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臺州鄉(xiāng)村行記(下):“新鄉(xiāng)賢”激活熟人社會傳統(tǒng)治理資源
【編者按】
澎湃新聞今天推出一組兩篇關(guān)于浙江臺州“新鄉(xiāng)賢”的報道。
鄉(xiāng)賢,即故土的賢者。古之鄉(xiāng)賢,多為有功名、官職而退居鄉(xiāng)里者。憑借自身的威望和感召力,他們教化風氣,傳承文脈,穩(wěn)定社會秩序,引領(lǐng)公共事務(wù),成為鄉(xiāng)村自我管理的重要力量。
時光流轉(zhuǎn)不停。發(fā)于斯、別于斯、又歸于斯——鄉(xiāng)賢的人生軌跡在原鄉(xiāng)閉合,其德行和才能則溝通著城鄉(xiāng)、代際、廟堂與鄉(xiāng)野,循環(huán)作育,生生不息。
時代推陳出新。浙江臺州市以品德、才干為鄉(xiāng)人推崇的本土精英,離鄉(xiāng)求學、從政、經(jīng)商而心系故里的外出精英,以及在農(nóng)村投資創(chuàng)業(yè)的外來精英為主體,培育全方位參與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、基層治理、文化引領(lǐng)的民間賢才,目前已有1.9萬多名“新鄉(xiāng)賢”與村結(jié)對幫扶,覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
農(nóng)村是傳統(tǒng)中國的根系,同時也是中國向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型最為沉重的部分;而鄉(xiāng)賢作為連接城市與農(nóng)村、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的人的媒介,以其品行和資源優(yōu)勢、視野優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村的繁榮與善治注入了內(nèi)驅(qū)力——這是我們看來臺州鄉(xiāng)賢“遍地英雄下夕煙”之于今日中國的意義。
浙江臺州的一個小山村,登上了全國中學教材的大雅之堂——人民教育出版社2011年版的九年級《思想品德》課本收入東溪單村設(shè)立“孝心基金”,對孝順老人的晚輩給予表彰的案例。
東溪單村位于臺州臨海市東塍鎮(zhèn)。2011年2月8日,正月初六,“孝心基金”在村民見證下啟動:6名“孝子”、“孝媳”獲獎,籌集各方捐資35萬多元,80歲以上老人和困難老人領(lǐng)到孝心補貼、慰問金,基金理事會還請來越劇團唱了三天大戲。從此,每年正月初六被定為村里的“孝敬日”。
這個基金,由退休的原臺州市煙草專賣局局長單道舍倡議設(shè)立,理事會包括原籍在村、出外工作的單道舍等鄉(xiāng)賢以及“村兩委”主要負責人。2017年2月,以這些鄉(xiāng)賢為核心骨干組建的臺州市第一家經(jīng)民政注冊的鄉(xiāng)賢組織——東溪單村鄉(xiāng)賢會成立,在村兩委主導下補位、輔政。
鄉(xiāng)村是國家治理的重要場域,自治是綿延千年的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)。在城市化席卷,而鄉(xiāng)土精英外流導致部分傳統(tǒng)治理資源失效的復雜場景下,臺州市形塑“新鄉(xiāng)賢”,構(gòu)建以村兩委為主導、村股份經(jīng)濟合作社為基礎(chǔ)、村務(wù)監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)賢會為兩翼的治理體系。
德業(yè)相勸、過失相規(guī):“孝心基金”成立以后
60歲以上的老人占到總?cè)丝诘?0%,被認為進入了老齡化社會。中國的人口老齡化率已達到16.7%,臺州19.1%,東溪單村則是22.2%:戶籍人口2140人,其中老人476個。
2010年,單道舍在一次回村時提議成立“孝心基金”,捐出5萬元。隨后,時任臺州市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局局長單堅(現(xiàn)任市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長)、臨海市質(zhì)監(jiān)局副局長單式關(guān)(現(xiàn)任市場監(jiān)督局副局長)、浙江電大臨海學院院長單文貴(現(xiàn)任臨海市教師進修學校校長)、臨海市委政研室副主任單益波(現(xiàn)任永豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)等在外的東溪單人相繼解囊。
根據(jù)章程,理事會以正月初六“孝敬日”、重陽節(jié)為兩大節(jié)點開展活動:勸募、慰問老人、老人運動會、集體祝壽、送醫(yī)進村……其中影響最大的,要數(shù)孝子、孝媳評選。

沈梅花19歲嫁到東溪單村,丈夫的家族有先天疾病,一家七口人,能干活的只有婆婆和她兩個。她晚上打零工,串節(jié)日彩燈;白天在田里忙活,一年兩季水稻、一季小麥,農(nóng)忙季節(jié)踩完脫粒機,累得“恨不能在地上爬回去”。公公和丈夫去世后,沈梅花把自己的眠床搬進婆婆房間,貼身照顧多年。
邵彩仙的丈夫長年從事海運,婆婆已去世。公公患阿爾茨海默病后,她既照顧起居、收拾家務(wù),又時刻留出一只眼睛盯著:公公有沒有跑出去,有沒有尿濕褲子,有沒有拿斧頭劈柴……自己必須外出,也盡量選擇午飯后出發(fā),做晚飯前趕回來。
其實,公公已不太認得她了,有時會問:“你是誰?為什么對我這么好?”
