“北極雖遠(yuǎn)，但我們樂(lè)意去知道那里在發(fā)生什么?！?2月7日，在復(fù)旦發(fā)展研究院舉辦的“一帶一路”與北極研討會(huì)上，面對(duì)外國(guó)專(zhuān)家對(duì)于“中國(guó)在北極想要得到什么”的提問(wèn)，復(fù)旦大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院副研究員、從事極地研究的陶丁說(shuō)，中國(guó)在北極實(shí)際上仍處于探索階段。

就在兩個(gè)月前，中國(guó)第八次北極科學(xué)考察隊(duì)96名隊(duì)員完成了83天的首次北極業(yè)務(wù)化調(diào)查后順利返航，為助推“冰上絲綢之路”建設(shè)做出了重要探索。

“相較于俄羅斯等國(guó)對(duì)北極的開(kāi)發(fā)，中國(guó)對(duì)北極的探索還是小巫見(jiàn)大巫。雖然我們沒(méi)有合適的條件和設(shè)備，但我們依然堅(jiān)持探索。如今，我們每年都有科考船赴極地考察，旅游業(yè)也在逐步推廣，我們也需要為之保駕護(hù)航?！碧斩『?jiǎn)要地描述了中國(guó)在北極的現(xiàn)狀。

中俄北極合作不斷推進(jìn)

中國(guó)近期在北極的活動(dòng)再次引發(fā)西方國(guó)家的關(guān)注，尤其是在中俄提出打造“冰上絲綢之路”之后。

2017年7月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯之際，“冰上絲綢之路”的概念進(jìn)入人們的視線(xiàn)。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，習(xí)近平主席當(dāng)時(shí)接受俄羅斯主流媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，我們歡迎并愿積極參與俄方提出的共同開(kāi)發(fā)建設(shè)濱海國(guó)際運(yùn)輸走廊建議，希望雙方早日建成同江鐵路橋、黑河公路橋等重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施，共同開(kāi)發(fā)和利用海上通道特別是北極航道，打造“冰上絲綢之路”。

目前，中俄在北極地區(qū)的合作正在不斷推進(jìn)。就在12月8日，中俄能源合作重大項(xiàng)目——亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這個(gè)項(xiàng)目是中國(guó)提出“一帶一路”倡議后實(shí)施的首個(gè)海外特大型項(xiàng)目，成為了“冰上絲綢之路”的重要支點(diǎn)。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部此前透露，中俄兩國(guó)交通部門(mén)正在商談《中俄極地水域海事合作諒解備忘錄》，完善北極開(kāi)發(fā)合作的政策和法律基礎(chǔ)的同時(shí)，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)已經(jīng)完成多個(gè)航次的北極航道的試航。此外，兩國(guó)企業(yè)正積極開(kāi)展北極地區(qū)的油氣勘探開(kāi)發(fā)合作，正在商談北極航道沿線(xiàn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目。

中國(guó)軍網(wǎng)此前報(bào)道稱(chēng)，俄羅斯政府計(jì)劃2025年前提供1600億盧布（約合27.5億美元）資金用于開(kāi)發(fā)北極大陸架區(qū)域以及發(fā)展周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)具有的在凍土地帶建設(shè)高速鐵路以及其他獨(dú)有的建設(shè)技術(shù)，將為俄羅斯實(shí)現(xiàn)北極地區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃注入動(dòng)力。

上述報(bào)道援引俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政金融大學(xué)教授弗拉基米爾·列梅加的評(píng)價(jià)稱(chēng)，兩國(guó)合作開(kāi)發(fā)“冰上絲綢之路”的重點(diǎn)在于共同開(kāi)發(fā)和利用北極航道，使其成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸動(dòng)脈。

就在中俄提出打造“冰上絲綢之路”之后，美國(guó)《外交學(xué)者》網(wǎng)站于7月21日撰文稱(chēng)，“冰上絲綢之路”可以被視作中國(guó)進(jìn)一步打造北極戰(zhàn)略的一步，并清晰地表明，中國(guó)將在使用北極航道方面發(fā)揮作用。但這篇文章也指出，俄羅斯一直將這一航線(xiàn)視作自己的內(nèi)部水域，中國(guó)對(duì)這條航道的頻繁使用可能會(huì)受制于俄羅斯的司法體系。

