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全運(yùn)“臨時(shí)工”不再是香餑餑,體育總局人才交流新規(guī)初見成效

全運(yùn)聚焦
本屆天津全運(yùn)會(huì)的諸項(xiàng)改革措施中,運(yùn)動(dòng)員在部分2人至4人參賽的項(xiàng)目上可以跨省跨單位聯(lián)合組隊(duì)是其中最引人矚目的一條。這樣各省也就沒有必要像前幾屆全運(yùn)會(huì)那樣處心積慮地去挖其他隊(duì)伍的人才,甚至雇傭選手臨時(shí)加盟,這也避免了在這個(gè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的負(fù)面交易。全運(yùn)“臨時(shí)工”逐漸銷聲匿跡或?qū)⒊蔀榻窈蟮囊环N趨勢(shì)。
最近五屆全運(yùn)誰舉辦誰金牌第一
在上屆遼寧全運(yùn)會(huì)上,代表遼寧花樣游泳隊(duì)出場(chǎng)的黃雪辰/吳怡文組合奪得了花游女子雙人項(xiàng)目的金牌。熟悉花游的人都知道,就在那屆全運(yùn)會(huì)前兩個(gè)月,代表中國(guó)參加巴塞羅那游泳世錦賽的黃雪辰和吳怡文,其選拔地、籍貫等資料還標(biāo)注為上海。全運(yùn)會(huì)前,實(shí)力并不強(qiáng)大的東道主遼寧花游隊(duì)把奪得花游金牌的唯一希望放在雙人項(xiàng)目中,于是從上海以“交流”的名義引進(jìn)了黃雪辰和吳怡文。最終黃雪辰/吳怡文奪冠,遼寧如愿以償。
全運(yùn)會(huì)最著名的運(yùn)動(dòng)員跨省、市交流的例子,便是籃球名將巴特爾三屆全運(yùn)會(huì)分別代表三地參賽了。在2005年江蘇、2009年山東、2013年遼寧全運(yùn)會(huì)中,巴特爾分別代表北京、山東、遼寧出戰(zhàn),幫助各代表隊(duì)打出了不錯(cuò)的成績(jī)。而這些所謂的“交流”,大多是與全運(yùn)會(huì)東道主有關(guān),于是從上海八運(yùn)會(huì)至本屆全運(yùn)會(huì)之前的五屆全運(yùn)會(huì)上,東道主都排在了金牌榜的首位,給人們的感覺是全運(yùn)會(huì)“誰主辦誰第一”。這是因?yàn)閺?997年八運(yùn)會(huì)起,全運(yùn)會(huì)開始實(shí)行運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制,為大范圍人才流動(dòng)打開了大門。八運(yùn)會(huì)通過協(xié)議、轉(zhuǎn)會(huì)流動(dòng)的有800名運(yùn)動(dòng)員,之后的廣東、江蘇、山東、遼寧全運(yùn)會(huì),人才交流更為頻繁,尤其是東道主為確保金牌第一,更是大面積地請(qǐng)來臨時(shí)工運(yùn)動(dòng)員助陣,這樣一些規(guī)則漏洞和弊端也逐漸暴露出來。
所以民間有說法,“七運(yùn)會(huì)之前才是真正的全運(yùn)會(huì)”,因?yàn)榛旧细鞔韴F(tuán)都依仗的是出自本地的人才,而非“臨時(shí)工”。
新規(guī)出臺(tái)遏制“臨時(shí)工”現(xiàn)象
針對(duì)這種通過人才“臨時(shí)加盟”來幫助一些單位在全運(yùn)會(huì)上取得佳績(jī)而導(dǎo)致的亂象,國(guó)家體育總局在本屆全運(yùn)會(huì)之前頒布了《第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)和代表資格確定辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)于運(yùn)動(dòng)員的代表資格進(jìn)行詳盡的規(guī)定,這樣的措施,必然令“臨時(shí)工”現(xiàn)象有所降溫。
這個(gè)在2014年出臺(tái)的《辦法》的第六條明確,“2015年至2017年首次注冊(cè),且在2017年1月31日前連續(xù)年度確認(rèn)注冊(cè)未改變單位的,可以參加十三運(yùn)會(huì)?!钡谒臈l則指出,“在2014年度注冊(cè)期內(nèi),注冊(cè)單位對(duì)處在代表資格協(xié)議有效期內(nèi)的運(yùn)動(dòng)員應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)注冊(cè)但未確認(rèn)的,則該運(yùn)動(dòng)員有權(quán)利提出申請(qǐng),在2015年1月31日前選擇其它單位注冊(cè)參加十三運(yùn)會(huì)。(繼續(xù)代表本單位也需2015年1月31日前注冊(cè))”從上述條款可以看出,運(yùn)動(dòng)員至少需要提前兩年成為某單位的注冊(cè)選手,才有可能代表這一單位參加第十三屆全運(yùn)會(huì)。
