5月31日，文化和旅游部發(fā)布《文化和旅游部辦公廳關于加強疫情防控科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制的通知》（下稱《通知》），調整了跨省旅游實施“熔斷”機制的范圍。

《通知》明確，更加科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制，對出現(xiàn)中高風險地區(qū)的縣（市、區(qū)、旗）和直轄市的區(qū)（縣），立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經營進出該地的跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務。 待無中高風險地區(qū)后，恢復旅行社及在線旅游企業(yè)經營進出該地的跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務。

此前，受疫情影響，全國跨省旅游“熔斷”機制于2021年8月開始實施。2021年9月17日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上指出嚴格實施跨省旅游經營熔斷機制，對出現(xiàn)中高風險地區(qū)的?。▍^(qū)、市），立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經營該省的跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務，待該省域內中高風險地區(qū)清零后，再行恢復跨省旅游經營。

2021年10月23日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關于從嚴從緊抓好文化和旅游行業(yè)疫情防控工作的緊急通知》，要求嚴格執(zhí)行跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制，對出現(xiàn)中高風險地區(qū)的省（區(qū)、市），立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經營該?。▍^(qū)、市）跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務，并第一時間向社會公布。

有旅行社人士表示，完全理解并遵守熔斷機制，但熔斷帶來的問題是旅行社基本沒有生意，可能收到了客人又會因為出發(fā)地或目的地有疫情而取消行程，繼而就是退款。與此同時，頻繁的“熔斷”也讓客人失去了跨省游的信心。

此次文化和旅游部調整跨省旅游實施“熔斷”機制的范圍，將出現(xiàn)中高風險地區(qū)的“?。▍^(qū)、市）”縮小至“縣（市、區(qū)、旗）”和“直轄市的區(qū)（縣）”。文旅部在第四版《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南》中指出：堅持精準防控。地方新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別作出調整的，應當按照屬地黨委、政府要求，科學動態(tài)調整旅行社防控策略和措施。要堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，原則上不對全行業(yè)實行“一刀切”。

中國旅游研究院院長戴斌在接受澎湃新聞（www.xinlihui.cn）采訪時指出，在當前的形勢下，跨省游“熔斷”機制的調整，體現(xiàn)了統(tǒng)籌疫情防控，特別是精準防控和旅游業(yè)復工復產復業(yè)的要求對旅游市場來說，對提振市場信心、促進旅游業(yè)的復蘇發(fā)展是利好的消息，也希望各省用好這個政策，既把旅游市場盡快地恢復起來，也要注意精準防控不能夠因為旅游的發(fā)展再出現(xiàn)新的、大規(guī)模的疫情傳播，讓市場陷入新的停頓。

景域驢媽媽集團副總裁任國才表示，《通知》的出臺，將旅游流動的限制面，從?。▍^(qū)、市）縮小和聚焦到縣（區(qū)、市），真正貫徹落實了中央提出的“精準防控”要求，也為旅游企業(yè)的復工復產提供了精準政策保障。在嚴格管控高風險和中風險區(qū)域前提上，低風險區(qū)域內部、低風險區(qū)域之間進行人員流動和旅游活動得到政策允許，將大幅度刺激和推動人員流動和旅游活動，大大有利于旅游復蘇。不僅包括正常的游客流動與消費體驗，也包括景區(qū)、目的地相關文化營銷活動的開展，包括“旅游+”帶動的區(qū)域經濟發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對鄉(xiāng)村振興的帶動作用。此外，該措施的出臺，也有利充分發(fā)揮好文旅產業(yè)在保就業(yè)穩(wěn)民生中的重要作用，以造血減少行業(yè)優(yōu)秀人才的流失，為行業(yè)保持旺盛生命力儲蓄力量。

廣之旅指出，《通知》精神有效體現(xiàn)了“精準防控疫情”的工作要求，旅行社對此表示歡迎。廣之旅總裁趙文志表示，《通知》的實施，使因疫情影響而造成旅行社經營范圍受影響面縮小，對于常態(tài)化跨省團隊游組織有明顯利好，特別是隨著端午、暑期的臨近，能有效提振消費者出游信心，推動旅游市場健康發(fā)展。

攜程集團相關負責人表示，第四版《指南》的推出標志著跨省游熔斷機制出現(xiàn)重大轉變，朝著更加科學精準的方向發(fā)展。攜程指出，本周即將迎來端午假期，跨省游“熔斷”政策的調整，以及一些省區(qū)市逐步恢復跨省游，端午假期的跨省游消費市場有望迎來進一步回暖。