當(dāng)前，一些教培機(jī)構(gòu)因經(jīng)營困難，加之疫情影響而卷款跑路，因退費(fèi)引發(fā)的糾紛頻發(fā)，也暴露了機(jī)構(gòu)自制合同暗藏霸王條款、誘導(dǎo)家長高額繳費(fèi)等問題。不久前，江蘇省蘇州市虎丘區(qū)檢察院就對一起家長起訴教培機(jī)構(gòu)案件依法進(jìn)行支持起訴。

機(jī)構(gòu)跑路

家長維權(quán)“跑斷腿”

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2022年1月，虎丘區(qū)檢察院檢察官朱曉丹在大數(shù)據(jù)法律平臺上發(fā)現(xiàn)一條線索：郭女士在本地精銳教育門店“暫停營業(yè)”后多次聯(lián)系退費(fèi)無果，于是在網(wǎng)上投訴。

該院主動聯(lián)系郭女士后得知，2021年2月底，郭女士花費(fèi)3萬余元為兒子報了精銳教育旗下的高端輔導(dǎo)課，所謂的138課時“大包”。同年6月，她再次花費(fèi)8000余元購買語文、英語兩個“暑期包”。同年10月12日，郭女士在家長群收到《告精銳學(xué)員及家長的一封信》，精銳教育稱將轉(zhuǎn)型非學(xué)科教育，并于當(dāng)天暫停營業(yè)。信中有退費(fèi)登記二維碼，但掃碼登記后，郭女士的退費(fèi)遲遲沒有辦理。幾天后，精銳教育門店大門緊鎖的照片流出，從房東張貼在門口的《解除租賃合同通知書》看，門店已拖欠了半個月房租。

通過精銳教育公眾號，郭女士找到了最初購課的3份電子合同及剩余課時。她發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時機(jī)構(gòu)推薦課程時承諾的36個贈送課時從未使用，而電子合同中規(guī)定：贈送課時不退不換不折算金額，必須在授課完畢后方可使用。

“交費(fèi)時老師都是加上贈課給我們折算單價的，現(xiàn)在贈課卻不退不換，這是什么理兒？”在虎丘區(qū)檢察院的建議下，郭女士將精銳教育集團(tuán)蘇州關(guān)聯(lián)公司訴至法院，檢察機(jī)關(guān)也依法啟動支持起訴程序。

一份教培合同暗藏N個坑

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“門店大門緊鎖、老師們的工資也已經(jīng)拖欠多月，法定代表人聲稱只是掛名并無股權(quán)?！鞭k案法官趙建榮面臨的第一個難題是找不到被告單位負(fù)責(zé)人。經(jīng)過反復(fù)溝通，精銳教育集團(tuán)蘇州關(guān)聯(lián)公司的法定代表人裴某作出讓步，同意接收電子訴訟材料，但拒絕出庭。

法院審理發(fā)現(xiàn)，盡管被告在電子合同中約定“課程嚴(yán)格按照國家要求執(zhí)行3個月的收費(fèi)”，但事實上，138節(jié)的“大包”課時至少5個月才能“消課”完畢?！耙簿褪钦f，郭女士2月底購課138節(jié)，最快也要7月底才能上完，但機(jī)構(gòu)在6月又推薦其購買暑期課程?！壁w建榮說，反復(fù)疊加的課程出現(xiàn)了亂“消課”現(xiàn)象，原有的138節(jié)課還沒上完，兩個“暑期包”課程又開始了。按照合同要求，“大包”“暑期包”課程上不完，贈送的36節(jié)課則根本無法使用。

對此，郭女士更關(guān)心贈送的課時在退費(fèi)時能不能折算進(jìn)去。趙建榮認(rèn)為，“贈送課時不退不換”條款免除了教培機(jī)構(gòu)的責(zé)任，加重了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，根據(jù)民法典第496條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)不視作合同內(nèi)容，課時費(fèi)應(yīng)該以基礎(chǔ)課時+贈課的整體課時來計算。

2022年3月21日，虎丘區(qū)法院判決被告除去郭女士孩子已上完的課程，退還郭女士兩個“暑期包”課時費(fèi)8160元和“大包”課時費(fèi)8178元。

據(jù)了解，自2021年8月“雙減”政策實施以來，截至2022年4月20日，虎丘區(qū)法院共受理教培糾紛221件，虎丘區(qū)檢察院支持起訴22件，涉及13家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