中國的現(xiàn)代化已歷時一個多世紀,現(xiàn)代性對傳統(tǒng)的沖擊和刷新,現(xiàn)代化內(nèi)在的技術(shù)理性與人本精神的張力,以及后現(xiàn)代思潮對現(xiàn)代化的消解“共時”于這一進程,而作為世界上唯一的原生文明從未中絕的國家,中國又必須在自身的基座之上完成轉(zhuǎn)型。
“道之統(tǒng)在圣,而其寄在賢?!本哂械赖赂姓倭陀H緣性的鄉(xiāng)賢,通過熟人社會彼此之間的倫理制約、輿論評價來規(guī)訓鄉(xiāng)人的言談舉止、進退揖讓,使得社會主流價值觀在四野八方落地生根,這是中國郡縣以下傳統(tǒng)的自發(fā)秩序。現(xiàn)存最早的成文鄉(xiāng)約、北宋陜西藍田呂大鈞兄弟手訂的《呂氏鄉(xiāng)約》就提出四大宗旨:德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤。
“孝子孝媳的標準是什么?我試著寫了好幾個版本,總覺得詞不達意?!碑敃r負責制訂評選辦法的單益波告訴澎湃新聞(www.xinlihui.cn),既然孝行沒有可量化標準,就由村民的口碑來定。
全村共20個村民小組,每組初選兩三個——村里人也不講究,就寫在煙殼上,交村老年協(xié)會評議,最后由村兩委、基金理事會議定。
經(jīng)理事會協(xié)調(diào),所有孝子、孝媳家庭都被當?shù)剞r(nóng)商銀行授予“金牌信用戶”,給予免擔保、優(yōu)惠利率的優(yōu)先貸款權(quán)。
村里給孝子家送上“孝星”銅牌;對孝媳,還要敲鑼打鼓地向娘家送去寫著“教女有方”四個字的牌匾,本村的走著送,外村的開皮卡,外地的寄去,最遠一直寄到河南。

一位孝媳有個小姑,就嫁在村里,在鄉(xiāng)人看來對公婆有虧??吹缴┳釉u上“孝星”,在村里受人夸,不由得生了感觸:嫂子能對我爸爸這么好,我對公婆怎么就做不到?她學著嫂子孝敬公婆,像變了個人。
“學孝勸孝,敬老愛老”的風氣也向十里八鄉(xiāng)發(fā)散開去。
“教女有方”的牌匾掛在堂屋,孝媳娘家人長了臉,但所在村有壓力了,不少老人找村干部問:為什么我們村不評選?
