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NO.2227-槍聲不斷美利堅(jiān)

作者：無夢

校稿：朝乾 / 編輯：幺蛾子

最近，美國又發(fā)生了一連串的惡性槍擊案，再次引起了人們對于美國控槍問題的關(guān)注。

5月15日，美國紐約州的布法羅市，一名佩戴“亞速營”和“黑太陽”標(biāo)志的18歲白人男子在網(wǎng)上開啟直播（兇手被認(rèn)為有納粹主義和極端種族主義傾向），隨后闖入了位于黑人社區(qū)的一家超市，掏出全自動(dòng)步槍瘋狂掃射，共造成10人死亡，3人受傷。

直播殺人，想想都不寒而栗……

（圖：twitter @IntelPointAlert）▼

5月24日，位于美國得克薩斯州尤瓦爾迪鎮(zhèn)南部的羅伯小學(xué)內(nèi)，一名18歲的拉美裔高中生用買來的AR步槍和375發(fā)子彈在校園中大開殺戒，共造成包括18名兒童在內(nèi)的21人死亡。

這是美國歷史上傷亡第二慘重的校園槍擊案，僅次于發(fā)生于2012年12月，造成包括槍手在內(nèi)的28人死亡的美國康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)槍擊案。

羅伯小學(xué)門口，擺滿了鮮花和哀悼物

（圖：shutterstock）▼

盡管在美國，頻繁發(fā)生的槍擊案和隔三差五便會(huì)鼓噪起來的控槍呼聲，很多人都見怪不怪了。如果美國人手里的槍真的那么好控制，這樣的悲劇何至于重復(fù)上演，以至于讓美國處于事實(shí)上的“與槍擊共存”狀態(tài)呢？

冰冷判例在先，自衛(wèi)權(quán)的下放

近五年來，美國的槍擊案發(fā)生頻率一直呈現(xiàn)增長狀態(tài)。據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年美國的槍擊案數(shù)量比2020年增加了52%，與2017年相比更是增長了97%。但少有人知的是，其實(shí)在上世紀(jì)七八十年代，嚴(yán)控槍支是美國大多數(shù)州的共識(shí)。

據(jù)美國疾控中心(CDC)數(shù)據(jù)顯示

2020年，美國共有四萬五千多人死于槍擊▼

美國各州對槍支的管控程度不同。大致可分為完全不限制公民持槍、只有通過考試的人才有資格持槍、經(jīng)執(zhí)法部門批準(zhǔn)的人才有資格持槍，以及完全禁止公民持槍四種等級(jí)。

在1986年，美國只有一個(gè)州完全不限制公民持槍（佛蒙特州），八個(gè)州允許公民在通過考試后持有槍支（華盛頓州、南達(dá)科他州、北達(dá)科他州、印第安納州、阿拉巴馬州、緬因州、康涅狄格州和新罕布什爾州），而在剩下的41個(gè)州里，普通人是基本無法持有槍支的，與今天的情況完全兩樣。

但之后生效的兩起案件判決極大地改變了這一狀態(tài)，甚至直接讓美國陷入了槍支泛濫的困境當(dāng)中。

1986年到2016年，三十年過去

美國的槍支持有情況發(fā)生了巨變

（橫屏，圖：wiki）▼

案件一，沃倫訴華盛頓哥倫比亞特區(qū)案。案件發(fā)生時(shí)，本案受害人A和受害人B共同租住在華盛頓特區(qū)拉蒙特街的一棟公寓中。

1975年3月16日凌晨，兩名歹徒潛入公寓，對女房東實(shí)施性侵。受害人A和受害人B在睡夢中被尖叫聲吵醒并報(bào)警，而警方調(diào)度員也承諾將立刻前往支援。但因調(diào)度員的失誤，這一案件的優(yōu)先級(jí)被設(shè)置得很低，沒有引起出警人員的重視。

結(jié)果，出警的四輛警車沒有一輛確認(rèn)過公寓內(nèi)的狀態(tài)。絕望中的兩人再次撥打了911報(bào)警電話，這一次警方保證增援已經(jīng)在路上，但實(shí)際上沒有任何警力前往。而相信了911保證的她們，決定幫助女房東。

