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農(nóng)業(yè)部:農(nóng)地確權(quán)面積已超八成,農(nóng)地改革明年進(jìn)入深化轉(zhuǎn)折年

林遠(yuǎn)/經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
2017-11-30 08:23
地產(chǎn)界 >
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農(nóng)業(yè)部11月29日數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,目前全國(guó)實(shí)測(cè)承包地面積15.2億畝,已經(jīng)超過(guò)二輪家庭承包耕地面積,確權(quán)達(dá)到面積11.1億畝,占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%。

2017年的中央一號(hào)文件明確提出加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的要求。目前,全國(guó)整省推進(jìn)此項(xiàng)工作的省份已達(dá)28個(gè),試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國(guó)2718個(gè)縣(區(qū)、市),3.3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、53.9萬(wàn)個(gè)行政村,山東、寧夏、安徽、四川、江西、河南、陜西等7?。▍^(qū))已基本完成。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇表示,2018年是全國(guó)承包地確權(quán)登記頒證工作的收官之年。明年要加快數(shù)據(jù)匯交,實(shí)現(xiàn)承包地確權(quán)登記信息應(yīng)用平臺(tái)初步運(yùn)行。其中包括加快國(guó)家級(jí)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善功能模塊,強(qiáng)化技術(shù)支撐,初步實(shí)現(xiàn)信息應(yīng)用平臺(tái)的運(yùn)行,推進(jìn)農(nóng)村承包地管理信息化。此外,還要積極探索確權(quán)成果在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、抵押融資、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包地有償退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化、休耕輪作等方面的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)于農(nóng)村土地制度的相關(guān)要求,基礎(chǔ)性的工作是承包地的確權(quán)登記頒證?!睆埣t宇說(shuō),確權(quán)登記頒證是推進(jìn)農(nóng)村土地制度深化改革的前提和基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,未來(lái)“三權(quán)”分置時(shí),無(wú)論是承包戶擁有的承包權(quán),或是新型經(jīng)營(yíng)主體需要的經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)利都能得到保障,而第二輪承包到期后再延長(zhǎng)30年的相關(guān)制度安排才可以落到實(shí)處。

除了農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)將全面收官外,農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等三項(xiàng)改革試點(diǎn)也將進(jìn)入總結(jié)階段,可以說(shuō),2018年是我國(guó)農(nóng)村土地制度改革進(jìn)入深化階段的轉(zhuǎn)折年。

(原題:《農(nóng)業(yè)部:農(nóng)地確權(quán)面積已超八成》)

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