經(jīng)濟(jì)的全球一體化將導(dǎo)致全球城市的均質(zhì)化，各地城市正面臨著如何恢復(fù)城市魅力與特色的挑戰(zhàn)，在社區(qū)層面重塑城市魅力的規(guī)劃實(shí)踐受到關(guān)注。在日本，社區(qū)營(yíng)造又被稱為“町作り”或“街作り”（日語：まちづくり，Machizukuri），起源于居民為提高生活品質(zhì)而進(jìn)行的自下而上推進(jìn)的社區(qū)空間規(guī)劃行動(dòng)。

1970年代，伴隨日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為了有效進(jìn)行舊城改造，日本政府大力推行城市再開發(fā)事業(yè)，以“城市再開發(fā)法”為中心形成了舊城改造的制度體系。隨后，日本大城市開發(fā)得到迅速發(fā)展，特別是舊城改造，城市中心區(qū)更新加速，建筑的高層化和城市高密度化引人注目，同時(shí)也帶來了城市環(huán)境惡化等一系列副作用。大規(guī)模的城市復(fù)建使許多傳統(tǒng)的街景和自然環(huán)境變了樣，引發(fā)人們不滿，于是發(fā)起了“社區(qū)魅力再造”運(yùn)動(dòng)。

1990年代初泡沫經(jīng)濟(jì)解體，大規(guī)模舊城改造受到約束，而且城市再開發(fā)中完全推倒式的更新手法并不能保持城市的魅力?！吧鐓^(qū)營(yíng)造”以一種自下而上的社區(qū)建設(shè)方式啟發(fā)了傳統(tǒng)自上而下的推倒重來式城市改造，為當(dāng)時(shí)日本的舊城建設(shè)提供了新的思路，也使除政府以外的多元社會(huì)主體參與到城市建設(shè)當(dāng)中。此時(shí)，社區(qū)營(yíng)造開始在日本廣泛實(shí)施，并成為當(dāng)今日本舊城可持續(xù)再生的主要形式。

經(jīng)過四十余年的發(fā)展，日本社區(qū)營(yíng)造內(nèi)涵由最初的社區(qū)抵抗運(yùn)動(dòng)，逐漸隨參與主體的多元化而演變成為結(jié)合民、官、產(chǎn)、學(xué)等多方勢(shì)力的民間行動(dòng)，并且形成了主體間的良好協(xié)作。這樣的發(fā)展不僅有利于居民生活品質(zhì)的改善，也實(shí)現(xiàn)了社區(qū)魅力的提升。

在社區(qū)營(yíng)造中，社區(qū)魅力是提升社區(qū)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力的重要線索，也影響著居民的生活品質(zhì)。如何在社區(qū)營(yíng)造的過程中準(zhǔn)確把握魅力再生產(chǎn)內(nèi)涵并通過可持續(xù)的途徑提升魅力，成為規(guī)劃界面臨的重要課題。本文以“魅力再生產(chǎn)成為一種城市發(fā)展訴求”為開端，通過深入分析日本谷中地區(qū)社區(qū)營(yíng)造中魅力再生產(chǎn)的實(shí)踐過程，總結(jié)其內(nèi)涵、實(shí)效和動(dòng)力機(jī)制特征，以期對(duì)我國(guó)社區(qū)營(yíng)造中的魅力再生產(chǎn)提供借鑒。

魅力再生產(chǎn)

城市的魅力和發(fā)展動(dòng)力來自于文化積淀。因此，城市魅力的再生產(chǎn)，除了通過政府大規(guī)模投入建設(shè)來實(shí)現(xiàn)，更需要在社區(qū)層面通過城市中的“人”的參與來實(shí)現(xiàn)魅力的文化維度的建設(shè)。日本學(xué)者西村幸夫在其著作《再造魅力故鄉(xiāng)》中指出，“人們出于對(duì)地方的熱愛發(fā)起了‘社區(qū)魅力再造運(yùn)動(dòng)’，地方魅力培育出當(dāng)?shù)厝说臒釔?，人們的熱愛也讓地方的魅力具體成形”。不難看出，魅力再生產(chǎn)依托于社區(qū)層面的實(shí)踐，也基于社區(qū)營(yíng)造自下而上的動(dòng)力來實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)日本建筑學(xué)會(huì)對(duì)社區(qū)營(yíng)造的定義：社區(qū)營(yíng)造是以地域社會(huì)既存的資源為基礎(chǔ)，在多樣化的主體參與和協(xié)作下，對(duì)居民自身附近的居住環(huán)境進(jìn)行漸進(jìn)的改善，旨在提高社區(qū)活力與魅力，以實(shí)現(xiàn)“生活品質(zhì)向上提升”的一系列持續(xù)的活動(dòng)?！镑攘υ偕a(chǎn)”的目標(biāo)也正是社區(qū)營(yíng)造的重要目標(biāo)，是社區(qū)營(yíng)造的根本意義所在。