不幸的是，兩名歹徒發(fā)現(xiàn)了她們，并將她們脅迫到了其中一名歹徒的公寓。在那里，三名受害人遭受了長達(dá)14小時(shí)的毆打、搶劫和性侵。僥幸逃脫后，驚魂未定的她們便向聯(lián)邦下級(jí)法院起訴了警方，認(rèn)定警方存在處理不當(dāng)和未遵循調(diào)查流程等行為，要求索賠。

女性往往是絕大多數(shù)性侵案件的受害者

有些美國女性會(huì)隱藏式攜帶槍支以防不測

（圖：Flickr）▼

警察有保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)，這對于中國人而言是天經(jīng)地義的事。

但在美國，該案上訴到哥倫比亞特區(qū)上訴法院后，7名法官援引英美法系中的“救助義務(wù)學(xué)說”，認(rèn)為“警方對于大眾的責(zé)任是廣義的，并不存在警方對某一公民的特殊關(guān)系”。因此，以4比3的微弱多數(shù)認(rèn)定三名受害者敗訴。

該上訴法院是哥倫比亞特區(qū)的上訴法院

（圖：shutterstock）▼

案件二，石城鎮(zhèn)訴岡薩雷斯案，徹底毀滅了美國的禁槍可能。

本案當(dāng)事人杰西卡·岡薩雷斯離婚后，前夫仍跟蹤她和四個(gè)孩子。為了保證自己和孩子們的安全，杰西卡向法院申請了限制令。法院裁決，前夫在正常的探視時(shí)間之外，必須待在距離杰西卡和四個(gè)孩子超過90米遠(yuǎn)的地方。

1999年6月22日下午，前夫在非探視時(shí)間帶走了三個(gè)女兒后，杰西卡四次通過電話報(bào)警，最后又在次日凌晨前往警局報(bào)警，但此前杰西卡曾允許前夫在非探視時(shí)間里探視孩子，警局對此無動(dòng)于衷。

6月23日凌晨3點(diǎn)，喪心病狂的前夫攜帶槍支來到石城鎮(zhèn)警局門口追殺杰西卡。在交火中，他被警方亂槍打死。但在來之前，他已經(jīng)槍殺了自己的三個(gè)女兒。

在發(fā)達(dá)國家中，美國涉槍事件死亡率一騎絕塵▼

后來，杰西卡向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交了訴狀，認(rèn)為正因石城鎮(zhèn)警方未能嚴(yán)格遵守法院的限制令，才導(dǎo)致了這一悲劇。

官司一路打到了美國最高法院，九位大法官在該案中認(rèn)定，警方的義務(wù)在于保證犯罪分子破壞法律后會(huì)被繩之以法，而非干預(yù)非法行為本身，因此警方?jīng)]有過錯(cuò)，駁回了杰西卡的起訴。

這個(gè)家庭，永遠(yuǎn)不可能完整了

（圖：medium.com）▼

這兩起案件塵埃落定后，大受震撼的美國人意識(shí)到了一點(diǎn)——保護(hù)自己的生命財(cái)產(chǎn)安全并非警察的責(zé)任，在不法侵害發(fā)生時(shí)，想保護(hù)自己免遭侵害只能靠自己，或者靠自己的槍。

而各州也“順應(yīng)民意”地開始將公民自衛(wèi)權(quán)下放，越來越多的州開始允許公民持有槍支，形成了今天這種“槍比人多”的尷尬局面。

看這架勢，買槍跟買菜也差不了多少……

（圖：shutterstock）▼

美國步槍協(xié)會(huì)，推不倒的大山

除去上述的案件判例外，美國國內(nèi)圍繞著槍支及其上下游產(chǎn)業(yè)所形成的龐大產(chǎn)業(yè)鏈，也決定了在美國控槍是一件難上加難的事情。在這個(gè)巨大的利益鏈條中，最具盛名（或者說最有爭議）的組織，即是美國全國步槍協(xié)會(huì)(NRA)。

