習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！?/p>

近日出版的學(xué)習(xí)理解十九大精神權(quán)威輔導(dǎo)材料《十九大報(bào)告輔導(dǎo)百問(wèn)》（以下簡(jiǎn)稱“《百問(wèn)》”）中指出，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。在我國(guó)，選舉民主與協(xié)商民主始終是社會(huì)主義民主相互補(bǔ)充、相得益彰的兩種重要形式。隨著社會(huì)主義民主實(shí)踐的不斷發(fā)展，我國(guó)在建立健全選舉民主的同時(shí)，社會(huì)主義協(xié)商民主的作用越來(lái)越顯著、成效越來(lái)越大。

《百問(wèn)》在解答“如何理解協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”這一問(wèn)題時(shí)指出，實(shí)踐證明，社會(huì)主義協(xié)商民主符合我國(guó)國(guó)情，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

第一，社會(huì)主義協(xié)商民主具有集思廣益的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主地位，為保障人民群眾權(quán)益和廣泛參與提供了制度平臺(tái)，有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于凝聚各方面智慧和力量，有利于促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。正如黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，形成完整的制度程序和參與實(shí)踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利?！边@就必須健全廣開(kāi)言路、集思廣益、博采眾長(zhǎng)的有效機(jī)制，使各方面、各層級(jí)意見(jiàn)和建議都能充分反映，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。社會(huì)主義協(xié)商民主，能夠真正做到廣泛溝通、廣納群言、集中民智、形成合力，在最具廣泛性、代表性、包容性基礎(chǔ)上形成最大公約數(shù)和統(tǒng)一意志，形成求同存異、和衷共濟(jì)的局面，避免相互掣肘和各行其是。這是社會(huì)主義協(xié)商民主的最大優(yōu)勢(shì)。

第二，社會(huì)主義協(xié)商民主具有黨派真誠(chéng)合作的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的政治協(xié)商，凝聚各黨派推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的政治認(rèn)同，增進(jìn)對(duì)黨和國(guó)家路線方針政策及重大決策部署的廣泛共識(shí)，既是我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主的優(yōu)勢(shì)所在，也是我國(guó)政黨制度和我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)所在。必須充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，拓展協(xié)商議政渠道，提升協(xié)商議政實(shí)效，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程。

第三，社會(huì)主義協(xié)商民主具有達(dá)成廣泛共識(shí)的優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義協(xié)商民主的主體，涵蓋各黨派、各民族、各國(guó)家機(jī)關(guān)、各階層、各團(tuán)體、各行業(yè)、各領(lǐng)域等社會(huì)各方面人士。協(xié)商民主的內(nèi)容，既涉及政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，也涉及人民群眾的切身利益問(wèn)題；既涉及黨和國(guó)家大政方針政策的制定過(guò)程，也涉及各個(gè)層級(jí)的組織人事工作。協(xié)商民主的渠道和途徑，有政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商。協(xié)商民主的形式和方法，有會(huì)議協(xié)商、文件協(xié)商、提案協(xié)商、咨詢協(xié)商、談話協(xié)商、信函協(xié)商等。如此具有廣泛性、包容性、多樣性的社會(huì)主義協(xié)商民主，必然能夠充分反映各方面情況，表達(dá)各方面訴求，集中各方面意見(jiàn)，提出各方面建議，通過(guò)協(xié)商民主的制度化安排，按照規(guī)定內(nèi)容、形式和程序形成協(xié)商民主的制度體系，進(jìn)而從制度上保證有效集中各方面意見(jiàn)和建議，達(dá)成廣泛共識(shí)。

第四，社會(huì)主義協(xié)商民主具有低成本、高效率的優(yōu)勢(shì)。協(xié)商民主的要義不在于協(xié)商本身，而是要通過(guò)最低制度性成本，收到民主形式的最好效果。中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系，是執(zhí)政黨和參政黨的關(guān)系，不是執(zhí)政黨和反對(duì)黨的關(guān)系，不存在對(duì)抗和競(jìng)爭(zhēng)，這與資本主義國(guó)家的多黨制、輪流執(zhí)政有本質(zhì)區(qū)別。我們黨與各民主黨派堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，包括政黨協(xié)商在內(nèi)的社會(huì)主義協(xié)商民主，能夠集思廣益、達(dá)成廣泛共識(shí)，能夠有效克服黨派和利益集團(tuán)相互競(jìng)爭(zhēng)和傾軋帶來(lái)的弊端；通過(guò)暢通民主決策程序和表達(dá)各種利益訴求，能夠有效克服不同政治力量為了維護(hù)自身利益爾虞我詐、唯利是圖的弊端；通過(guò)凝心聚力廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，能夠有效克服各項(xiàng)決策和政策步調(diào)不一、各行其是的弊端。社會(huì)主義協(xié)商民主的這種低成本、高效率優(yōu)勢(shì)，在中西方民主政治實(shí)踐中表現(xiàn)出的優(yōu)越性越來(lái)越明顯。