近日，中共中央辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》對不同層級、不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)分別提出了禁業(yè)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)層次越高要求越嚴(yán)，綜合部門嚴(yán)于其他部門。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要舉措，也是我們黨自我革命、自我凈化的一項創(chuàng)新性工作。早在1985年，中共中央、國務(wù)院就出臺了《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》，對領(lǐng)導(dǎo)親屬經(jīng)商作出明確限制。其后，更是陸續(xù)出臺了不少制度措施，不斷擰緊嚴(yán)管領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的“卡口”。比如，2017年，中辦、國辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》，不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部要如實上報“家事、家產(chǎn)”，也更加突出與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行為關(guān)聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)情況，如持股、投資等。

此次出臺的新規(guī)，與之前已有的各項制度緊密銜接，是一種強調(diào)和重申，也有與時俱進(jìn)的屬性，根據(jù)新的情況提出了新的要求。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)，注定是一項長期而艱難的工作，有關(guān)部門還需持續(xù)加力，堵住各種新出現(xiàn)的不良趨勢，防止“影子腐敗”跑冒滴漏。

從過去的反腐正風(fēng)成果上看，經(jīng)過多年治理，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況已有明顯好轉(zhuǎn)。但我們也要看到，時至今日仍有不少隱性或變異的腐敗方式潛滋暗長。對此，有關(guān)部門必須及時應(yīng)對，有針對性地設(shè)置紅線，提高治理精準(zhǔn)性和實際成效。嚴(yán)管才是厚愛，對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，管好配偶子女，必須內(nèi)外協(xié)力、標(biāo)本兼治，才能取得實實在在的效果。

領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女觸及商業(yè)利益，必須絕緣于“權(quán)力變現(xiàn)”。要實現(xiàn)這一點，嚴(yán)格規(guī)范必不可少。不必諱言，在當(dāng)下的市場運行中，權(quán)力仍有相當(dāng)強勢的干預(yù)能力。某些領(lǐng)導(dǎo)干部一句話、一個眼色，可能就會決定一個項目的走向。不少趨附者還會主動討好領(lǐng)導(dǎo)的家人，以尋求最大化的利益。外部誘惑疊加內(nèi)在訴求，難免造成權(quán)力追逐利益的亂象。這一點，此前落馬的多名官員身上都有體現(xiàn)。比如天津市東麗區(qū)原副區(qū)長張洪寶放任縱容，利用職務(wù)便利為妻子攬生意，任其在轄區(qū)內(nèi)成立由自己實際控制的公司；浙江省軍區(qū)原副政委郭正鋼，也是被經(jīng)商的妻子吳芳芳的違法行為“拉下馬”的。凡此種種亂象，均是中央此次出臺新規(guī)的背景。

市場經(jīng)濟(jì)體系的復(fù)雜性、隱蔽性，也為官員配偶子女把手伸向商業(yè)利益提供了可能。當(dāng)下很多企業(yè)股權(quán)復(fù)雜，外人很難理清其中隱秘的關(guān)聯(lián)交易和利益輸送。此次新規(guī)也明確，對于那些“以委托代持、隱名投資等形式虛假退出”“利用職權(quán)為配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)提供便利、謀取私利”等行為，都將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

長期以來，對配偶子女經(jīng)商外部監(jiān)管“時松時緊”的情況，使得很多領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸。以個人事項報告而言，很多人會鉆空子、打擦邊球。此次新規(guī)明確，領(lǐng)導(dǎo)干部每年報告?zhèn)€人有關(guān)事項時，應(yīng)當(dāng)如實填報配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況，年度集中報告后新產(chǎn)生的經(jīng)商辦企業(yè)情況要及時報告。這無疑呈現(xiàn)一種收緊的態(tài)勢，有望進(jìn)一步堵住個人事項報告的漏洞，確保沒有遺漏。

將教天下，必定其家，必正其身。外部的嚴(yán)管結(jié)合“內(nèi)心的律令”，才能收到最佳效果。這也要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)律己，嚴(yán)格約束家人，引導(dǎo)親屬子女力戒特權(quán)思想和享樂思想，不行不義之舉，不謀不義之財。

除了自律和內(nèi)部監(jiān)督之外，也應(yīng)鼓勵并用好社會監(jiān)督，讓廣大民眾來盯緊領(lǐng)導(dǎo)干部家屬是否存在違規(guī)違法經(jīng)商辦企業(yè)，切實提升規(guī)范和查處的效率。唯有從源頭上斬斷利益輸送鏈條，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，才能進(jìn)一步凈化黨風(fēng)政風(fēng)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。