9月29日，《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年》發(fā)布。其中在“完善購(gòu)租并舉的住房體系”方面提到，未來(lái)5年，在增加共有產(chǎn)權(quán)住房與中小套型普通商品住房供應(yīng)的同時(shí)，約三成新建住房將用于租賃。

《總體規(guī)劃》明確，未來(lái)5年新供應(yīng)各類住房150萬(wàn)套以上。其中，產(chǎn)權(quán)類住房約占70%，租賃類約30%。產(chǎn)權(quán)類住房中，商品住房約占70%，保障性住房約占30%。商品住房中，共有產(chǎn)權(quán)住房、中小套型普通商品住房約占70%。共有產(chǎn)權(quán)住房中，70%面向本市戶籍人口，30%面向非京籍人口。并且，還要研究擴(kuò)大租賃住房賦權(quán)，公共租賃住房向非京籍人口放開。

根據(jù)人民日?qǐng)?bào)客戶端的梳理，《總體規(guī)劃》“完善購(gòu)租并舉的住房體系”還包括了“職住平衡”： 優(yōu)化就業(yè)崗位分布，縮短通勤時(shí)間，創(chuàng)新職住對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)職住平衡發(fā)展。

值得注意的是，這是“職住平衡”首次作為政策目標(biāo)被提出。職住平衡是城市規(guī)劃領(lǐng)域的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，就是指在某一給定的地域范圍內(nèi)，居民中勞動(dòng)者的數(shù)量和就業(yè)崗位的數(shù)量大致相等，大部分居民可以就近工作；通勤交通可采用步行、自行車或者其他的非機(jī)動(dòng)車方式；即使是使用機(jī)動(dòng)車，出行距離和時(shí)間也比較短，限定在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，這樣就有利于減少機(jī)動(dòng)車尤是小汽車的使用，從而減少交通擁堵和空氣污染。

《總體規(guī)劃》明確，到2020年北京全市城鄉(xiāng)職住用地比例由2015年的1:1.3調(diào)整為1:1.5以上，到2035年調(diào)整為1:2以上。業(yè)內(nèi)有分析認(rèn)為，未來(lái)北京將注重引導(dǎo)就業(yè)崗位布局和居住人口布局合理分布。而《總體規(guī)劃》提出“職住平衡”的同時(shí)，又對(duì)規(guī)劃中各個(gè)方面有所要求和促進(jìn)：比如緩解交通擁堵，鼓勵(lì)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)向外遷建等，“規(guī)劃中的各項(xiàng)都實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，‘職住’平衡也就實(shí)現(xiàn)了?！?/strong>

《總體規(guī)劃》提到，北京核心區(qū)逐步降低人口密度，逐步降低建設(shè)密度，增加綠地和水域，加強(qiáng)建筑高度控制；積極引導(dǎo)共享自行車、網(wǎng)約車、分時(shí)租賃等新興交通模式健康發(fā)展；深入推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革和九年一貫制辦學(xué)，做到各區(qū)都有高等院校和三甲醫(yī)院。

根據(jù)2016年北京兩會(huì)期間北京晚報(bào)1月28日的報(bào)道，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主任盧彥在詳解北京“十三五”規(guī)劃時(shí)，強(qiáng)調(diào)北京城六區(qū)功能疏解將促進(jìn)該市職住平衡，騰退的空間將主要用于首都功能服務(wù)保障和老百姓正常生活需求保障及生態(tài)休閑空間的建設(shè)。

報(bào)道提及，在城六區(qū)疏解的同時(shí)，郊區(qū)新城要做兩件事：一是疏解原有的不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)，更多的則是提升承載能力，把城六區(qū)的好資源承接下來(lái)，并實(shí)現(xiàn)職住平衡。所謂“職住平衡”，不是住在郊區(qū)，去城區(qū)工作，來(lái)回往返；而是工作和居住都在郊區(qū)新城?！拔覀儼呀紖^(qū)的相關(guān)配套設(shè)施都做好，讓市民舒舒服服地在那里工作生活，以此避免潮汐式的道路擁堵等現(xiàn)象?！碑?dāng)非首都功能疏解出去后，北京則主要靠“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

此外，《總體規(guī)劃》還提到將加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把握好新市鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)三種形態(tài)的新型城鎮(zhèn)建設(shè)。