8月2日，經(jīng)國務(wù)院同意，交通運(yùn)輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、國家旅游局10部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。

《指導(dǎo)意見》從實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展政策、規(guī)范運(yùn)營服務(wù)行為、保障用戶資金和網(wǎng)絡(luò)信息安全、營造良好發(fā)展環(huán)境四個(gè)方面，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（俗稱“共享單車”）發(fā)展提出了具體意見。

國內(nèi)兩大共享單車龍頭企業(yè)摩拜和ofo均表示，《指導(dǎo)意見》體現(xiàn)了主管部門的擔(dān)當(dāng)、開放和包容。

ofo方面回應(yīng)稱，將以《指導(dǎo)意見》為藍(lán)本，積極配合各級(jí)主管部門，通過“奇點(diǎn)”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、“正面清單+負(fù)面清單”的電子圍欄管理模式、押金的“托管”而非“監(jiān)管”模式等，推動(dòng)各項(xiàng)政策和措施的落地。

對(duì)于禁止向未滿12歲兒童提供服務(wù)的要求，ofo方面表示，已采取四大措施：1. 新用戶認(rèn)證時(shí)采用實(shí)名認(rèn)證，會(huì)屏蔽掉12歲以下用戶；2. ofo車輛線下為網(wǎng)格化管理，每個(gè)指定區(qū)域都會(huì)配一個(gè)運(yùn)維師傅，負(fù)責(zé)修車和車輛擺放，這些師傅會(huì)統(tǒng)一著裝和戴工牌，遇到未成年人騎車會(huì)及時(shí)勸阻教育，上下學(xué)高峰期加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡查；3. 自行車上增加警示貼，提醒12歲以下未成年人不能使用共享單車；4. 配合教育部門和交警部門，通過app彈屏，推送，短信，以及微信微博文章，向用戶進(jìn)行宣傳教育，安全用車。

摩拜方面強(qiáng)調(diào)，始終將車輛管理和用戶服務(wù)視為重中之重：在精細(xì)管理方面，借助“北斗＋GPS+格洛納斯”多模衛(wèi)星定位芯片，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)管理、智能調(diào)度、全民運(yùn)維；在“全生命周期管理”方面，今年5月，摩拜單車與中國再生資源開發(fā)有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，構(gòu)建從生產(chǎn)、使用到回收的全生命周期綠色閉環(huán)；此外，摩拜首創(chuàng)“信用分”系統(tǒng)規(guī)范用戶行為，促進(jìn)了安全騎行、合理停放、文明用車。

下為企業(yè)回應(yīng)全文：

ofo小黃車對(duì)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》的回應(yīng)

剛剛，交通運(yùn)輸部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。《指導(dǎo)意見》將共享單車提升到“分享經(jīng)濟(jì)的典型業(yè)態(tài)”高度，充分肯定了其在便捷出行、緩解擁堵、綠色出行方面的作用，指出共享單車是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，在實(shí)施鼓勵(lì)發(fā)展政策、規(guī)范運(yùn)營服務(wù)行為、保障用戶資金和網(wǎng)絡(luò)信息安全、營造行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境等方面，提出了明確意見。

在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，《指導(dǎo)意見》緊貼國家戰(zhàn)略、以服務(wù)為本、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為行業(yè)指明了方向，體現(xiàn)了主管部門的擔(dān)當(dāng)、開放和包容，ofo小黃車深受鼓舞。ofo小黃車將以《指導(dǎo)意見》為藍(lán)本，積極配合各級(jí)主管部門，推動(dòng)各項(xiàng)政策和措施的落地。

作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，ofo小黃車一直注重在行業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，注重科技與商業(yè)創(chuàng)新，注重提升用戶體驗(yàn)和保障用戶權(quán)益：

我們建立了“奇點(diǎn)”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過對(duì)出行大數(shù)據(jù)的分析利用，不斷優(yōu)化車輛的投放、調(diào)度，提升運(yùn)營效率；

不斷迭代軟硬件技術(shù)，積極配合試點(diǎn)電子圍欄技術(shù)，探索“正面清單+負(fù)面清單”的電子圍欄管理模式；

倡導(dǎo)并全面推行城市“網(wǎng)格化”運(yùn)營模式，充實(shí)運(yùn)維人員，建設(shè)“線上+線下”融合的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)；

對(duì)用戶押金采取嚴(yán)格的“托管”而非“監(jiān)管”模式，最大限度確保了用戶押金安全；

率先倡導(dǎo)并推進(jìn)共享單車信用體系建設(shè)，在多個(gè)城市開通“信用免押金”服務(wù)，并探索通過信用分引導(dǎo)用戶文明用車、安全騎行、規(guī)范停放。

作為共享單車的原創(chuàng)者和領(lǐng)騎者，ofo小黃車已發(fā)展成為全球最大的共享單車出行平臺(tái)，已為全球6個(gè)國家、超過150個(gè)城市上億用戶提供了超過20億次高效便捷、綠色低碳的出行服務(wù)。未來，ofo小黃車將以《指導(dǎo)意見》為指引，在各級(jí)主管部門指導(dǎo)、支持下，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍作用，為打造創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的分享經(jīng)濟(jì)新典型貢獻(xiàn)力量。