美國全國步槍協(xié)會(huì)成立于1871年，是美國歷史最為悠久的民兵武裝組織之一，其成立的初衷在于提高人們的步槍射擊技術(shù)。但發(fā)展到今日，NRA已經(jīng)成為了全美國最有名的槍支權(quán)利游說集團(tuán)，龐雜的關(guān)系網(wǎng)可謂遍布美國政商兩界。

在美國，一些不能見光的利益勾兌

就通過游說團(tuán)體的巧妙運(yùn)作來達(dá)成

（NRA官網(wǎng)，圖：shutterstock）▼

在美國歷史上，有多達(dá)九位總統(tǒng)、三位副總統(tǒng)和兩名最高法院首席大法官都是美國全國步槍協(xié)會(huì)的成員。其中不乏西奧多·羅斯福、艾森豪威爾、肯尼迪、尼克松、里根這樣的知名人物，就連上一任的美國總統(tǒng)特朗普都是該協(xié)會(huì)的忠實(shí)成員。

特朗普支持者中有不少保守派“紅脖”

而“紅脖”群體里又有很多人是持槍者

（圖：shutterstock）▼

為了“捍衛(wèi)”美國人的擁槍權(quán)，年盈利超過4億美元的美國步槍協(xié)會(huì)很豪橫。早在1976年，他們就成立了專門的政治獻(xiàn)金部門“政治勝利基金”，來專門贊助那些反對控槍的政客。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)時(shí)美國參眾兩院的535名議員中，有多達(dá)307人都通過直接或者間接的手段從美國全國步槍協(xié)會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)當(dāng)中獲得過資金支持。

NRA的游說建立在“鈔能力”的基礎(chǔ)上

2012-2019年，NRA用于游說的支出

（下圖未包含最近兩年，圖：statista）▼

在2016年美國大選中，步槍協(xié)會(huì)砸下的競選資金就高達(dá)5440萬美元，光是給特朗普本人的就超過3000萬美元。難怪特朗普當(dāng)選后坦然表示：你們在白宮有一個(gè)真正的朋友和擁護(hù)者。

除了大手筆的政治獻(xiàn)金，美國步槍協(xié)會(huì)還能通過自身的會(huì)員體系來影響地方選舉和全國大選。據(jù)該協(xié)會(huì)披露的數(shù)據(jù)，他們在美國有500萬會(huì)員。而據(jù)相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)估算，步槍協(xié)會(huì)的會(huì)員數(shù)量足足有1400多萬，接近前一數(shù)字的三倍。

誰贊成他們擁槍，誰就能得到他們擁護(hù)

（圖：Flickr）▼

對這研究結(jié)果，步槍協(xié)會(huì)淡定地表示：在接受調(diào)查時(shí)，有些非會(huì)員會(huì)說自己是會(huì)員，是支持協(xié)會(huì)的表現(xiàn)。

考慮到參加2020年美國大選投票的美國人也只有1.5億，步槍協(xié)會(huì)所能動(dòng)員起來的這1400萬人無疑是一股極強(qiáng)大的力量，這是美國兩黨都開罪不起的巨大票倉。所以，美國政界在推動(dòng)控槍方面舉步維艱，也就可想而知了。

而且，該協(xié)會(huì)的成員仍在不斷增加中

相應(yīng)的，它的政治力量只會(huì)更為壯大

（NRA拉新，圖：Flickr）▼

富人和窮人，悲歡從不相通

那么問題來了，美國槍支如此泛濫，難道美國中產(chǎn)和巨富不擔(dān)心自己的生命會(huì)受到威脅嗎？畢竟槍彈無眼，誰也說不好自己會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)倒霉蛋。

但真實(shí)情況是，美國的富人的確不怎么擔(dān)心槍擊問題，因?yàn)闊o論是美國的安保還是犯罪，都呈現(xiàn)高度區(qū)域性的特點(diǎn)。

不同街區(qū)的治安完全不同，有時(shí)好比天上地下

（在？看看黑幫紋身，圖：Flickr）▼

打個(gè)比方，在中國租房要考慮的主要問題基本上就只有價(jià)格、通勤的遠(yuǎn)近，以及交通便利與否這三個(gè)要素。

而在美國租房，基本上好一點(diǎn)的中介平臺(tái)都會(huì)提供一項(xiàng)名為“犯罪地圖”(Crime Map)的服務(wù)，租房者可以通過查看城市每個(gè)地區(qū)的犯罪率，進(jìn)而避開犯罪猖獗、槍擊和黑幫沖突頻發(fā)的地帶。

