在第二個(gè)“中華慈善日”來(lái)臨之際，民政部于9月4日上午舉行了全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)開(kāi)通儀式。民政部黨組成員、副部長(zhǎng)高曉兵啟動(dòng)該平臺(tái)運(yùn)行，民政部黨組成員、社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)詹成付主持開(kāi)通儀式并對(duì)平臺(tái)的持續(xù)建設(shè)提出要求。以下為詹成付講話(huà)全文。

同志們：

在第二個(gè)“中華慈善日”就要來(lái)到之際，高部長(zhǎng)代表部里啟動(dòng)了全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)。今天，我們還公布了這一年來(lái)全國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的“成績(jī)單”，以此來(lái)表達(dá)我們對(duì)履行《慈善法》信息公開(kāi)責(zé)任的敬畏和決心。

全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，凝聚了民政系統(tǒng)的共同努力，匯聚了各方面的共同參與。剛才，相關(guān)司局的同志介紹了平臺(tái)開(kāi)發(fā)及慈善組織、慈善募捐、慈善信托等方面的情況，平臺(tái)開(kāi)發(fā)和運(yùn)維單位展示了平臺(tái)的用戶(hù)體系與技術(shù)架構(gòu)，慈善組織、慈善信托受托人的代表報(bào)告了履行信息公開(kāi)義務(wù)的措施和打算，大家用行動(dòng)詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。特別是在剛剛過(guò)去的8月份試運(yùn)行階段，部里第一次將省、市、區(qū)縣民政部門(mén)及慈善組織、慈善信托受托人都動(dòng)員起來(lái)，層層組織用戶(hù)培訓(xùn)，及時(shí)督促信息填報(bào)、后臺(tái)審批和前臺(tái)發(fā)布，形成全國(guó)慈善信息“一張網(wǎng)”、“一個(gè)庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)了慈善信息公開(kāi)由季度統(tǒng)計(jì)走向?qū)崟r(shí)歸集的重大突破。通過(guò)該平臺(tái)建設(shè)，用一串串代碼、一行行數(shù)據(jù)、一幅幅報(bào)表搭建起公益慈善的網(wǎng)上管理格局，大家可以動(dòng)態(tài)地看到全國(guó)慈善組織、慈善信托的全量數(shù)據(jù)和增量信息，實(shí)時(shí)查到覆蓋各地的公開(kāi)募捐備案、慈善項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)慈善管理工作具有積極的意義。

全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)的開(kāi)通使用，是履行《慈善法》信息公開(kāi)要求的一項(xiàng)重大舉措，是推進(jìn)慈善組織信息公開(kāi)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工程，承載著社會(huì)各方對(duì)公益慈善透明化、法治化發(fā)展的美好愿景。剛才，同志們?cè)诎l(fā)言中表達(dá)了一個(gè)共同觀(guān)點(diǎn)，就是我們要在慈善信息公開(kāi)方面不辱使命、恪盡職守，把自己該做的事做好，經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督，增進(jìn)人民群眾的信任。做公益慈善，關(guān)鍵是要有大愛(ài)之心、敬畏之心，切實(shí)對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾的參與和投入是公益慈善的源泉 人民群眾的支持和信任是公益慈善的動(dòng)力。通過(guò)信息公開(kāi)等手段，讓人民群眾真實(shí)地了解公益慈善、便捷地參與公益慈善、動(dòng)態(tài)地監(jiān)督公益慈善，是呵護(hù)慈善這個(gè)“易碎品”的關(guān)鍵所在，也是《慈善法》將信息公開(kāi)法定義務(wù)賦予各方主體的用意所在。民政部開(kāi)發(fā)和推廣使用慈善信息公開(kāi)平臺(tái)，就是站在人民的立場(chǎng)，下定恒心、下大力氣來(lái)履行《慈善法》的法定要求，讓社會(huì)公眾能夠通過(guò)這個(gè)平臺(tái)無(wú)時(shí)無(wú)刻、隨時(shí)隨地盯著我們開(kāi)展工作，讓整個(gè)公益慈善界都“舉頭三尺有神明”。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)慈善信息公開(kāi)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，以為民之心、愛(ài)民之情做好我們的工作。具體來(lái)說(shuō)，就是要以人民群眾為信息公開(kāi)的服務(wù)對(duì)象，以提高人民群眾對(duì)公益慈善事業(yè)的信任感與滿(mǎn)意度為目標(biāo)，把握好“權(quán)威、透明、開(kāi)放、友好、創(chuàng)新”的原則，扎實(shí)推進(jìn)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè)與使用。