全運(yùn)會(huì)涉及到各省、市四年一個(gè)全運(yùn)周期的全局,制定連續(xù)兩個(gè)賽季注冊(cè)參賽的資格限制,杜絕盲目操作和單純追求成績(jī)。而且類似的規(guī)定從上屆全運(yùn)會(huì)前已經(jīng)開始實(shí)施。為北京代表團(tuán)奪得天津全運(yùn)會(huì)賽艇女子4人單槳無舵手的安徽姑娘巨蕊就是因?yàn)檫@樣的規(guī)定而沒能參加遼寧全運(yùn)會(huì),她是在2012年注冊(cè)為北京選手的,遺憾錯(cuò)過了在2013年全運(yùn)會(huì)上為北京效力的機(jī)會(huì)。
“跨單位”組合成為公開舉動(dòng)
天津全運(yùn)會(huì)的一項(xiàng)重要改革舉措就是不設(shè)金牌榜,不再分別公布各省區(qū)市的金牌、獎(jiǎng)牌和總分排名。正是因?yàn)橛辛诉@樣的政策出臺(tái),才有了“跨省跨單位”組隊(duì)的基礎(chǔ),因?yàn)槿\(yùn)會(huì)各參賽單位可以不必糾結(jié)獎(jiǎng)牌的具體分配方法,參賽隊(duì)員經(jīng)過“跨單位”組合之后獲得的獎(jiǎng)牌,可以自行計(jì)算和進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于各地方隊(duì)來說,“跨省跨單位”組合可以在一些只有個(gè)別尖子運(yùn)動(dòng)員的雙人、四人項(xiàng)目上為隊(duì)伍拿到成績(jī)上的實(shí)惠。而國(guó)家隊(duì)的戰(zhàn)略角度上來講,也是利大于弊。
有體育界人士認(rèn)為,這樣的新規(guī)可以讓隊(duì)伍、隊(duì)員之間公開進(jìn)行一些交流、尋覓合作伙伴,也在一定程度上避免了以往不同省、市單位間私下進(jìn)行的不太能上得了臺(tái)面的行為,讓臨時(shí)租用隊(duì)員成為了多此一舉,“臨時(shí)工”也就沒有了市場(chǎng)。歸根結(jié)底,這還是遏制金牌至上政績(jī)觀的積極結(jié)果。
華人華僑參賽不再有“臨時(shí)工”身份
這次全運(yùn)會(huì)還有一個(gè)全運(yùn)歷史上的“第一次”,那就是國(guó)家體育總局、第十三屆全運(yùn)會(huì)組委會(huì)向世界華人華僑的高水平運(yùn)動(dòng)員發(fā)出邀請(qǐng),邀請(qǐng)他們與國(guó)內(nèi)運(yùn)動(dòng)員在全運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)上同場(chǎng)競(jìng)技、切磋技藝、交流提高。
這個(gè)邀請(qǐng)發(fā)出后,來自德國(guó)、澳大利亞、新加坡、美國(guó)等多國(guó)的海外華人華僑運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了報(bào)名。最終通過成績(jī)審核,獲參賽資格的華人華僑選手人數(shù)最終定為8人。這其中最被媒體關(guān)注的一位是朱美美,她是參加全運(yùn)會(huì)馬術(shù)場(chǎng)地障礙個(gè)人賽39名選手中的兩名女將之一。25歲的她生長(zhǎng)在美國(guó),五六歲就開始接觸馬術(shù)。后來,朱美美成了中國(guó)國(guó)家隊(duì)該項(xiàng)目名單中第一位“海歸”選手。這樣出色的運(yùn)動(dòng)員自然也是參加全運(yùn)會(huì)各單位隊(duì)伍關(guān)注和極力“拉攏”的對(duì)象。4年前,朱美美就代表北京馬術(shù)隊(duì)前往遼寧出現(xiàn)在了全運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)上,成了一名“臨時(shí)工”。
因?yàn)橛辛巳\(yùn)會(huì)新政,朱美美選擇了以個(gè)人名義參賽,事實(shí)上其他7位華人華僑運(yùn)動(dòng)員也都是采取了這樣的參賽形式,不用再為某些運(yùn)動(dòng)隊(duì)充當(dāng)“臨時(shí)工”的角色。(原題為《體育總局人才交流新規(guī)遏制金牌至上政績(jī)觀初見成效:全運(yùn)“臨時(shí)工”不再是香餑餑》)





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