自1970年代日本社區(qū)營(yíng)造伊始，以改善空間環(huán)境與生活質(zhì)量為目標(biāo)，更多關(guān)注于硬件環(huán)境的空間魅力；1980年代中期之后，社區(qū)營(yíng)造進(jìn)一步向多方向發(fā)展，同時(shí)更加注重對(duì)地區(qū)特色的運(yùn)用和創(chuàng)新，在減災(zāi)居住環(huán)境綜合整治、地區(qū)景觀設(shè)計(jì)、地區(qū)福祉建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展等方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐，實(shí)踐中以實(shí)現(xiàn)空間及社會(huì)經(jīng)濟(jì)魅力為目標(biāo)，如1986年的信州須坂町成立了“信州須坂町街屋協(xié)會(huì)”來開展社區(qū)營(yíng)造工作，其設(shè)立宗旨為:“要透過豐富的社區(qū)營(yíng)造工作，建立起適合居住、充滿吸引力的生活環(huán)境，更希望因此而能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的振興”。1990年代中期以后，目標(biāo)較為單一的社區(qū)營(yíng)造運(yùn)動(dòng)開始向著目標(biāo)綜合化的方向發(fā)展，在實(shí)踐中綜合體現(xiàn)了魅力在空間、社會(huì)、文化多維度的內(nèi)涵。

谷中地區(qū)的魅力再生產(chǎn)實(shí)踐

谷中地區(qū)位于東京市日暮里站的西南側(cè)，擴(kuò)展到上野站的西北端，面積為69h㎡，約有5400戶家庭，10300人（2005年12月）。此地區(qū)曾經(jīng)歷過兩次嚴(yán)重的打擊，一次是在1923年的關(guān)東大地震，另一次是二戰(zhàn)結(jié)束之前的轟炸。但這兩次巨大打擊并未使該地區(qū)被完全摧毀，也尚未進(jìn)行過大規(guī)模的開發(fā)。

東京谷中地區(qū)區(qū)位圖。文中圖表均為作者繪制

谷中地區(qū)繼承了江戶時(shí)代1600—1867年的基本城市形態(tài)，也保留了這一時(shí)期的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。谷中地區(qū)作為江戶時(shí)期的主要寺廟區(qū)域，至今仍有70余處寺廟保留在該地區(qū)，同時(shí)也保留了與寺廟有關(guān)的諸多小的墓地以及大的陵園（位于日暮里站的西南部地區(qū)）。可以看出，谷中地區(qū)具有豐富的歷史文化資源，存有較多文物古跡、近現(xiàn)代史跡和歷史建筑，也相對(duì)完好保留了原有的傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌，能夠比較完整、真實(shí)地反映江戶時(shí)代傳統(tǒng)風(fēng)貌與地方特色，這是谷中地區(qū)進(jìn)行魅力再生產(chǎn)的重要載體。

谷中地區(qū)的城市形態(tài)有三個(gè)突出的特征：第一是路網(wǎng)系統(tǒng)由狹窄的小巷組成；第二是區(qū)域內(nèi)集聚了大規(guī)模高密度的小房屋；第三是具有大量的寺廟、神社、相關(guān)的墓地以及被圍墻環(huán)繞的開放空間。

由于日本街道兩側(cè)建筑高度與街道道路寬度密切相關(guān)，因此，狹小的街道尺度是限制日本各個(gè)城市大規(guī)模再開發(fā)的強(qiáng)大約束；而大量古跡、寺廟的地區(qū)通常受到國(guó)家重視被予以保護(hù)。因此，與東京其他地區(qū)相比，擁有狹窄街道和大量寺廟的谷中地區(qū)，在街區(qū)的再開發(fā)當(dāng)中避免了大規(guī)模重建，也使地方歷史和文化記憶得以保留。