一要權(quán)威。在海量信息的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人民群眾更愿傾聽(tīng)黨和政府的聲音，更愿信服權(quán)威數(shù)據(jù)。全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)作為履行《慈善法》要求的統(tǒng)一信息平臺(tái)，要在“數(shù)據(jù)源”的權(quán)威性上下功夫。今年9月起，民政部對(duì)各地慈善組織、慈善募捐、慈善信托的信息統(tǒng)計(jì)及工作評(píng)估，以該平臺(tái)為準(zhǔn)。各地、各類(lèi)慈善參與主體都要參與進(jìn)來(lái)，利用該平臺(tái)應(yīng)報(bào)盡報(bào)各類(lèi)法定公開(kāi)信息，按時(shí)更新數(shù)據(jù)。地方民政部門(mén)開(kāi)展慈善組織登記、慈善信托備案時(shí)，要同步進(jìn)行用戶(hù)賬號(hào)管理，并將信息公開(kāi)督促檢查納入慈善管理職能范疇，形成慈善信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要透明。慈善信息的透明化水準(zhǔn)是判斷慈善事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)。慈善參與主體對(duì)外公開(kāi)信息，不能遮遮掩掩、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，也不能弄虛作假、敷衍了事，必須對(duì)照法定事項(xiàng)內(nèi)容、時(shí)限要求，全面、準(zhǔn)確、公開(kāi)地在平臺(tái)上發(fā)布信息。各級(jí)民政部門(mén)要督促公募慈善組織、慈善信托受托人履行備案程序，并督促慈善組織按時(shí)序進(jìn)度對(duì)外公布資金籌措情況，把善款善用放到陽(yáng)光下接受群眾監(jiān)督。民政部將委托專(zhuān)業(yè)第三方，分地域、分類(lèi)型開(kāi)展慈善信息透明度評(píng)估。各地開(kāi)展慈善組織評(píng)估，要將信息公開(kāi)透明度納入評(píng)估范疇 對(duì)于透明度差的公募慈善組織，依法納入執(zhí)法監(jiān)察范圍。

三要開(kāi)放。全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)產(chǎn)生、匯集的數(shù)據(jù)是公共產(chǎn)品，要最大化地提供給公眾，服務(wù)于大眾。要開(kāi)動(dòng)腦筋，多從受眾者角度，準(zhǔn)確把握公眾尤其捐贈(zèng)人對(duì)慈善信息“我要看”、“我要查”、“我要核實(shí)”、“我要投訴舉報(bào)”等事項(xiàng)的需求，推進(jìn)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)的版面完善、內(nèi)容維護(hù)與對(duì)外客服。要開(kāi)闊胸懷，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、媒體質(zhì)詢(xún)，主動(dòng)與“金民工程”、“信用中國(guó)”等信息系統(tǒng)對(duì)接，擴(kuò)大慈善信息使用的覆蓋面。

四要友好?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的公益慈善發(fā)展，推崇傳播力。再好的項(xiàng)目，再鼓舞人心的消息，如果傳播不開(kāi)來(lái)，將會(huì)事倍功半、大打折扣。慈善信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，不僅要從技術(shù)層面謀劃數(shù)據(jù)使用，也要關(guān)注人文層面的慈善文化傳播，要將慈善信息公開(kāi)的版面變得更加活潑，內(nèi)容更加貼切、有溫度。要善于把握網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)，尤其要把握80后、90后群體的閱讀習(xí)慣，善于通過(guò)官方微信等方式推送慈善信息，善于通過(guò)講故事等方式傳播慈善項(xiàng)目，將點(diǎn)滴冷暖傳播為彼此共鳴的人間關(guān)愛(ài)。

五要?jiǎng)?chuàng)新。慈善信息公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展，不是一朝一夕，需要在實(shí)踐中加以改進(jìn)與完善。在滿(mǎn)足現(xiàn)有信息發(fā)布基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步重視迭代技術(shù)開(kāi)發(fā)，便于地方各級(jí)民政部門(mén)及慈善組織、慈善信托受托人利用該平臺(tái)進(jìn)行自我信息管理，便于公眾進(jìn)行智能查詢(xún)和數(shù)據(jù)比對(duì)，便于平臺(tái)與民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)接，讓全國(guó)人民群眾都能看到慈善募捐等領(lǐng)域的“明白賬”、“放心賬”。今年，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)我部實(shí)施的“金民工程”項(xiàng)目中，已經(jīng)安排了慈善軟件包的開(kāi)發(fā)內(nèi)容。下一步，在具體實(shí)施中，請(qǐng)信息中心加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，采用先進(jìn)理念和技術(shù)路線(xiàn)，助推該平臺(tái)經(jīng)過(guò)二期開(kāi)發(fā)，成為公益慈善信息化領(lǐng)域的一個(gè)“金字”招牌。

同志們，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人心是“最大的政治”?！洞壬品ā返某雠_(tái)與施行，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央依法治善的重大舉措。貫徹落實(shí)《慈善法》，提振人民群眾對(duì)公益慈善的信任度、參與度，增強(qiáng)中國(guó)公益慈善的公信力，是開(kāi)展慈善信息公開(kāi)、推進(jìn)全國(guó)慈善信息平臺(tái)建設(shè)與使用的終極使命。我們要不忘初心、踐行使命，不辜負(fù)這個(gè)時(shí)代對(duì)于我們的期許和要求。

（本文原題為《堅(jiān)持以人民滿(mǎn)意為目標(biāo) 扎實(shí)推進(jìn)慈善信息公開(kāi)工作》）