高健

上海國(guó)際戰(zhàn)略問(wèn)題研究會(huì)松云論壇秘書(shū)長(zhǎng)

約翰遜走了，會(huì)帶走英國(guó)的混亂和無(wú)序嗎？

英國(guó)首相約翰遜7月7日宣布辭去保守黨黨首與首相職務(wù)，這意味著約翰遜將無(wú)法完成他的首相任期，成為特蕾莎·梅之后又一位中道折戟的英國(guó)政客。

自2016年“脫歐”以來(lái)，英國(guó)政壇要員更迭頻繁，這是英國(guó)國(guó)內(nèi)政治與世界政治發(fā)展疊加效應(yīng)下的必然結(jié)果，深刻體現(xiàn)了美西方國(guó)家普遍存在的社會(huì)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾。

約翰遜是英國(guó)政治生活空洞化的縮影

約翰遜承諾辭去首相，好比靴子終于落地，是遲早會(huì)發(fā)生的事情。與梅相比，約翰遜的確具有強(qiáng)烈的個(gè)人表演色彩，他對(duì)英國(guó)政治缺乏真正的使命感與責(zé)任感，沒(méi)有于危局中力挽狂瀾的政治素養(yǎng)。在約翰遜執(zhí)政期間，機(jī)會(huì)主義徹底替代了政治生活的嚴(yán)肅性，也在很大程度上矮化了英國(guó)的國(guó)際形象?！芭蓪?duì)門(mén)”事件令約翰遜內(nèi)閣的公眾形象大受損傷，如果不是俄烏沖突爆發(fā)，約翰遜很有可能撐不到現(xiàn)在。

然而，需要強(qiáng)調(diào)的是，過(guò)分強(qiáng)調(diào)約翰遜政治命運(yùn)發(fā)展的個(gè)人因素不足以解釋他為何最終被保守黨拋棄。英國(guó)政壇今日之亂局，不是自約翰遜開(kāi)始，也絕不會(huì)因?yàn)榧s翰遜下臺(tái)而終結(jié)。

事實(shí)上，自2016年英國(guó)“脫歐”這一黑天鵝事件以來(lái)，英國(guó)政府在本質(zhì)上失去了構(gòu)建面向未來(lái)的方向感，混亂與無(wú)序是英國(guó)政治生活的主要特征。自“脫歐”以來(lái)，英國(guó)社會(huì)的民生問(wèn)題不僅沒(méi)有得到緩解，反而因?yàn)樾鹿谝咔榈陌l(fā)展愈發(fā)嚴(yán)重。然而，保守黨政府并沒(méi)有拿出解決社會(huì)民生問(wèn)題的良策，或者說(shuō)與真正推行有效解決問(wèn)題相比，政客們更加熱衷于慷慨激昂的議會(huì)辯論與政治作秀。政治生活的空洞化與形式化，已經(jīng)成為英國(guó)深入骨髓的根本社會(huì)頑疾。

約翰遜在本質(zhì)上正是英國(guó)當(dāng)代政治生活的縮影與體現(xiàn)。在2016年的事件中，約翰遜是堅(jiān)定的“脫歐”派，以極富煽動(dòng)性的政治演說(shuō)與極具個(gè)性的政治形象贏得了黨內(nèi)支持與民眾興趣。幾年前，保守黨拋棄梅，主要原因是她在“脫歐”問(wèn)題上沒(méi)有表現(xiàn)出維護(hù)英國(guó)利益的強(qiáng)烈意志。

約翰遜貌似在對(duì)抗歐盟這一問(wèn)題上“意志堅(jiān)定”，在保守黨大會(huì)上號(hào)召英國(guó)民眾徹底擺脫舊有的英歐經(jīng)貿(mào)模式，構(gòu)建“愛(ài)國(guó)者經(jīng)濟(jì)”。事實(shí)上，對(duì)歐貿(mào)易占據(jù)了英國(guó)對(duì)外貿(mào)易幾乎一半，約翰遜本人也深知英歐關(guān)系對(duì)于英國(guó)而言具有不可替代的意義與價(jià)值。政治精英輩出的英國(guó)保守黨，日益呈現(xiàn)民粹化的政治色彩，充分說(shuō)明英國(guó)社會(huì)今天無(wú)法出現(xiàn)真正敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為的政治家。在國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，英國(guó)政治生活的平庸化，絕不是一件偶然的事情。