但隨著城市的發(fā)展與開發(fā)力度的增加，谷中地區(qū)在空間、社會(huì)及文化層面也都面臨著棘手的問題：有建設(shè)需求但小尺度街區(qū)限制了大型建筑建設(shè)、通過性交通增加對(duì)道路寬度需求升級(jí)、社區(qū)少子化高齡化趨勢(shì)削弱社區(qū)活力、在保留木質(zhì)建筑的同時(shí)須兼顧其經(jīng)濟(jì)性與防災(zāi)性，這些問題促使當(dāng)?shù)匾?guī)劃者及居民們以社區(qū)營(yíng)造為契機(jī)，在空間、文化等方面進(jìn)行應(yīng)對(duì)與改善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)魅力的再生產(chǎn)。

谷中地區(qū)魅力內(nèi)涵

谷中地區(qū)作為具有豐富歷史遺存的街區(qū)，其魅力內(nèi)涵源自三個(gè)“安樂”，即安心、安全、安寧。這是谷中地區(qū)吸引人們?cè)敢饩幼∮诖说脑?，也是谷中地區(qū)主要的魅力內(nèi)涵要素。在社區(qū)營(yíng)造過程中，地方政府、非營(yíng)利組織（下文簡(jiǎn)稱為NPO）、企業(yè)、高校專家等多元主體參與到魅力再生產(chǎn)當(dāng)中。

谷中地區(qū)魅力構(gòu)成要素概念圖

安心：擁有健康、家人、朋友、工作、保險(xiǎn)等軟件資產(chǎn)。

安全：具有交通安全，抗震防火，防災(zāi)，防止犯罪，避難所，防災(zāi)廣場(chǎng)等硬件資產(chǎn)。

安寧：指在日常的道路上，熟悉的商店、令人懷念的家、本地產(chǎn)業(yè)的工廠，具有歷史的寺廟和古建筑，以及社區(qū)的叔叔、阿姨、老人、孩子們的聲音，植木棚，路邊的花草、古樹等綜合的生活文化及社區(qū)共享的記憶資產(chǎn)。

谷中地區(qū)的社區(qū)營(yíng)造強(qiáng)調(diào)的是一種歷史型生活文化的培育，即在富有歷史文化資源的谷中地區(qū)保留傳統(tǒng)日常生活中的生活文化及生活作風(fēng)，將日常生活的文化活動(dòng)與其歷史建筑、道路、街巷、井、稻荷、自然環(huán)境等有形無形的要素相融合，成為一體。

社區(qū)營(yíng)造中的魅力再生產(chǎn)過程

為傳承地區(qū)文化，保護(hù)傳統(tǒng)歷史建筑風(fēng)貌，復(fù)興社區(qū)活力，臺(tái)東區(qū)歷史都市研究會(huì)于2003年出臺(tái)了《臺(tái)東區(qū)谷中地區(qū)社區(qū)營(yíng)造整備計(jì)劃書》。其中，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)于地方魅力的再生產(chǎn)。以臺(tái)東區(qū)歷史都市研究會(huì)為代表，與東京藝術(shù)大學(xué)、東京大學(xué)多位教授、學(xué)生聯(lián)手合作進(jìn)行谷中地區(qū)的整備規(guī)劃方案，共同參與到社區(qū)營(yíng)造的各項(xiàng)任務(wù)當(dāng)中。整備計(jì)劃將當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒?、精神建設(shè)，與物質(zhì)空間利用相結(jié)合，通過老舊建筑活用實(shí)現(xiàn)街區(qū)功能更新，開展多樣化的社區(qū)活動(dòng)，從而推動(dòng)形成社區(qū)共識(shí)與社區(qū)歸屬感，實(shí)現(xiàn)魅力再生產(chǎn)。

（1）參與主體的多元化發(fā)展

1984年，在當(dāng)?shù)厝慌詭ьI(lǐng)下創(chuàng)建了首份地方雜志《谷中·根津·千駄木》，旨在學(xué)習(xí)和頌揚(yáng)當(dāng)?shù)厝宋臍v史、倡導(dǎo)保護(hù)地區(qū)內(nèi)有價(jià)值的歷史遺跡等文化資產(chǎn)。這成為谷中地區(qū)社區(qū)營(yíng)造的里程碑事件，也為谷中地區(qū)公眾參與式的社區(qū)營(yíng)造發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同年十月首次舉辦地方菊花節(jié)，隨后成為傳統(tǒng)，每年舉辦一次。這是谷中地區(qū)在社區(qū)營(yíng)造中，由居民個(gè)體行為推動(dòng)社區(qū)魅力再生產(chǎn)的起點(diǎn)。

