歷時四年有余、曾將世界主要大國悉數(shù)卷入的土耳其遠程防空系統(tǒng)采購風(fēng)波，終將告一段落。

據(jù)美國《防務(wù)新聞》11月14日報道，土耳其官方已經(jīng)做出最終決定，在采購俄制S-400防空系統(tǒng)的同時，同法國、意大利等位于歐洲的北約國家深化國防工業(yè)上的合作，共同研發(fā)新型防空導(dǎo)彈。

土耳其國防部長加尼克里11日對外表示，從俄羅斯購買S-400防空系統(tǒng)的交易已最終敲定。負責(zé)具體執(zhí)行的官員表示，采購合同將耗資約20-25億美元——相較于之前林林總總透露的信息，這一價位還是頗具吸引力的。

軍購始末

二戰(zhàn)結(jié)束后，土耳其的國防戰(zhàn)略與能力建設(shè)長期倚重北約。但冷戰(zhàn)結(jié)束后，特別是自2012年其“南鄰”敘利亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)以來，中東既有的地緣政治格局開始加速分化重組。土耳其在國家安全面臨巨大挑戰(zhàn)的同時，與傳統(tǒng)西方盟國的政治關(guān)系也趨于緊張。在這一背景下，土耳其為增強防空實力尋求先進裝備的訴求，就不再只是以往由北約國家通吃的局面。

2013年夏，一條重磅消息震撼國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)：作為北約國家的土耳其，正與中國商談引進國產(chǎn)先進防空導(dǎo)彈。

當(dāng)年9月，相關(guān)談判更多的細節(jié)得以披露，如“紅旗”-9在與美歐俄同類產(chǎn)品同臺競技中9發(fā)9中，戰(zhàn)績驚人；中土談判原本已經(jīng)極為深入，但在北約的強大壓力下受阻……2015年11月，土耳其正式宣布中止與中國企業(yè)的相關(guān)合作。

盡管如此，2015年8月，美軍一支“愛國者”防空導(dǎo)彈部隊的部署，將土耳其與西方國家之間的分歧再度完整暴露。當(dāng)時，美國在沒有通知土耳其政府的情況下，直接將部署在土耳其與敘利亞邊境的兩個“愛國者”導(dǎo)彈連裝船運走，德國部署在當(dāng)?shù)氐摹皭蹏摺睂?dǎo)彈部隊也隨之撤走。對此，土耳其除了憤怒與抗議外，對如何防守其近乎“開放”的領(lǐng)空毫無辦法。

當(dāng)年11月，土耳其擊落俄羅斯軍機事件一度令兩國關(guān)系跌至冰點，但2016年7月安卡拉響起的槍聲又奇跡般地成為俄土兩國迅速接近的契機。

2016年底，土耳其開始與俄羅斯商談采購S-400防空系統(tǒng)一事。對此，美歐等北約國家開始對土耳其頻繁施壓。在為期約一年的過程中，土耳其頗為聰明地借力打力，一方面表示愿就購買美制“愛國者”防空導(dǎo)彈展開談判，另一方面施壓俄羅斯，要求其轉(zhuǎn)讓技術(shù)以實現(xiàn)聯(lián)合生產(chǎn)。

10月25日，北約軍事委員會主席彼得?帕維爾對土耳其發(fā)出警告，稱土方此舉將把該國和北約的關(guān)系帶到“艱難的十字路口”，若購買俄羅斯防空系統(tǒng)將面臨“必要的后果”。土耳其國有通訊社阿納多盧通訊社發(fā)表了一張信息圖，展示其將從俄羅斯購買的S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的功能，并顯示其有能力擊落美國飛機。

約20天后，土耳其防長宣布敲定S-400交易，方式為直接購買，而非聯(lián)合生產(chǎn)。同時，土耳其宣布與法國、意大利簽訂加強國防工業(yè)合作的意向書，宣布將在防空系統(tǒng)、軍用電子系統(tǒng)、軍用軟件、模擬系統(tǒng)和通訊設(shè)備上加深合作。

尤為顯眼的是，根據(jù)這份意向書，土耳其將與由法意兩國財團為主的歐洲防空導(dǎo)彈公司Eurosa聯(lián)合研發(fā)、生產(chǎn)和使用該公司SAMP-T防空導(dǎo)彈系統(tǒng)——也就是說，土耳其即將使用俄制防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，但在未來，仍更可能面向西方發(fā)展自己的防空技術(shù)與能力。

據(jù)土耳其電視廣播公司網(wǎng)13日報道，作為土耳其與Eurosa合作的第一步，雙方將對基于對車載地面防空系統(tǒng)（SAMP-T）的分析，并展開旨在確定三國共同防空需求的相關(guān)工作。《防務(wù)新聞》報道稱，SAMP-T導(dǎo)彈合作將包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓與聯(lián)合制造。

裝備與和平

土耳其用兩相安撫的方法，取得了一個土俄歐暫時三贏的局面。但是，土耳其周邊真的能就此安全嗎？

就在俄土達成協(xié)議的同時，俄羅斯與沙特簽署包括防空系統(tǒng)在內(nèi)的武器出口協(xié)議。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社13日消息，其中很可能包括S-400防空系統(tǒng)。同時，《以色列時報》13日報道，以軍也在加強“鐵穹”防空導(dǎo)彈的部署。

更為緊要的是，在“伊斯蘭國”極端組織節(jié)節(jié)敗退之際，敘利亞國內(nèi)各方圍繞戰(zhàn)后勝利果實劃分的矛盾也日益明顯。作為敘國內(nèi)反對派武裝最重要支持者之一的沙特，在鐵腕整肅國內(nèi)政局之際，對外也在對其最大的地區(qū)競爭對手伊朗重整力量。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，沙特下周將召集敘反對派在利雅得開會，而黎巴嫩“前”總理的境外辭職也將沙特對真主黨和伊朗在敘利亞勢力的增長產(chǎn)生的矛盾一并公布在大屏幕前。

目前，雖然美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京在越南APEC峰會期間就解決敘利亞問題再達共識，但美國著名智庫蘭德公司高級研究員Alireza Nader13日在《大西洋學(xué)會》刊文，沙特與伊朗目前正游走在戰(zhàn)爭邊緣。戰(zhàn)爭可能在中東的任何一個角落爆發(fā)，甚至不排除直接發(fā)生在海灣地區(qū)。

在地區(qū)格局行將重新洗牌之際，能否獲得先進裝備是一回事，但能否化干戈為玉帛，實現(xiàn)地區(qū)的整體和平與穩(wěn)定，則無疑需要更高的智慧。