6月22日，司法部召開全國司法行政系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動暨公共法律服務體系建設視頻推進會，山東省司法廳一級巡視員馬靈喜參加會議并作典型發(fā)言。

多措并舉 注重實效

全力為打造“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”做好法治護航

2018年6月，習近平總書記在視察山東時作出“扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”的重要指示。近年來，山東省司法廳深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記重要指示精神，按照司法部部署要求，凝心聚力、狠抓落實，扎實組織開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設做出了積極貢獻。

一是高度重視，加強組織領導。省委、省政府高度重視“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動，將活動納入全面依法治省和基層社會治理體系建設，不斷推動法律服務向鄉(xiāng)村延伸。省司法廳制定印發(fā)實施方案和通知，出臺服務保障鄉(xiāng)村振興“二十條”意見措施，開展律師事務所與村黨支部“100+100”結對和“公證進鄉(xiāng)村”活動，組織村（居）法律顧問集中開展“五個一行動”。各市司法局主動與地方政府鄉(xiāng)村振興工作對接，把法律服務和法治保障納入鄉(xiāng)村振興“大盤子”，細化措施，豐富載體，推動活動扎實開展。

二是搭建平臺，完善服務體系。完善的法律服務體系是開展好工作的基礎。省司法廳著力構建三個工作體系，對全省鄉(xiāng)村實現(xiàn)橫到邊、縱到底、全覆蓋。構建公共法律服務體系，大力推進“三大平臺”建設，建成縣級公共法律服務中心142個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務工作站1816個、村（居）公共法律服務工作室5.86萬個，有1.35萬名律師、基層法律服務工作者為6.3萬個村（居）擔任法律顧問，“12348”熱線平臺月均咨詢量超過7萬人次，“山東法律服務網(wǎng)”咨詢服務總量、上線率、參與解答率一直位居全國前列。構建法律援助便民服務體系，加快推進法律援助機構、服務站（點）等建設，形成以法律援助機構為主體，以法律服務中心、司法所等為補充，以工作站、聯(lián)絡點等為觸角，線上線下、網(wǎng)上網(wǎng)下相結合的法律援助便民服務體系。構建矛盾糾紛化解體系，構建大調解工作格局，村民委員會、居民委員會普遍設立人民調解委員會，136個縣（市、區(qū)）全部建成“一站式”矛盾糾紛調解中心，及時就地化解矛盾糾紛。與省法院聯(lián)合下發(fā)《關于村（居）法律顧問入駐人民法院調解平臺開展矛盾糾紛訴前化解工作的通知》，努力發(fā)揮村（居）法律顧問在矛盾糾紛源頭化解工作中的優(yōu)勢。

三是圍繞中心大局，提升工作效能。始終把“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動放在黨委、政府中心大局工作中去謀劃去推進，著力在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中取得更大成效。圍繞振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，組織村（居）法律顧問為農(nóng)村合作社的設立和運營提供法律意見，為鄉(xiāng)村招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設提供法律咨詢，成立山東新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體法律服務聯(lián)盟。去年以來，全省開展公益法律服務活動1.85萬次，幫助審查重要經(jīng)濟合同1.2萬余份。圍繞提升基層社會治理法治化水平，加強對基層干部的普法工作，引導運用法治思維和法治方式管理公共事務、解決矛盾問題，去年以來，舉辦法治講座2.9萬場次，參與化解矛盾糾紛8.7萬件次，為村（居）兩委換屆提供法律意見3.7萬件次，村(居)法律顧問幫助制定村規(guī)民約和其他管理規(guī)定約13萬余件次。圍繞維護社會公平正義，將涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員切身利益的事項納入法律援助優(yōu)先承辦范圍，對涉及農(nóng)民工討薪、農(nóng)村高齡失能老人、留守兒童等免予核查經(jīng)濟困難狀況，實現(xiàn)“應援盡援、應援優(yōu)援”。2021年，全省辦理法律援助案件23.27萬件，其中涉及農(nóng)民工法律援助案件4.6萬余件，為4.7萬農(nóng)民工討薪約5億元。圍繞社會和諧穩(wěn)定，深入開展矛盾糾紛調處工作，發(fā)揮民主法治示范村的示范帶動作用，開展群眾性法治文化活動，組織宣傳鄉(xiāng)村振興相關的法律法規(guī)，引導群眾依法維權、依法辦事。去年以來，全省各類調解組織調解矛盾糾紛43.5萬件，開展法治宣傳5.5萬場次，受益群眾200余萬人。