1989年，居民根據(jù)興趣自發(fā)建立“谷中學(xué)?！薄Ｗ畛跤晌挥诠戎心蟼?cè)的東京藝術(shù)大學(xué)老師和往屆學(xué)生辦起，其目的是“社區(qū)的發(fā)現(xiàn)、傳承和再生”，主要活動(dòng)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)社會(huì)資源和空間并且為居民和游客引導(dǎo)教育型旅游。谷中學(xué)校還支持當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行社區(qū)空間創(chuàng)新，將社區(qū)老舊澡堂翻新為現(xiàn)代藝術(shù)畫廊。這一時(shí)期，高校師生的加盟壯大了社區(qū)營(yíng)造中魅力再生產(chǎn)的力量。1993年以來，谷中學(xué)校每年組織一個(gè)為期兩周的社區(qū)藝術(shù)活動(dòng)，參與者是有意愿向社區(qū)展現(xiàn)手工藝術(shù)品的居民。1993年當(dāng)年，地區(qū)共有94個(gè)項(xiàng)目在改造后的老舊町屋內(nèi)有序開展。在街道、商店、工作室等社區(qū)空間及網(wǎng)頁上會(huì)有相應(yīng)說明來幫助參觀者在地區(qū)內(nèi)游覽探尋，并有志愿者協(xié)助。此時(shí)社區(qū)營(yíng)造中的魅力再生產(chǎn)融入了多元主體參與，形成了較為豐富完善的參與主體網(wǎng)絡(luò)。

2000年谷中地區(qū)出臺(tái)了《谷中·上野·櫻木地區(qū)城市建設(shè)憲章》，其中表述了居民對(duì)于地區(qū)未來發(fā)展的愿景。憲章中認(rèn)識(shí)到該地區(qū)獨(dú)特的歷史特點(diǎn)以及保護(hù)和促進(jìn)其當(dāng)?shù)匚幕?個(gè)基本原則，規(guī)定下列主題：自決權(quán)（即地方治理），社區(qū)護(hù)理，環(huán)境與自然，街景，兒童安全，老年人，和土地。與此同時(shí)，谷中地區(qū)成立了永久的社區(qū)營(yíng)造委員會(huì)（Machizukuri Council）來探討并解決地區(qū)內(nèi)社區(qū)培育和發(fā)展的相關(guān)問題，參與主體間形成良好的協(xié)作體系（圖5）。

谷中地區(qū)魅力再生產(chǎn)參與主體發(fā)展過程

可以看到，在谷中地區(qū)的社區(qū)營(yíng)造中，參與主體變化表現(xiàn)為：從最初的個(gè)體倡導(dǎo)，逐步形成民間組織雛形，隨后大學(xué)加盟并建立谷中學(xué)校，到社區(qū)委員會(huì)、町會(huì)等組織的參與并建立相互間的聯(lián)系合作，最終形成當(dāng)前各類多元主體緊密的合作聯(lián)系。參與主體種類由單一到多元，主體間關(guān)系由疏離到緊密，同時(shí)也伴隨著更為豐富的社區(qū)營(yíng)造活動(dòng)、項(xiàng)目及運(yùn)作模式的出現(xiàn)。

（2）實(shí)施項(xiàng)目的“再生產(chǎn)”策略

當(dāng)前谷中地區(qū)的道路多為江戶時(shí)代(公元1603—1867年)所建造，傳統(tǒng)建筑物有寺院、和式街屋、洋式街屋等，已有100~300余年的歷史。由于谷中地區(qū)內(nèi)建筑以傳統(tǒng)日式風(fēng)格寺院為主，建筑材料多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)。但由于部分房屋老舊失修，地區(qū)內(nèi)有多處老舊建筑空置。這一現(xiàn)象引發(fā)了臺(tái)東區(qū)歷史都市研究會(huì)等NPO的重視。于是，為提升谷中地區(qū)魅力，多種合作方式的町屋活用項(xiàng)目在谷中地區(qū)相繼展開，在空間、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化多個(gè)維度形成“再生產(chǎn)”策略。

