人次投訴，以及2064封請求訴訟信等，這就增強(qiáng)了立案可能性，這也正是中消協(xié)舉報的法治意義所在。

押金的所有權(quán)屬于消費者，企業(yè)不得挪用，更不能占為己有。今年8月,交通運輸部等10部門出臺《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確要求企業(yè)開立押金專用賬戶，實行?？顚Ｓ?。

然而，種種跡象表明，酷騎公司并沒有按照要求嚴(yán)格管理押金，以至于出現(xiàn)難以兌付的困境，從北京通州總部“人去樓空”，到要求消費者到四川成都退費又玩失蹤；中消協(xié)三次約談酷騎公司，其根本不予理睬。早在10月，筆者就撰寫評論《酷騎單車事件，敲響押金監(jiān)管警鐘》指出，酷騎事件或涉嫌犯罪。中消協(xié)認(rèn)為酷騎公司涉嫌非法侵占、職務(wù)侵占，法律界還認(rèn)為涉嫌構(gòu)成其他犯罪。

依筆者看，以是否非法占有劃分，此類案件可能引發(fā)的犯罪主要涉及兩類，一類是非法占有型，如侵占罪、職務(wù)侵占罪、集資詐騙罪、合同詐騙罪，另一類是未據(jù)為己有，如挪用資金罪、非法吸收公眾存款罪。是否涉罪、涉嫌構(gòu)成哪種犯罪，都有待司法機(jī)關(guān)審查判定。

希望中消協(xié)的舉報再次給少數(shù)共享單車企業(yè)敲響警鐘，不要試圖以身試法，而是做一個誠實守信的經(jīng)營者，重塑單車市場良好信譽(yù)。

（原題為《中消協(xié)舉報酷騎單車的法治意義》）