“農(nóng)村有句俗話:村里有個好嫂嫂,滿巷姑娘齊學好;村里有個懶姊姊,通街姑娘都晏起——村民身邊可見、可感的榜樣有一種潤物無聲的教化力量,對好鄉(xiāng)風的形成有很大推動。”臨海市委常委、宣傳部長董金喜介紹,東塍鎮(zhèn)、臨海市婦聯(lián)先后推廣“孝心基金”的經(jīng)驗,孝親楷模評選、孝星故事巡講、組建孝心健康服務(wù)隊等敬老行動持續(xù)至今。
與臨海市毗鄰的仙居縣通過慈孝文化挖掘、典型培樹、行為踐行等開展“慈孝仙居”創(chuàng)建,推進社會主義核心價值體系建設(shè)。2013年底,仙居被命名為“中國慈孝文化之鄉(xiāng)”。
遠在廣西經(jīng)商的浙江麗水市蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)河邊村人夏克成在《人民日報》上看到關(guān)于東溪單村的報道,2013年正月初六和河邊村村兩委成員一起來東溪單村觀摩。回村后,村里發(fā)動各方捐資20多萬元,加上夏克成此前捐贈的20萬元,成立了“愛心捐助站”,以本金收益為老年人提供幫助。
東溪單村有所完全小學,每年級一個班?!靶⑿幕稹崩硎聲趯W校評選“孝心小標兵”,學生記錄平日的點滴孝行:給爺爺捶背、陪奶奶在村里走走,幫家里洗菜、打醬油也可以……除了周評、月評,每學期各班選出兩名“小標兵”,正月初六、重陽節(jié)在村民廣場接受表彰,由孝子、孝媳發(fā)放學習用品。
“諸賢不求流芳,惟愿上善不息”,村民立碑感念“孝心基金”,其碑記寫道。
公共物品提供者:記憶中的白鷺和留住鄉(xiāng)愁
“無訟”的鄉(xiāng)村已經(jīng)遠去了。
“‘訟師’改稱‘律師’、還要加個‘大’字,‘打官司’改稱‘起訴’,‘包攬是非’改稱‘法律顧問’——這套名詞的改變代表了社會性質(zhì)的改變,也就是從禮治社會到法治社會?!辟M孝通在《鄉(xiāng)土中國》里寫道。
臺州仙居縣大戰(zhàn)鄉(xiāng)一位婦女在村里一家作坊打工時,手臂不慎被碾壓,造成殘疾。經(jīng)多次調(diào)解,她表示愿以23萬元賠償款了結(jié),但作坊主在外省投資辦賓館虧損,已身負一百多萬元債務(wù),表示只能再出13萬。協(xié)商無果,雙方興訟。
問題在于,被告?zhèn)鶆?wù)纏身,即使法院判決,在執(zhí)行環(huán)節(jié)也會遇到困難,哪怕查封房產(chǎn)拍賣——同村的人礙于面子不好意思買,外面的人又沒興趣。
9月初,大戰(zhàn)鄉(xiāng)“鄉(xiāng)賢調(diào)解組”的應西川叫上與原告熟悉的同學張小文,多次找雙方說和。他勸原告:“一千塊的欠錢,不如八百塊的現(xiàn)錢”,問題能解決,雙方都輕松,可以專心做自己的事。就算官司你贏了,對方已經(jīng)背了那么多債,如果靠出去打工賠你錢,何年何月是個頭?。?/p>
回轉(zhuǎn)身來勸被告:官司打輸了怎么辦?你肯定要上訴,有這些時間、精力,還不如去找找生意有沒有轉(zhuǎn)機……
幾經(jīng)撮合,最后被告愿出15.5萬,但原告要15.8萬。還是卡在那里。
這時,應西川和原告說了一句話:差的這三千塊,能不能就當是我們的這點“薄面”?你可以先按15.5萬調(diào)解,三千塊隨時找我拿。

47歲的應西川是大戰(zhàn)鄉(xiāng)下應村人,此前在貴州、河南、重慶等地經(jīng)商,2013年回鄉(xiāng)。大戰(zhàn)鄉(xiāng)組建“鄉(xiāng)賢調(diào)解組”后,他是最初的成員之一,曾通過三個多月上百次上門,化解了一起擱置近30年的鄰里建房糾紛、省級掛牌信訪積案。
9月18日,原告、被告以及應西川等人一起來到法院,原被告雙方簽下《民事調(diào)解書》,被告將借來的15.5萬元現(xiàn)金當場交給原告。
那三千塊呢?
過了兩天,原告打來電話,請應西川上她家吃飯:“人真的輕松了,拖著的時候做什么都沒心思,現(xiàn)在好像石頭落了地?!?/p>
“調(diào)解工作沒有報酬,還貼時間、貼精力,但我覺得有意義,也是鄉(xiāng)親們對我的認可?!睉鞔ㄕf,“利益上,我和鄉(xiāng)鄰沒什么好爭的,大家可能覺得我這個人還比較公正。我也不是有什么竅門,就是不嫌麻煩,自己臉皮厚一點,讓雙方都有臺階下,很多事就不會成為積怨?!?
