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中央第八巡視組組長:深化政治巡視首看“政治標(biāo)桿”直不直

寧延令/中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志
2017-07-26 09:54
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黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強有力領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作站位越來越高,定位越來越準(zhǔn)確,成效越來越明顯。新修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,明確政治巡視要求,工作重點更加聚焦,為加強和深化巡視工作指明了方向。深化政治巡視,把握政治巡視重點,就要聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,首先要看被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“政治標(biāo)桿”直不直,是否以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,主動向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。

聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深化政治巡視,就是要緊緊盯住被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子黨的領(lǐng)導(dǎo)是強還是弱,是否自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,開展巡視監(jiān)督。一是著重了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治標(biāo)桿直不直,“四個意識”強不強??词遣皇窃谒枷肷险紊闲袆由贤粤?xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有無學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示不全面、不深入、不堅決、不到位等問題;是不是堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,堅定“四個自信”,有無違背黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,理想信念不堅定、宗旨意識淡薄、服務(wù)人民不實等問題;是不是嚴(yán)格做到黨章規(guī)定的“四個服從”,不折不扣貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署,有無“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止等問題。二是著重了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子政治要求嚴(yán)不嚴(yán),政治站位高不高??词遣皇钦_履行政治責(zé)任,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮“把握方向、總覽全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,是不是堅持按照中央“五位一體”總體布局,結(jié)合所在地方、部門、單位實際部署和推進(jìn)工作,有無偏離總體部署、自行其是、盲目推進(jìn)等問題;是不是堅決貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,結(jié)合實際統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,有無畸輕畸重、片面推進(jìn)工作等問題;是不是堅持按照中央新發(fā)展理念指導(dǎo)推動工作,有無因循守舊、不思進(jìn)取,不敢擔(dān)當(dāng)、舉步不前等問題。三是著重了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子完成政治任務(wù)堅不堅決,政治立場堅不堅定??袋h組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治覺悟高不高,政治鑒別力強不強,是不是在大是大非問題上旗幟鮮明、敢于亮劍、維護(hù)黨中央權(quán)威,有無立場不明、態(tài)度曖昧,心口不一、陽奉陰違等問題;是不是嚴(yán)格遵守黨的政治生活準(zhǔn)則、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有無重大事項、重大問題不請示報告,擅自決定等問題;是不是深刻認(rèn)識中央查處的系列重大案件本質(zhì),主動講清問題、劃清界限、肅清影響,堅定地站在黨和人民一邊。

聚焦加強黨的建設(shè),切實維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性。深化政治巡視,就是要緊緊盯住被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子加強黨的建設(shè)是實還是虛,黨的先進(jìn)性和純潔性是否得到堅決維護(hù),開展巡視監(jiān)督。一是著重了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)抓得緊不緊,開展黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅不嚴(yán)肅。對照黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則要求,看是不是旗幟鮮明講政治,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,有無不講政治,開展批評與自我批評流于形式等問題;是不是堅持實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律等基本規(guī)范,有無脫離實際、脫離群眾,只講成績、不講問題,違反政治紀(jì)律等問題;是不是嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,有無不堅持“三會一課”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部長期不過雙重組織生活等問題。二是著重了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)抓得緊不緊,貫徹落實中央八項規(guī)定精神到位不到位。對照中央八項規(guī)定精神,看領(lǐng)導(dǎo)班子是否存在作風(fēng)漂浮、工作不實、文山會海、表面文章、貪圖虛名等形式主義問題;是否存在脫離實際、消極應(yīng)對、推諉扯皮、作風(fēng)霸道、造勢弄權(quán)等官僚主義問題;是否存在追名逐利、貪圖享受、講究排場、玩物喪志等享樂主義問題;是否存在鋪張浪費、揮霍無度、驕奢淫逸、腐化墮落等奢靡之風(fēng)。三是著重了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)抓得緊不緊,貫徹基層黨建工作責(zé)任制扎實不扎實??搭I(lǐng)導(dǎo)班子是不是牢固樹立抓好黨建是最大的政績的觀念,主要領(lǐng)導(dǎo)是不是切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),有無重業(yè)務(wù)、輕黨建,長期不抓基層黨建的問題;看領(lǐng)導(dǎo)班子是不是加強對機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),有無只管業(yè)務(wù)、不管黨建,長期不知道機(jī)關(guān)基層黨建“燈下黑”問題,長期未發(fā)現(xiàn)有的基層黨組織組織渙散,長期不換屆、黨費交納不規(guī)范、黨員失聯(lián)等問題??偟囊搭I(lǐng)導(dǎo)班子成員是否承擔(dān)起對分管部門黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是否發(fā)揮表率作用,加強自律,慎獨慎微,始終不放縱、不越軌、不逾矩,以模范行動維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。

聚焦全面從嚴(yán)治黨,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。深化政治巡視,就是要緊緊盯住被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬,黨內(nèi)政治生態(tài)是否良好,開展巡視監(jiān)督。一是著重了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”是否嚴(yán)肅認(rèn)真,是否存在不認(rèn)真、不到位問題。對照黨章黨紀(jì)黨規(guī)要求,看領(lǐng)導(dǎo)班子是否全面履行黨章賦予的職責(zé),維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律;是否堅持抓早抓小、動輒則咎,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);是否嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,加強職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作;有無好人主義,搞一團(tuán)和氣,不認(rèn)真、不堅決、不負(fù)責(zé)、不嚴(yán)肅等問題。同時,了解有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),是否嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極實踐“四種形態(tài)”,依紀(jì)依規(guī)執(zhí)紀(jì)審查。二是著重了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行組織紀(jì)律是否嚴(yán)肅認(rèn)真,是否存在選人用人問題。對照干部選拔任用工作條例,看是不是認(rèn)真落實選人用人主體責(zé)任,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持好干部?biāo)準(zhǔn),有無任人唯親等問題和“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象;是不是嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人、檔案造假、“帶病提拔”等問題,有無不講紀(jì)律、不講規(guī)矩、不講程序、弄虛作假,任用干部獨斷專行、搞“一言堂”等問題;是不是采取有力措施,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),鞏固黨的組織基礎(chǔ)。三是著重了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行廉潔紀(jì)律是否嚴(yán)肅認(rèn)真,是否存在廉潔風(fēng)險問題。對照廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例等黨規(guī)黨紀(jì),緊緊盯住重點人、重點事、重點問題。看“關(guān)鍵少數(shù)”是否存在政治問題和腐敗問題交織,不收斂、不收手、不知止;是否存在利用資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作、工程項目、科研管理等權(quán)力,搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易;是否存在利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)等權(quán)力,以權(quán)謀私、搞利益輸送。

總之,貫徹執(zhí)行新修改的巡視工作條例,要深化政治巡視,不斷創(chuàng)新巡視工作方式方法,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展。要進(jìn)一步強化巡視整改和成果轉(zhuǎn)化,督促和推動被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

(原標(biāo)題為《 深化政治巡視首看“政治標(biāo)桿”直不直》)

    校對:徐亦嘉
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