8月28日至30日，江蘇淮安盛大舉辦第十二屆臺商論壇，來自海峽兩岸的政府官員、企業(yè)家和學(xué)者出席論壇。

自2008年淮安市提出“南有昆山、北有淮安”的口號后，經(jīng)過近10年發(fā)展，淮安已成為繼深圳、東莞、昆山之后的又一臺資高地——淮安目前累計批準(zhǔn)臺資項目1200多個，總投資120多億美元。

近年來，在大陸投資的臺企共同面臨著“轉(zhuǎn)型升級”、“二次創(chuàng)業(yè)”等問題。面臨新的形勢，同樣謀求轉(zhuǎn)變的淮安又將與臺企如何互動，實現(xiàn)共同成長呢？

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）記者在臺商論壇采訪期間注意到，這也是與會的各界領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)家們共同關(guān)注的焦點話題。

“南昆山，北淮安”

“十一年來，淮安臺商論壇已由一棵小樹苗長成合抱之木。”淮安市委書記姚曉東在論壇上發(fā)言稱，2006年，以富士康落戶為發(fā)端，“南有昆山、北有淮安”臺資集聚新高地戰(zhàn)略部署拉開了帷幕，作為政府與臺資企業(yè)交流平臺，這座位于江蘇省北部中心城市的淮安，每年舉辦一屆臺商論壇。

2014年11月，淮安獲國臺辦批準(zhǔn)，成為大陸唯一一家國家級臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)?！按撕螅覀儗嵤┡_資項目倍增、交流平臺拓展和101%服務(wù)升級‘三大計劃’，臺資集聚取得了新的碩果，臺商臺企已成為淮安產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級的重要力量。”姚曉東說。

截止目前，淮安累計批準(zhǔn)臺資項目1200多個，總投資120多億美元，實際利用臺資 50多億美元，是蘇北唯一“臺企集聚超千家、投資超百億”地級市。

據(jù)介紹，在淮安市“4+2”工業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中，鹽化新材料、電子信息、食品、新能源汽車及零部件4個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭都是臺資企業(yè)。

“臺企在淮安已經(jīng)形成了集聚效應(yīng)，”在淮安總投資達(dá)12億美元的臺玻集團董事長林伯豐表示，從富士康、臺玻集團，到明基達(dá)方、敏實汽車，眾多知名臺企之所以紛紛落戶淮安，原因除了看中其商機和潛力外，“淮安市政府提供的101%服務(wù)令人感動?！?/p>

所謂“101%”，是淮安市政府于2009年針對臺資企業(yè)提升服務(wù)效能而提出的口號。也就是，對投資者提出的合情合理要求，地方應(yīng)做能做的，力爭做到100%滿足，此外加的“1”就是多為企業(yè)提供一份貼心的服務(wù)和驚喜。

“淮安提供了各式各樣的政策優(yōu)惠和扶持方法。更重要的是，說到做到，我們很開心，也很放心?！绷植S感嘆。

澎湃新聞記者注意到，就在前不久，8月7日到12日，淮安代市長蔡麗新率團赴臺參加了為期6天的淮安經(jīng)貿(mào)文化交流合作周活動。這是四個月之內(nèi)，淮安黨政領(lǐng)導(dǎo)第二次率團來臺。

在此之前，今年4月下旬，淮安市委書記姚曉東率領(lǐng)代表團參加在臺灣舉辦的2017淮安周系列活動?；窗仓芷陂g，淮安黨政領(lǐng)導(dǎo)密集走訪臺灣企業(yè)，敘舊情、話合作、談發(fā)展，達(dá)成了一批合作意向，敲定了一批合作項目。

明天看淮安？

近年來，隨著制造業(yè)競爭全面升級，以及互聯(lián)網(wǎng)對創(chuàng)新服務(wù)模式的滲透、融合和顛覆，走過十一年的淮安臺資正面臨著由傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新發(fā)展、智能制造的轉(zhuǎn)型。

“從淮安實際看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級遭遇‘成長的煩惱’?！币詵|直言，尤其在落實江蘇省委、省政府推進“兩聚一高”戰(zhàn)略部署，積極探索“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新路子方面，淮安既要在改造傳統(tǒng)制造方面“補課”，更要在綠色制造、智能升級方面“加課”。

“能不能沖出轉(zhuǎn)型的關(guān)口、實現(xiàn)發(fā)展的鳳凰涅槃，取決于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一強大動力引擎?！币詵|說，作為淮安經(jīng)濟支撐的臺企，無疑承載了淮安市的轉(zhuǎn)型重任，這也是今年論壇的主題定為“集聚創(chuàng)新動能、共筑智創(chuàng)高地”的原因所在。

新的形勢下，淮安與臺企，究竟應(yīng)該如何互動，才能實現(xiàn)共同成長？兩岸學(xué)者專家紛紛建言。

中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生指出，現(xiàn)在制造業(yè)的發(fā)展從過去的“汗水驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”。同時，對于技術(shù)服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)的需求倍增?！靶滦枨蟆⑿孪M將成為引導(dǎo)兩岸創(chuàng)新的最大動力”。

臺灣中華大學(xué)講座教授尹啟銘則表示，淮安應(yīng)該發(fā)展智創(chuàng)高地，形成“先定產(chǎn)業(yè)再定政策”的聚落型園區(qū)，以平臺、終端系統(tǒng)、核心零部件帶動產(chǎn)業(yè)鏈，同時有政策、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支援來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

同為“臺資聚集高地”，淮安免不了要被拿來與昆山比較。就數(shù)據(jù)而言，兩者還存在一定差距，截止目前，臺商在昆山與淮安的累計投資總額分別約為572億美元、120億美元。

不過，隨著今后連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽兩條南北走向、東西走向的高鐵在淮安交匯，“淮安的交通環(huán)境、交通條件將天翻地覆”，淮安的潛力“不容小看”。江蘇省副省長陳震寧表達(dá)了對淮安與臺資未來發(fā)展的信心，“我感覺，昨天、今天看昆山，今天、明天、后天可能要看淮安”。