5月26日，貴州省遵義市政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<遵義市支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十條措施（試行）>的通知》。

遵義市人民政府辦公室表示，《措施》是為了進(jìn)一步落實(shí)“因城施策”，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”、“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)，完善住房市場(chǎng)和保障體系雙循環(huán)，支持剛性和改善性住房需求，改善房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

在加大信貸金融支持方面，《措施》表示將定期組織銀企對(duì)接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化的原則支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理融資需求，推行“一樓一策”差別化住房信貸政策和貸款保證金制度，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放。鼓勵(lì)開(kāi)展房地產(chǎn)信托基金業(yè)務(wù)，為市場(chǎng)發(fā)展引入新的資金活水。切實(shí)保障個(gè)人住房合理信貸需求，引導(dǎo)在遵金融機(jī)構(gòu)加大個(gè)人住房按揭貸款投放，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例和最低貸款利率要求，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)最大幅度下調(diào)住房按揭貸款利率；鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行首套房貸款首付20%政策，對(duì)擁有一套住房并結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)房的，執(zhí)行首套房貸款政策；符合發(fā)放貸款條件的，發(fā)放貸款期限不超過(guò)15天。對(duì)支持開(kāi)發(fā)貸、降低個(gè)人按揭貸款利率的金融機(jī)構(gòu)，在政府新增財(cái)政存款、基金賬戶(hù)等存放方面予以支持。

在加大住房公積金政策支持力度方面，《措施》提出，放寬住房公積金個(gè)人住房貸款樓盤(pán)準(zhǔn)入條件，樓盤(pán)住宅主體結(jié)構(gòu)形象進(jìn)度達(dá)70%(含)以上，可申請(qǐng)準(zhǔn)入。將住房公積金異地個(gè)人住房貸款支持區(qū)域范圍擴(kuò)大至全國(guó)，即在遵義市外正常連續(xù)足額繳存住房公積金的職工，本人或其配偶具有遵義戶(hù)籍的，在遵義購(gòu)房可申請(qǐng)住房公積金異地個(gè)人住房貸款。對(duì)單繳存職工購(gòu)買(mǎi)非成品房、成品房申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款的最高貸款額度，分別提高至45萬(wàn)元、50萬(wàn)元；對(duì)雙繳存職工購(gòu)買(mǎi)非成品房、成品房申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款的最高貸款額度，分別提高至55萬(wàn)元、60萬(wàn)元；對(duì)遵義市A類(lèi)引進(jìn)高層次人才住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度提高至70萬(wàn)元。

結(jié)合區(qū)域發(fā)展和商品房庫(kù)存情況，遵義將通過(guò)調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化功能補(bǔ)充、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方式培育土地市場(chǎng)，提升土地價(jià)值?？茖W(xué)確定供地節(jié)奏，適時(shí)調(diào)整商品住房用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。對(duì)商品住房庫(kù)存消化周期在6個(gè)月以下的縣(市、區(qū))，加快土地供應(yīng)節(jié)奏；18-36個(gè)月的減少土地供應(yīng)；36個(gè)月以上的，原則上停止土地供應(yīng)。適度控制商業(yè)用地供應(yīng)，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際調(diào)整商住比，按片區(qū)配比商業(yè)用房，對(duì)商業(yè)房地產(chǎn)庫(kù)存消化期高于24個(gè)月的區(qū)域，放緩或者停止土地供應(yīng)。結(jié)合區(qū)域商業(yè)、住宅庫(kù)存情況和市場(chǎng)需求，經(jīng)審批可將商業(yè)用地調(diào)整為居住用地。