比如這個(gè)，芝加哥犯罪地圖

（橫屏觀看，圖：crimegrade.org）▼

從某種角度來說，美國的警察體系反倒更像中國的小區(qū)保安。美國警察的工資不由財(cái)政統(tǒng)一支付，而是由地方政府掏錢。在那些地段好、地價(jià)高的地方，富人支付的稅會(huì)更多，警局預(yù)算就更充足，不僅警力更多、裝備配置更齊全，履職態(tài)度也更好。

在脫離了保境安民的崇高敘事之后

執(zhí)行警務(wù)不免夾帶經(jīng)濟(jì)層面上的考量

想要更好的保障，“業(yè)主”必須花大價(jià)錢

（圖：Flickr）▼

于是，如果這一地帶犯罪率上升，那么富人很快就會(huì)搬出，從而導(dǎo)致警察的收入降低；而那些地段越偏僻、建筑越破舊、房價(jià)越低的地方，越容易吸引犯罪分子聚集，地方稅收也就越窮，自然養(yǎng)不起多少警察。而且，那里的警察也不愿跟幫派搏命，往往糊弄了事。

就這樣，富人街區(qū)開始良性循環(huán)，警力充足，警員履職態(tài)度端正，而破落街區(qū)的警察越發(fā)懶政，最終在惡性循環(huán)中無法自拔。而中產(chǎn)階級(jí)和巨富根本不會(huì)選擇高犯罪率的區(qū)居住，哪怕槍擊事件再頻繁，對他們也不會(huì)有什么影響。

同一個(gè)城市，街區(qū)與街區(qū)的差距卻很懸殊

（圖：shutterstock）▼

一個(gè)最典型的例子就是，在1992年的洛杉磯暴亂中，由于不滿法院對一起黑人襲警案的判決，洛杉磯的黑人區(qū)爆發(fā)了一場游行示威，進(jìn)而演變成了騷亂。幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，參與暴亂的人數(shù)就超過了10萬。

而警方在意識(shí)到自己根本無力在全城范圍內(nèi)控制局勢后，干脆將所有的警力撤進(jìn)了政府區(qū)，以及好萊塢和比弗利山莊這樣的富人區(qū)，任由暴徒在外縱火焚燒車輛和搶劫店鋪。雙方在很多時(shí)候甚至就是大眼瞪小眼的狀態(tài)。暴徒不進(jìn)富人區(qū)，而警察也對近在咫尺的犯罪行為置若罔聞。

在騷亂中，韓國移民拿起槍保全了自己

這種正面硬剛，后來被許多美國人稱道▼

在六天里的時(shí)間中，共有63人死亡，2383人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億美元。直到美國軍隊(duì)和加州國民警衛(wèi)隊(duì)介入，騷亂才得以平息。而富人區(qū)在這場風(fēng)波中沒有受到絲毫沖擊。

在這樣的美式國情下，真正掌握權(quán)力和財(cái)富的社會(huì)上層不會(huì)推動(dòng)禁槍舉措，也就再正常不過了。顯而易見的是，美國這種與槍擊共存的狀態(tài)，還將持續(xù)很長一段時(shí)間。

參考資料：

1. https://en.wikipedia.org/wiki/Warren_v._District_of_Columbia

2. https://en.wikipedia.org/wiki/Town_of_Castle_Rock_v._Gonzales

3. http://www.xinhuanet.com/2022-05/25/c_1128680990.htm

4. https://en.wikipedia.org/wiki/National_Rifle_Association

5. https://en.wikipedia.org/wiki/Crime_mapping、

6. https://en.wikipedia.org/wiki/1992_Los_Angeles_riots

*本文內(nèi)容為作者提供，不代表地球知識(shí)局立場

封面：shutterstock

END

原標(biāo)題：《幾乎無解，后臺(tái)太硬了》

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