在谷中地區(qū)，空置老舊建筑的活用共有四種利用形式：住宅型、商業(yè)型、工作室型和共享型。臺(tái)東區(qū)歷史都市研究會(huì)承擔(dān)了町屋活用項(xiàng)目的核心管理任務(wù)。以住宅型房屋為例，由臺(tái)東區(qū)歷史都市研究會(huì)與舊房屋所有者簽訂租賃合同，并在合同期內(nèi)定期付給所有者租金，合同期內(nèi)臺(tái)東區(qū)歷史都市研究會(huì)對(duì)房屋的修繕經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)。通常他們會(huì)發(fā)動(dòng)起其他社會(huì)組織（如號(hào)召學(xué)生、志愿者等社會(huì)力量）共同進(jìn)行房屋的修繕與結(jié)構(gòu)檢修，需要大型工程的由不動(dòng)產(chǎn)會(huì)社做出施工方案并實(shí)施；整修工程結(jié)束后經(jīng)由臺(tái)東區(qū)歷史都市研究會(huì)將房屋轉(zhuǎn)租給新用戶或管理公司，投入新功能的使用。

谷中地區(qū)町屋活用類型分布圖

谷中地區(qū)老舊建筑活用的“再生產(chǎn)策略”，以NPO為主導(dǎo)推動(dòng)運(yùn)作，在空間維度通過整修實(shí)現(xiàn)了“安全”，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度通過經(jīng)營(yíng)使得功能再生實(shí)現(xiàn)了“安心”，在文化維度通過恢復(fù)歷史文化并營(yíng)造社區(qū)凝聚力而實(shí)現(xiàn)了“安寧”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)魅力的再生產(chǎn)。

（3）實(shí)施效果的漸進(jìn)式體現(xiàn)

谷中地區(qū)社區(qū)營(yíng)造中的魅力再生產(chǎn)共經(jīng)歷六個(gè)階段，體現(xiàn)出漸進(jìn)式的發(fā)展效果。谷中地區(qū)社區(qū)營(yíng)造的重要任務(wù)是在私人土地上改善共享社區(qū)空間。從1990—2000年，谷中學(xué)校投入到兩個(gè)社區(qū)反對(duì)大規(guī)模建設(shè)的運(yùn)動(dòng)。第一個(gè)是1998年位于寺廟舊址進(jìn)行的建筑項(xiàng)目，谷中學(xué)校成功協(xié)助居民提供了一個(gè)將高度縮減，更貼近街區(qū)尺度的新設(shè)計(jì)；另一個(gè)是1999年在小學(xué)校原址進(jìn)行的開發(fā)，但運(yùn)動(dòng)以失敗告終，建設(shè)按原計(jì)劃實(shí)施。盡管兩次居民運(yùn)動(dòng)結(jié)果不同，但都在財(cái)產(chǎn)共有權(quán)的開發(fā)和居民維權(quán)上產(chǎn)生了一些積極的影響，也使居民更加關(guān)注社區(qū)建設(shè)，社區(qū)營(yíng)造中的居民參與程度也被漸進(jìn)式加強(qiáng)。

社區(qū)營(yíng)造中的魅力再生產(chǎn)

在谷中地區(qū)，具有如下約定俗成的社區(qū)公約來增進(jìn)鄰里情感和交往互動(dòng)，盡管這是看不到的文化，卻鮮活地存在于街區(qū)的整體環(huán)境當(dāng)中。一是見到街坊鄰居一定會(huì)打招呼，二是道路掃除一直到隔壁的大門，三是照顧?quán)従拥暮⒆?，四是幫鄰居看家并分享一些小菜，五是閑聊時(shí)不壓低聲音以便路人可以隨時(shí)加入交談。這樣的社區(qū)中，形成了友愛的居住文化，居民熱愛生活，對(duì)鄰里關(guān)系用心經(jīng)營(yíng)，也形成了鄰里之間相互關(guān)照、守護(hù)的持久關(guān)系。

社區(qū)工作者直接詢問社區(qū)的老人和孩子來獲取有關(guān)社區(qū)自然、歷史及文化的資源信息，隨后整理此地區(qū)的特征及問題，形成一個(gè)綜合性的地區(qū)文化表達(dá)。谷中地區(qū)的社區(qū)營(yíng)造理念是：地域的驕傲和魅力來源于當(dāng)?shù)厝俗约旱臇|西。因此，社區(qū)工作者們非常尊重當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)知和感受，積極向居民請(qǐng)教，然后以規(guī)劃的手法回饋給社區(qū)，將文化繼續(xù)傳承，彰顯社區(qū)的魅力。