加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)培育行動(dòng)，進(jìn)一步聚焦產(chǎn)城、文旅、康養(yǎng)和以長(zhǎng)租為核心的租賃領(lǐng)域，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。完善住房市場(chǎng)和保障體系雙循環(huán)，支持剛性和改善性住房需求。統(tǒng)籌城市更新改造項(xiàng)目和商品房去庫(kù)存工作，拓寬安置渠道和途徑，鼓勵(lì)被征收人選擇實(shí)物安置。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新住宅產(chǎn)品類(lèi)型，在住宅陽(yáng)臺(tái)底板至上蓋的垂直空間內(nèi)無(wú)水平鏤空板、連接橫梁、掛墻等結(jié)構(gòu)體的前提下，陽(yáng)臺(tái)底板至頂板垂直高度達(dá)到或超過(guò)兩個(gè)自然層的不封閉陽(yáng)臺(tái)，視為露臺(tái)，不計(jì)算建筑面積且不納入容積率計(jì)算；住宅建筑層高上限由3米調(diào)整為3.6米；取消停車(chē)位分區(qū)配置要求，住宅統(tǒng)一按每100平方米配建1個(gè)停車(chē)位。

同時(shí)，《措施》要求規(guī)范商品房預(yù)售許可審批。商品房預(yù)售許可按樓棟進(jìn)行審批，不得分層、分單元審核，不得簡(jiǎn)單以形象進(jìn)度取代法律法規(guī)規(guī)定的預(yù)售許可條件，如確需以工程形象進(jìn)度作為審查條件的，應(yīng)嚴(yán)格按照達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際分類(lèi)進(jìn)行測(cè)算，合理確定形象進(jìn)度要求。

此外，在規(guī)范地下空間管理方面，《措施》要求，除人防車(chē)位外，土地出讓合同已明確地下空間規(guī)模且地下一層實(shí)際建設(shè)未突破的，以及2007年10月1日(不含)前取得土地使用權(quán)的，不再補(bǔ)繳地下空間土地出讓金，按出讓用地使用權(quán)辦理地下空間產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)2007年10月1日至今取得地上建設(shè)用地使用權(quán)且經(jīng)規(guī)劃許可進(jìn)行地下車(chē)庫(kù)、商業(yè)建設(shè)的，在不改變用途的前提下，車(chē)庫(kù)按照“2020版基準(zhǔn)地價(jià)的70%×土地使用年期修正系數(shù)×建筑面積”補(bǔ)繳地下一層土地出讓金，出讓年限與地上建設(shè)用地使用權(quán)主要用途的剩余年限一致；商業(yè)按照“2020版基準(zhǔn)地價(jià)×土地使用年期修正系數(shù)×建筑面積”補(bǔ)繳地下一層土地出讓金，出讓年限按商業(yè)用途剩余年限計(jì)；地下二層及其以下部分不再征收土地價(jià)款。對(duì)符合規(guī)劃尚未繳納地下空間土地出讓金的，先行辦理該部分竣工規(guī)劃認(rèn)可，并參照劃撥用地使用權(quán)辦理首次登記；對(duì)需要辦理地下車(chē)庫(kù)、商業(yè)轉(zhuǎn)移登記的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按上述標(biāo)準(zhǔn)繳納申請(qǐng)范圍的地下空間土地出讓金后，按出讓用地使用權(quán)辦理產(chǎn)權(quán)登記；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)因破產(chǎn)等原因已滅失的，由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)負(fù)責(zé)，按上述規(guī)定申辦地下空間轉(zhuǎn)移登記。在滿(mǎn)足修訂后的《遵義市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》應(yīng)配置停車(chē)位數(shù)量，符合消防、安全等規(guī)范的前提下，允許對(duì)地下空間進(jìn)行用途調(diào)整，參照地上建設(shè)用地使用權(quán)用途調(diào)整的評(píng)估辦法執(zhí)行，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)補(bǔ)繳土地出讓金后，簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》約定規(guī)劃用途。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、合理利用”的原則，允許房開(kāi)企業(yè)將人防車(chē)位出租給業(yè)主使用，并告知業(yè)主戰(zhàn)時(shí)政府無(wú)償征用。