“雙減”政策固然對教培行業(yè)有較大影響，但一些教培機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為才是導(dǎo)致家長退費(fèi)難的根本原因，如濫用優(yōu)勢地位簽訂自制合同暗藏霸王條款，規(guī)定“課程一經(jīng)出售概不退款”等，讓一部分維權(quán)家長心灰意冷；“技巧性”規(guī)避政策誘導(dǎo)家長預(yù)付高額費(fèi)用，以“多買多送”和“暑期包”續(xù)費(fèi)優(yōu)惠等促銷活動誘導(dǎo)家長疊加繳費(fèi)，或是在合同中約定收費(fèi)不超過3個月，但實際繳費(fèi)課時卻根本無法在3個月內(nèi)授課完畢，等等。再有，由于教培機(jī)構(gòu)屬于人力資源行業(yè)，其擁有的主要資源是優(yōu)質(zhì)師資，經(jīng)營場所多為租賃，固定資產(chǎn)較少，一旦發(fā)生大規(guī)模退費(fèi)糾紛，家長即便勝訴，也可能面臨無財產(chǎn)執(zhí)行的僵局。

“沒簽合同，或不知道合同相對方、不清楚合同條款、不了解剩余課時?！敝鞎缘ぴ谥С制鹪V的22件教培案例中發(fā)現(xiàn)，很多家長存在這種“一問三不知”的情形，維權(quán)基本要素缺失也導(dǎo)致退費(fèi)維權(quán)“寸步難行”。其根本原因在于，教培機(jī)構(gòu)在合同簽訂與履行時，未能保障家長合理知情權(quán)。

維權(quán)訴訟高發(fā)

“破題”需協(xié)同發(fā)力

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跑路的教培機(jī)構(gòu)是否屬于詐騙？朱曉丹認(rèn)為，需結(jié)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、經(jīng)營模式及資金用途等因素進(jìn)行綜合判斷，如教培機(jī)構(gòu)收費(fèi)是用于教學(xué)經(jīng)營，不具有非法占有目的，就要排除其詐騙的可能?！耙虼?，在家長維權(quán)時，司法部門需做好釋法說理工作，厘清責(zé)任主體。檢察機(jī)關(guān)可精準(zhǔn)支持起訴，同時為家長提供維權(quán)指南，協(xié)助完成證據(jù)收集?！?/p>

訴訟消耗了維權(quán)家長的時間和金錢，也增加了司法成本。朱曉丹建議，除訴訟維權(quán)外，家長可先向消費(fèi)者協(xié)會申請調(diào)解，調(diào)解不成的再提起民事訴訟。司法機(jī)關(guān)要積極運(yùn)用說理、調(diào)解及時從源頭化解矛盾糾紛，實現(xiàn)案結(jié)事了人和；積極探索建立培訓(xùn)糾紛類案規(guī)范化辦理機(jī)制，凝聚“類案同辦”共識，對退費(fèi)執(zhí)行難、財產(chǎn)保全難等問題群策群力、尋求突破。

令朱曉丹和當(dāng)?shù)丶议L欣喜的是，2022年2月13日，在新學(xué)期開學(xué)前一天，虎丘區(qū)教育局在其公眾號發(fā)布了一則友情提醒，提示目前轄區(qū)僅有7家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并明確“蘇培寶”App是轄區(qū)采用的資金監(jiān)管招生繳費(fèi)唯一平臺，參加學(xué)科培訓(xùn)的學(xué)員一律在平臺上報名并繳費(fèi)。提醒中還公布了對違規(guī)培訓(xùn)的監(jiān)督舉報電話、郵箱。

“在規(guī)范學(xué)科培訓(xùn)的同時，教育部門也需要對‘家政服務(wù)’‘住家教師’‘眾籌私教’等異化的學(xué)科培訓(xùn)加大查處力度。市場監(jiān)管部門要加大對販賣焦慮的教育培訓(xùn)相關(guān)經(jīng)營與廣告行為進(jìn)行嚴(yán)格管控。”朱曉丹說，檢察機(jī)關(guān)也將持續(xù)加大檢察監(jiān)督力度，與行政機(jī)關(guān)、司法部門建立座談機(jī)制，針對訴訟中的難點焦點，及時回應(yīng)并精準(zhǔn)把脈，保障學(xué)生合法權(quán)益。

來源：檢察日報

作者：檀杉杉 曹聰