日本谷中地區(qū)在社區(qū)營(yíng)造的過程中，由三種力的共同作用實(shí)現(xiàn)了魅力的再生產(chǎn)，所形成的動(dòng)力機(jī)制特征為：社會(huì)力主導(dǎo)，市場(chǎng)力配合，政府力保障。

第一是社會(huì)力，由當(dāng)?shù)鼐用?、NPO、志愿者、高校專家以及其他社會(huì)組織組成，這是魅力再生產(chǎn)的動(dòng)力源，也是形成自下而上的參與式規(guī)劃的發(fā)起主體。其中 NPO在魅力再生產(chǎn)過程中起著極為關(guān)鍵的作用，一方面，NPO要對(duì)社區(qū)文化以及社區(qū)居民訴求等信息進(jìn)行收集整理，發(fā)揮組織行動(dòng)的作用；另一方面，NPO要在魅力再生產(chǎn)的各個(gè)階段發(fā)揮與其他各社會(huì)組織的對(duì)接和協(xié)調(diào)作用。社會(huì)力呈現(xiàn)出多元主體參與的特征，在社區(qū)魅力再生產(chǎn)中起主導(dǎo)作用。

第二是市場(chǎng)力，指參與到社區(qū)營(yíng)造過程中的開發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商、管理公司等。隨著社會(huì)力的啟動(dòng)，市場(chǎng)力配合提供資本支持和運(yùn)營(yíng)管理，協(xié)助實(shí)現(xiàn)空間功能的再生，建筑活動(dòng)機(jī)制當(dāng)中不動(dòng)產(chǎn)會(huì)社與運(yùn)營(yíng)會(huì)社的參與，實(shí)現(xiàn)了建筑功能的更新，創(chuàng)造了新的空間價(jià)值及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

第三是政府力，指中央及多層級(jí)地方政府，通過制定政策法規(guī)，進(jìn)行公共管理建設(shè)，或提供資金支持，對(duì)社區(qū)魅力的“安全”維度提供綜合性保障。

對(duì)我國(guó)的啟示

日本采取了自下而上的社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行“魅力再生產(chǎn)”，這為我國(guó)老城社區(qū)更新提供了重要啟發(fā)。特別是近些年我國(guó)正向“存量規(guī)劃”轉(zhuǎn)型，這是一個(gè)契機(jī)使我們可以深入借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)中依托歷史資源而實(shí)現(xiàn)魅力再生產(chǎn)的實(shí)踐，也是一個(gè)挑戰(zhàn)讓我們必須探索出更適合我國(guó)國(guó)情的城市魅力再生產(chǎn)實(shí)施機(jī)制。

日本谷中地區(qū)的實(shí)踐具有豐富且成熟的經(jīng)驗(yàn)，特別是在魅力內(nèi)涵、參與主體和運(yùn)作機(jī)制上，對(duì)我國(guó)的城市魅力再生產(chǎn)具有重要啟發(fā)。

社區(qū)營(yíng)造中魅力再生產(chǎn)的動(dòng)力機(jī)制分析圖

1） 注重文化記憶的魅力內(nèi)涵

城市空間不僅是一個(gè)物理空間，而是包括公民行為、情感、社會(huì)關(guān)系在內(nèi)的多維度空間。因此，社區(qū)營(yíng)造中的魅力再生產(chǎn)的不僅是物質(zhì)空間的改善，更重要的是在文化層面，一方面是保護(hù)傳承歷史文化，另一方面在于生活文化，即構(gòu)建鄰里情感網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)社區(qū)居民傳統(tǒng)生活方式和共同積累社區(qū)的文化記憶資產(chǎn)，從而讓人們能夠記得住鄉(xiāng)愁。社區(qū)營(yíng)造中的魅力“再生產(chǎn)”策略為城市規(guī)劃工作者提供了實(shí)現(xiàn)“記住鄉(xiāng)愁”的啟示，即將故鄉(xiāng)的空間、原有生活方式、文化記憶以一種可持續(xù)的方式保護(hù)傳承，并創(chuàng)造出新的價(jià)值。