18歲離鄉(xiāng)以后,應西川曾兩次返鄉(xiāng)長住。第一次是1999~2008年,為的是做生意。第二次是2013年從重慶回來至今,他說他想家了。
每個游子的故鄉(xiāng)都是一首最長情的詩,縈繞腦際,結(jié)為鄉(xiāng)愁。
湖南標志房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長、湖南省浙江商會名譽會長徐文忠的鄉(xiāng)愁,在臺州黃巖區(qū)8公里外的劍山村。小時候,那里一派“漠漠水田飛白鷺,陰陰夏木囀黃鸝”的景象,他下溪撈過魚,上樹掏過鳥蛋,在村口的水塘里學會了游泳。
2010年起,徐文忠每年有幾個月時間回老家陪伴年事漸高的父母。他注意到,村里的三條溪流已經(jīng)成了“垃圾河”,三口水塘則成了露天垃圾場,臭氣熏得站不住人。自來水總管已經(jīng)接到村口,但村里沒錢接進每家每戶,600多戶人家近一半還在喝井水。
清理溪流、水塘,分級筑壩,溪水從壩下流過,順流而下的垃圾則被攔下,定期打掃;在上游建設(shè)三個小型水庫,沖刷溪塘并調(diào)節(jié)旱澇季節(jié)水源——徐文忠開始“治水”。白鷺重回劍山村以后,又以治理好的三條溪流為主線美化環(huán)境,提升村容村貌。至今,他在劍山村環(huán)境治理、改善醫(yī)療條件、建設(shè)文體活動和老人活動場所等方面的投入已超過700萬元。
“一些村莊內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供不到位,主要是因為集體經(jīng)濟薄弱,也與目前村落社會一定程度的原子化有關(guān)。一方面是小農(nóng)意識的‘善分不善合’,就像老話說的:‘兩家合船漏,兩人合馬瘦’,‘雞多不下蛋,人多瞎搗亂’;另一方面,村民的自主性比過去大大增強,利益分化,合作的成本變得越來越高?!毙煳闹艺f,“我16歲就出去了,父母在家,村民很關(guān)照,說回報故土也好,說慰藉鄉(xiāng)愁也好,都有責任盡一份心。錢是花出去了,但這些錢是要落地的,在商會我也經(jīng)常和會員交流:我們改變不了社會,但可以直接改變一個村莊?!?

從義塾、義倉到修路、開渠,鄉(xiāng)賢是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村公共物品的重要提供者,但徐文忠并不事事包攬,而是起頭、兜底?!按謇锏氖聞?wù)如果能引導村民主動參與、自我管理,可以起到事半功倍的效果,并保證長遠性?!彼f。
自來水是他出資接進戶的,材料加人工,做了30萬元的預算。沒想到,他一起頭,村民表示可以出義務(wù)工,不用另外請人,花了20來萬元,家家戶戶便通了水。
上劍山自然村的一個村民聚集點改造,要修露廊、建涼亭、清水塘、設(shè)置文娛設(shè)施,預算35萬。開始徐文忠想自己掏,“后來一想,如果都是我出錢,那肯定是照我的想法來設(shè)計、施工,我不在家就聽我父親、弟弟他們的意見——但我們的想法并不一定對,并不一定是村民真正需要的。”
他轉(zhuǎn)而發(fā)動村民捐款,在樹上掛了塊小黑板,認捐者自己寫上名字、金額。結(jié)果,80%的農(nóng)戶捐了錢,少的五十一百,多的一萬兩萬。徐文忠承諾捐款不夠由他兜底,但最后用了20多萬就完成了改造,他讓父親送去的5萬元還拿回來2萬。
大家出了錢,也把不少徐文忠最初的設(shè)計改了:露廊的形制、涼亭建在什么位置、水下應該裝上射燈……一直到現(xiàn)在,村民的維護熱情也很高,水塘里有只塑料袋都會有人撈起來。
臨海市永豐鎮(zhèn)有個“留賢村”,故老相傳,其得名源自唐時鄉(xiāng)人曾在這里挽留任臺州地方官、一度萌生去意的大學者鄭虔。此后多年,鄭虔在臺州執(zhí)鞭杏壇,教民立學,對當?shù)貜奶埔郧暗摹澳闲U”之地到宋以后的“小鄒魯(孟子的故鄉(xiāng)鄒和孔子的故鄉(xiāng)魯并稱,指文化昌盛之地)”有開風氣之功,被臺州人尊為“斯文之祖”。
千載以下,近兩萬名新鄉(xiāng)賢與村結(jié)對幫扶,覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,則成為振興臺州鄉(xiāng)村的“遍地英雄”。“鄉(xiāng)賢回歸,一批事業(yè)有成、眼界開闊、社會經(jīng)驗豐富的在外精英以其作為、地位成為參與基層文明教化和社會治理的重要力量,有利于形成依法治村、以德治村、自我治村的治理新局面?!笔形饕撠熑苏f。





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