摩拜單車《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》的回應(yīng)

2017年8月3日

今天，交通運(yùn)輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），指出共享單車在有效解決城市交通出行“最后一公里”問題、緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色出行體系等方面發(fā)揮積極作用?！吨笇?dǎo)意見》充分體現(xiàn)了政府管理部門的開放、包容和鼓勵(lì)態(tài)度，對(duì)共享單車行業(yè)的健康有序成長將發(fā)揮積極引導(dǎo)作用，摩拜單車對(duì)此表示歡迎和支持。

摩拜單車贊同《指導(dǎo)意見》提出的“充分利用車輛衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)所屬車輛的經(jīng)營管理，提高服務(wù)水平”、“推廣應(yīng)用電子圍欄等技術(shù)，有效規(guī)范用戶停車行為”、“鼓勵(lì)企業(yè)制定更高水平的產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)營管理等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)施全生命周期管理”等要求，并始終將車輛管理和用戶服務(wù)視為重中之重。

《指導(dǎo)意見》提出，充分利用車輛衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)所屬車輛的經(jīng)營管理，提高服務(wù)水平。作為共享單車行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，每一輛摩拜單車均配備了自主研發(fā)的智能鎖，內(nèi)置“北斗＋GPS+格洛納斯”多模衛(wèi)星定位芯片及新一代移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)芯片，超過600萬輛單車實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，時(shí)刻掌握車輛位置和運(yùn)營狀態(tài)；并借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，行業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、智能調(diào)度、全民運(yùn)維。

《指導(dǎo)意見》提出，應(yīng)引導(dǎo)用戶安全文明用車，并推廣應(yīng)用電子圍欄等技術(shù)，有效規(guī)范用戶停車行為。摩拜單車與多地城市規(guī)劃管理部門、社區(qū)、企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)通力協(xié)作，行業(yè)率先研發(fā)和落地“摩拜單車智能停車點(diǎn)”，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等創(chuàng)新技術(shù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)文明規(guī)范停車，目前已在北上廣深等全國數(shù)十個(gè)城市部署超過4000個(gè)智能停車點(diǎn)，滿足停車需求、規(guī)范用戶行為，也為市政部門提供了新的共享單車管理思路。此外，摩拜單車今年7月率先發(fā)布行業(yè)首個(gè)《共享單車文明停放倡議書》，呼吁全體共享單車企業(yè)加強(qiáng)管理、用戶文明用車，并通過技術(shù)和制度創(chuàng)新，確保不向12歲以下兒童提供用車服務(wù)，共同維護(hù)良好的交通秩序和市容市貌。

《指導(dǎo)意見》提出，運(yùn)營企業(yè)“應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車點(diǎn)車輛飽和情況及時(shí)調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)車輛，最大限度滿足用戶用車停車需求”。摩拜單車擁有一支高效專業(yè)的線下運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，及時(shí)處置亂停亂放、車輛淤積；并綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升線下運(yùn)維管理效率；行業(yè)率先建立用戶“信用分”體系，約束不文明用車行為。最新推出的“摩拜單車智能停車點(diǎn)”，在為用戶停車提供便利的同時(shí)，更是樹立了共享單車行業(yè)智能車輛管理的新標(biāo)桿。

《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)企業(yè)制定更高水平的產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)營管理、售后服務(wù)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)施“全生命周期管理”。早在今年5月，摩拜單車與中國再生資源開發(fā)有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作，構(gòu)建摩拜單車從生產(chǎn)、使用到回收的全生命周期綠色閉環(huán)，率先實(shí)現(xiàn)共享單車“全生命周期管理”，如今這一理念已被政府認(rèn)可采納并列入《指導(dǎo)意見》。此外，摩拜單車已獲得國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)TüV南德質(zhì)量體系認(rèn)證，行業(yè)首家通過歐盟/國際標(biāo)準(zhǔn)EN /ISO 4210檢測(cè)。

《指導(dǎo)意見》提出，加快互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)領(lǐng)域信用記錄建設(shè)，建立企業(yè)和用戶信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。摩拜單車行業(yè)首創(chuàng)“信用分”系統(tǒng)規(guī)范用戶行為，有效促進(jìn)了安全騎行、合理停放、文明用車，為整個(gè)行業(yè)起到了標(biāo)桿作用。此前，摩拜單車積極加入國家發(fā)改委共享單車領(lǐng)域信用共享平臺(tái)，牽頭制定共享單車信用采集標(biāo)準(zhǔn)。

作為全球智能共享單車的首創(chuàng)者和領(lǐng)導(dǎo)者，摩拜單車已在海內(nèi)外超過150城市為上億用戶提供服務(wù)，投放超過600萬輛智能共享單車，每天提供超過2500萬次騎行。摩拜單車將繼續(xù)堅(jiān)持以用戶為本，堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷探索新的服務(wù)和管理模式，為共享單車行業(yè)發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用，攜手政府、社區(qū)和用戶實(shí)踐“讓自行車回歸城市”愿景，推動(dòng)安全、有序、便民的城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，讓城市生活更美好。