我國(guó)也嘗試在社區(qū)營(yíng)造中突出文化內(nèi)涵，進(jìn)行魅力再生產(chǎn)的實(shí)踐。如北京南鑼鼓巷，在近十年的保護(hù)規(guī)劃中，對(duì)居民進(jìn)行入戶訪談并召開社區(qū)規(guī)劃意見征詢會(huì)，旨在基于對(duì)社區(qū)文化及居民訴求的了解之上，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史、建筑風(fēng)貌、文化氛圍以及鄰里關(guān)系的保護(hù)，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)魅力的再生產(chǎn)。然而，我國(guó)還有諸多社區(qū)規(guī)劃尚未注重社區(qū)文化記憶資產(chǎn)的保護(hù)，在實(shí)現(xiàn)魅力再生產(chǎn)的實(shí)踐上，我國(guó)還有很大的提升發(fā)展空間。

2） 自下而上的社區(qū)培育

日本的社區(qū)營(yíng)造，從形成到實(shí)施都強(qiáng)調(diào)有基層社區(qū)活動(dòng)的涌現(xiàn)，其核心在于自下而上的、自發(fā)形成的公民參與體制。在社區(qū)營(yíng)造中的魅力再生產(chǎn)，不僅僅是開展幾項(xiàng)鼓勵(lì)居民參與的大型活動(dòng)，而是在維護(hù)居民使用社區(qū)公用空間權(quán)利基礎(chǔ)上，注重社區(qū)居民參與意識(shí)和參與興趣的培育，培養(yǎng)真誠(chéng)友愛的鄰里情感和基于地方歷史文化的共同記憶。自下而上的參與機(jī)制是日本社區(qū)營(yíng)造的動(dòng)力源，也是社區(qū)能夠長(zhǎng)久保持魅力的根源。

我國(guó)的社區(qū)規(guī)劃實(shí)踐也有趨勢(shì)開展公眾參與式的社區(qū)營(yíng)造，形成自下而上的規(guī)劃?rùn)C(jī)制。在北京南鑼鼓巷的保護(hù)規(guī)劃進(jìn)程中，街道為支持當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到街區(qū)活力振興的事業(yè)中，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┑赇亪?chǎng)所及資金支持，用于出售居民自己的手工藝品，一方面為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位，為地方的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)注入新的活力，另一方面以社區(qū)公共空間增進(jìn)了居民交流與情感互動(dòng)。南鑼鼓巷還舉行開放空間討論會(huì)，形成居民意見反饋機(jī)制，初顯自下而上的參與模式。在社區(qū)營(yíng)造自下而上機(jī)制的系統(tǒng)培育經(jīng)驗(yàn)上，日本谷中地區(qū)的實(shí)踐為我國(guó)提供了良好的參考。

3） 多元化的主體參與

在谷中地區(qū)的社區(qū)營(yíng)造實(shí)踐中可以看到，在其社區(qū)營(yíng)造過程中參與主體的多元性在逐步增加，社會(huì)力、市場(chǎng)力、政府力的多元主體從人才、資金、信息、政策等各個(gè)角度對(duì)社區(qū)營(yíng)造項(xiàng)目予以支持。在這諸多主體參與的過程中，對(duì)我國(guó)頗具啟發(fā)性的是對(duì)NPO的培育以及社區(qū)營(yíng)造過程與高校的密切合作。在谷中地區(qū)社區(qū)營(yíng)造的過程中，臺(tái)東區(qū)歷史都市研究會(huì)作為最主要NPO承擔(dān)了重要的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，也得到了企業(yè)及政府的高度認(rèn)可與支持。這對(duì)于我國(guó)培育非營(yíng)利組織的理念及未來發(fā)展方向的把握上具有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。除此之外，從谷中地區(qū)社區(qū)營(yíng)造的經(jīng)驗(yàn)看到，東京藝術(shù)大學(xué)、東京大學(xué)等高校的積極參與是促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)魅力再生產(chǎn)的重要力量。近年來，我國(guó)高校及相關(guān)領(lǐng)域師生也參與到很多社區(qū)調(diào)查與規(guī)劃實(shí)踐當(dāng)中，但尚處于初步的探索階段，日本社區(qū)營(yíng)造過程中的高校參與經(jīng)驗(yàn)值得我們深入學(xué)習(xí)與借鑒。

（作者樊星系北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院碩士研究生；呂斌系北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授，北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心主任；小泉秀樹系日本東京大學(xué)都市工學(xué)科教授。本文原載《國(guó)際城市規(guī)劃》2017年第3期，經(jīng)編輯刪減，由作者授權(quán)轉(zhuǎn)載。）