2022年3月，美國經(jīng)濟(jì)咨商會（The Conference Board）就美國現(xiàn)存的財政債務(wù)問題進(jìn)行梳理，并提出政策路線圖。

根據(jù)國會預(yù)算辦公室(CBO)預(yù)測，美聯(lián)邦政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)(以國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比表示的對公眾的債務(wù))將在10年內(nèi)達(dá)到歷史最高水平并繼續(xù)上升（如圖一），類似債務(wù)擴(kuò)張的規(guī)模逼近二戰(zhàn)后水平。咨商會認(rèn)為，美國的政策制定者未對這一情況建立共識，遑論應(yīng)對先前存在的債務(wù)；且美國對由于金融危機(jī)、新冠疫情以及俄烏沖突等導(dǎo)致的激增債務(wù)預(yù)案不足，使美國處于金融穩(wěn)定的邊緣，影響其世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位。

圖一：公共債務(wù)

與高增長的債務(wù)相比，聯(lián)邦政府的預(yù)算略顯不足，而債務(wù)償還的利率是懸在聯(lián)邦政府頭上的另一個達(dá)摩克利斯之劍。美國從1980 年的債務(wù)僅占 GDP 的25%已漲至當(dāng)下的100%。因此，即使債務(wù)償還的平均利率減半，償債成本也將是過去的一至兩倍，而償債成本也將因此呈指數(shù)級增長。圖2顯示美國預(yù)算的所有主要組成部分及其與預(yù)期收入水平的比較，預(yù)計到 2051 年，美國聯(lián)邦政府的預(yù)計收入將不足以支付償債、社會保障和醫(yī)療保險。

圖二：利息成本排擠國家優(yōu)先事項

不斷上升的公共債務(wù)不僅將阻止聯(lián)邦政府滿足對法律秩序、基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生的的需求，也將影響私營部門。而聯(lián)邦政府是否會訴諸惡性通貨膨脹來逃避債務(wù)這一問題是國際關(guān)注的焦點，債務(wù)風(fēng)險有較大可能損害美國的經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新活力、直接影響美國的市場穩(wěn)定與國際形象，甚至撼動美國的世界領(lǐng)導(dǎo)地位。

數(shù)據(jù)來源：https://www.ced.org/solutions-briefs/todays-infrastructure-improvements-will-drivetomorrows-

作者：艾合麗曼 北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院21級博士生