英國(guó)外交實(shí)踐背棄“全球英國(guó)”戰(zhàn)略構(gòu)架

與英國(guó)內(nèi)部社會(huì)治理相類(lèi)似的是，英國(guó)外交政策同樣處于艱難的選擇期。2018年，早在擔(dān)任梅內(nèi)閣外交大臣時(shí)，約翰遜就提出了所謂“全球英國(guó)”外交戰(zhàn)略，其核心思想是，充分貫徹英國(guó)“貿(mào)易立國(guó)、商業(yè)立國(guó)”的基本原則，構(gòu)建與世界主要國(guó)家與地區(qū)的緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系。客觀而言，“全球英國(guó)”外交戰(zhàn)略的確是基于現(xiàn)實(shí)世界發(fā)展規(guī)律、且具有前瞻性的外交謀劃，也充分體現(xiàn)了英國(guó)作為資深國(guó)際事務(wù)參與者的戰(zhàn)略素養(yǎng)與水平。然而，過(guò)去四年來(lái)，英國(guó)的外交實(shí)踐根本背棄了“全球英國(guó)”的戰(zhàn)略構(gòu)架。

具體而言，當(dāng)前英國(guó)外交的基本特征是，回到后冷戰(zhàn)時(shí)期傳統(tǒng)美英特殊關(guān)系的基本取向，積極充當(dāng)美國(guó)全球霸權(quán)主義外交政策的馬前卒，在美西方發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)盟中扮演“軍師”角色，以此增強(qiáng)國(guó)際事務(wù)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

以中英關(guān)系為例，約翰遜執(zhí)政以來(lái)，英國(guó)對(duì)華外交政策始終走不出冷戰(zhàn)思維與殖民文化意識(shí)形態(tài)的藩籬，一些保守黨內(nèi)的實(shí)力派政客不遺余力地將中英關(guān)系意識(shí)形態(tài)化，始終無(wú)法走出西方文明優(yōu)越論與西方價(jià)值中心論，對(duì)英國(guó)在華外交利益構(gòu)成了本質(zhì)傷害。應(yīng)該看到，這種根深蒂固的逆世界潮流的政治勢(shì)力，在英國(guó)政界不是少數(shù)。因此，英國(guó)外交戰(zhàn)略的發(fā)展，不會(huì)因?yàn)榧s翰遜的去職而發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。面向未來(lái)世界的英國(guó)外交需要一場(chǎng)真正的思想解放，英國(guó)政界準(zhǔn)備好了嗎？

應(yīng)該看到，英國(guó)依然是一個(gè)資深國(guó)際事務(wù)參與者，其綜合國(guó)力不容小覷。僅僅就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，英國(guó)目前人均GDP超過(guò)4.2萬(wàn)美元，倫敦依然是全球最大金融中心之一，世界45%的外匯交易與30%的證券交易都在此進(jìn)行，英國(guó)還是全球極少數(shù)幾個(gè)擁有黃金、石油等大宗商品交易定價(jià)權(quán)的國(guó)家之一。

然而，在本次俄烏沖突中，英國(guó)不惜以?xún)鼋Y(jié)、沒(méi)收俄羅斯在英資產(chǎn)為要挾，這種經(jīng)濟(jì)自殘式的策略是對(duì)英國(guó)商業(yè)立國(guó)理念的根本踐踏。由此看來(lái)，后約翰遜時(shí)代的英國(guó)政治，恐怕還有很多彎路要走。

原標(biāo)題：《觀點(diǎn)推送 | 約翰遜走了，會(huì)帶走英國(guó)的混亂和無(wú)序嗎？》

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