江蘇省淮安市在南京設“人才飛地”，以解決高層次人才缺乏的短板。該市科技局官方網(wǎng)站近日全文發(fā)布《寧淮科創(chuàng)走廊研發(fā)基地管理服務辦法（試行）》，對區(qū)域合作中的人才共享作出了新探索。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）注意到，該文件由寧淮合作前方工作組、南京市科技局、淮安市科技局等共同審議通過。文件稱，為務實推進南京和淮安兩市合作共建，充分發(fā)揮南京科創(chuàng)稟賦優(yōu)勢，帶動淮安創(chuàng)新資源提質(zhì)增效，支持鼓勵淮安市優(yōu)秀企業(yè)利用研發(fā)飛地開展人才招聘、研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動，制定本辦法。

文件提到，在南京江北新區(qū)研創(chuàng)園和中國（南京）軟件谷科創(chuàng)城，分別選址建設運營首批寧淮科創(chuàng)走廊研發(fā)基地，也就是研創(chuàng)園基地和軟件谷基地，主要為淮安高新區(qū)等市級園區(qū)，以及淮安各縣區(qū)的優(yōu)秀企業(yè)服務。

入駐企業(yè)由淮安各縣區(qū)和園區(qū)的科技部門推薦，必須是具有科技、人才、研發(fā)等實際需求的優(yōu)秀高成長型科技型企業(yè)。寧淮合作前方工作組和南京市科技局則共同負責基地企業(yè)科技創(chuàng)新工作，引導企業(yè)對接南京的科技創(chuàng)新服務資源。

同時，文件對入駐企業(yè)可以享受的優(yōu)惠政策進行了詳細規(guī)定。比如，視考核情況，對入駐的企業(yè)予以相應的房租返還。還有，入駐企業(yè)在南北產(chǎn)學研金合作對接中成果優(yōu)異的，將獲得專項補助扶持，等等。

也就是說，淮安企業(yè)入駐南京“人才飛地”后，人才不需要到淮安，即可為淮安的企業(yè)服務。

地處蘇北的淮安是南京都市圈北翼重要成員城市，也是南京長期掛鉤合作的城市之一，寧淮兩市有較為深厚的合作基礎。從人才資源來看，南京現(xiàn)有34所本科層次高校，含8所部委屬高校，是江蘇乃至長三角的高等教育資源高地，而淮安市僅有2所本科層次高校，和南京差距懸殊，蘇北地區(qū)的人才渴求也較為強烈。