法制網(wǎng)北京9月25日消息，今年，國(guó)土資源部明確提出增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)可在省域重點(diǎn)扶貧地區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)使用新政后，國(guó)土資源部規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人今日在該部召開的“增減掛與國(guó)土扶貧”媒體座談會(huì)上透露，地方在實(shí)施這項(xiàng)政策過程中，很好地保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，一些地方農(nóng)民爭(zhēng)先搬遷。

為進(jìn)一步拓展增減掛鉤政策，今年，國(guó)土資源部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用增減掛鉤政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》，提出省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣可以將增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。

國(guó)土資源部規(guī)劃司這位負(fù)責(zé)人說，這項(xiàng)新政實(shí)施后，截至今年6月底，全國(guó)13個(gè)省份開展了節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)收益達(dá)334.53億元，這些資金全部用于扶貧地區(qū)的人口搬遷、補(bǔ)償安置；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。

同時(shí)，各地開展增減掛鉤，對(duì)農(nóng)村散亂、粗放、閑置、不適合居住的建設(shè)用地進(jìn)行整理復(fù)墾和布局調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民住房集中有序建設(shè)，提高了土地利用效率，有效改善了農(nóng)村“臟亂差危”狀況。此外，根據(jù)貧困農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移情況，將整理節(jié)約出來的建設(shè)用地調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了空間。

在國(guó)土資源部推出增減掛鉤政策之初，因個(gè)別地方出現(xiàn)強(qiáng)迫農(nóng)民上樓現(xiàn)象，因此增減掛鉤政策飽受詬病。這位負(fù)責(zé)人說，在新的增減掛鉤政策實(shí)施過程中，地方格外注重保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。他表示，增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)加大了返還貧困農(nóng)村資金，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高，農(nóng)民權(quán)益進(jìn)一步得到保護(hù)。

四川省達(dá)州市國(guó)土資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在達(dá)州甚至出現(xiàn)了農(nóng)民請(qǐng)求搬遷的情況，“過去是‘要我搬’，現(xiàn)在是‘我要搬’和‘要求搬’”。

在今天的座談會(huì)是，國(guó)土資源部對(duì)包括達(dá)州市在內(nèi)的四川省、河南省以及江蘇省的一些地方的做法給予充分肯定。

（原題為《國(guó)土部：增減掛鉤農(nóng)民搬遷現(xiàn)自愿潮》）