人民銀行宏觀審慎局局長(zhǎng)李斌   澎湃新聞?dòng)浾?周頔 攝

4月14日，在中國(guó)人民銀行召開的2022年第一季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上，有媒體提問：日前央行批準(zhǔn)了兩家機(jī)構(gòu)的金融控股公司的牌照，請(qǐng)問未來(lái)發(fā)放牌照有什么計(jì)劃和安排？在發(fā)放牌照的時(shí)候會(huì)重點(diǎn)考量哪些因素？

對(duì)此，央行宏觀審慎局局長(zhǎng)李斌表示，自《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》實(shí)施以來(lái)，人民銀行堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，依法依規(guī)開展金控公司準(zhǔn)入管理和監(jiān)管工作。近日中國(guó)中信金融控股有限公司和北京金融控股集團(tuán)有限公司的金控公司設(shè)立許可已獲批。目前還有三家已受理企業(yè)，人民銀行正在按程序開展審批工作，并穩(wěn)妥有序推動(dòng)其他具備設(shè)立情形的企業(yè)申設(shè)金融控股公司。

李斌表示，在開展金融控股公司準(zhǔn)入管理過程中重點(diǎn)考量以下因素：

一是非金融企業(yè)應(yīng)實(shí)質(zhì)控制兩類及以上金融機(jī)構(gòu)，且所控金融機(jī)構(gòu)的類型和資產(chǎn)規(guī)模符合規(guī)定情形。

二是擬設(shè)金融控股公司的股東資質(zhì)要合規(guī)，大股東核心主業(yè)突出，資本實(shí)力比較雄厚，經(jīng)營(yíng)規(guī)范、投資資金真實(shí)合法。

三是擬設(shè)金融控股公司股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單、清晰、可穿透，能穿透識(shí)別實(shí)際控制人和最終受益人。

四是組織架構(gòu)健全，風(fēng)險(xiǎn)管理等制度有效，確保金融控股公司設(shè)立以后有完善的公司治理、健全的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制、充足的資本水平等。

李斌還表示，人民銀行將持續(xù)推動(dòng)具備設(shè)立情形的企業(yè)以申設(shè)金融控股公司為契機(jī)，摸清家底，推動(dòng)金融與實(shí)業(yè)有效隔離，完善公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融板塊股權(quán)的集中管理，這有利于提升后續(xù)金融控股公司整體監(jiān)管的有效性，促進(jìn)金融控股公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防范形成跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)、跨業(yè)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)傳染，維護(hù)金融體系穩(wěn)定，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展的能力，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。