中國(guó)成北極主要投資者之一

除了與俄羅斯的合作，中國(guó)在整個(gè)北極地區(qū)的投資更引人注目。

《參考消息》12月8日援引外媒報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)是北極地區(qū)以及這一地區(qū)國(guó)家的主要投資者之一。能源、交通和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目尤其成為中方的焦點(diǎn)。在這一時(shí)期，據(jù)《赫芬頓郵報(bào)》12月6日?qǐng)?bào)道，俄羅斯獲得的中國(guó)海外投資最多，美國(guó)和加拿大分列獲得資金第二和第三多的國(guó)家。

報(bào)道稱(chēng)，這些投資的經(jīng)濟(jì)和政治意義顯著。例如，中國(guó)在格陵蘭的投資看似可以忽略不計(jì)，但是來(lái)自中國(guó)的40億美元是格陵蘭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的185%還多。與其他北極國(guó)家或地區(qū)相比，這個(gè)數(shù)字是十分可觀的。中國(guó)在加拿大的投資占加拿大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.8%，在俄羅斯和美國(guó)分別占兩國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%和1.3%。

美國(guó)智庫(kù)外交關(guān)系協(xié)會(huì)今年3月的《不可忽略的北極》報(bào)告聲稱(chēng)，雖然中國(guó)不是北極國(guó)家，但近年來(lái)中國(guó)在格陵蘭島上投資、與冰島進(jìn)行自由貿(mào)易談判，都讓人們無(wú)法忽視中國(guó)在北極事務(wù)上的存在。同時(shí)，中國(guó)也在通過(guò)建造破冰船、擴(kuò)展遠(yuǎn)洋漁場(chǎng)、建立科考站、拓展海運(yùn)等方式來(lái)擴(kuò)大在北極地區(qū)的影響。

與西方的擔(dān)心相比，在研討會(huì)中，中國(guó)極地研究所客座研究員Egill Thor Niesen表示，事實(shí)上，在目前的北極基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀下，不應(yīng)當(dāng)把中國(guó)投資與其他國(guó)家的投資區(qū)別對(duì)待。環(huán)北極國(guó)家都有自身的接受投資標(biāo)準(zhǔn)，所以沒(méi)有太大必要擔(dān)心。

陶丁在研討會(huì)上也表示，中國(guó)在北極地區(qū)的活動(dòng)實(shí)際上還處于“探索”階段，與俄羅斯等國(guó)家在北極的大量科考、開(kāi)發(fā)進(jìn)程相比，中國(guó)是小巫見(jiàn)大巫。

此前，在2017年3月29日，國(guó)務(wù)院副總理汪洋在俄羅斯出席第四屆國(guó)際北極論壇開(kāi)幕式致辭時(shí)曾指出，中國(guó)是北極事務(wù)的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。中國(guó)秉承尊重、合作、可持續(xù)三大政策理念參與北極事務(wù)。

事實(shí)上，不僅是俄羅斯，一些北極國(guó)家和地區(qū)也歡迎中國(guó)參與的合作。據(jù)《中國(guó)海洋報(bào)》今年7月報(bào)道，芬蘭外交部北極事務(wù)高級(jí)顧問(wèn)索德曼表示，對(duì)于兩國(guó)北極事務(wù)合作，芬蘭希望與中國(guó)在包括科學(xué)合作與經(jīng)濟(jì)合作在內(nèi)的北極雙邊事務(wù)上保持緊密關(guān)系。

格陵蘭島自治政府總理金·吉爾森10月31日也對(duì)澎湃新聞表示，中格雙方約定明年會(huì)在北極合作方面有更多的推進(jìn)與交流，包括科學(xué)專(zhuān)家的合作，也包括促進(jìn)普通大眾之間的交流。