盡管有思想準(zhǔn)備，但是，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革展開后，駐軍部隊(duì)需要地方幫助解決的保障難題，還是超出了江蘇省無錫市領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)料。無錫市以創(chuàng)新精神拿出超常舉措，全力保障駐軍部隊(duì)投身改革強(qiáng)軍。

無錫市不大，只有400多萬人口，4000多平方公里面積，但是，駐有數(shù)十支部隊(duì)。2016年以來，該市駐軍部隊(duì)有的重新組建，有的轉(zhuǎn)隸換防。撤銷的部隊(duì)，轉(zhuǎn)業(yè)干部要安置；組建的部隊(duì)，各項(xiàng)保障要跟上；換防的部隊(duì)，“后院工程”要到位。面對(duì)諸多難題，無錫市委書記李小敏對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說：“保障部隊(duì)改革的大事，一律特事特辦！”

新組建部隊(duì)缺40套軍官公寓房，沒有合適的房源如何保障？

2016年9月，無錫聯(lián)勤保障中心成立。命令一下，從全軍抽調(diào)的一批軍官立即奔赴無錫，著手組建這支新型聯(lián)勤保障部隊(duì)。雖說該部是依托一支老部隊(duì)組建的，但由于編制不同，原有的營(yíng)房設(shè)施不適應(yīng)新需求。營(yíng)房普查顯示，缺40套軍官公寓房。如果僅靠部隊(duì)自身的力量和資源解決這40套公寓房問題，估計(jì)要等兩三年后，而這40名軍官的妻兒正在外地等著來無錫團(tuán)聚。

無錫市領(lǐng)導(dǎo)了解這一情況后，組織住建局、財(cái)政局、雙擁辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會(huì)。住建部門負(fù)責(zé)人說，市里有一些剛建好的廉租房還沒有分下去，可以先給部隊(duì)周轉(zhuǎn)一下，可是有兩個(gè)因素不太理想：一是廉租房面積??；二是距離部隊(duì)遠(yuǎn)，軍官上班、軍娃上學(xué)都不方便。

“大家再想想，還有什么更好的辦法?！敝鞒謪f(xié)調(diào)會(huì)的市領(lǐng)導(dǎo)說，“新組建部隊(duì)的軍官都很忙，最好是縮短他們上班的路程，讓他們有更多的時(shí)間忙于改革強(qiáng)軍！”

這時(shí)，雙擁辦負(fù)責(zé)人說：“要說就近就便，那就租房，可是，市政府租房擁軍，以前沒有過。不知這個(gè)辦法行不行？”

“行！”會(huì)議決定，由市財(cái)政局出資補(bǔ)貼、市住建局負(fù)責(zé)在部隊(duì)駐地周邊尋找出租房源，供40名缺房軍官按住房標(biāo)準(zhǔn)選房。

“沒有合適的住房就租房保障?！边@一擁軍舉措讓聯(lián)勤保障中心的官兵深受感動(dòng)。

一支部隊(duì)突然移防走了，等著隨軍的48名軍嫂是否照常接收？

今年4月下旬，駐無錫某部突然接到跨省移防的命令。部隊(duì)聞令即動(dòng)，次日起程奔赴新的駐扎地。機(jī)動(dòng)途中，堅(jiān)決服從命令的該部副營(yíng)職軍官呂富強(qiáng)心里有一絲不舍：他的妻子劉曼遠(yuǎn)在新疆，婚后一直盼著隨軍進(jìn)無錫。今年初，隨軍的條件符合了，他就向組織遞交妻子隨軍的申請(qǐng)；部隊(duì)移防時(shí)，無錫市有關(guān)部門正在審核隨軍申請(qǐng)材料。呂富強(qiáng)想：“我隨部隊(duì)移防了，我妻子隨軍進(jìn)無錫的事還能辦嗎？”

在移防的隊(duì)伍中，與呂富強(qiáng)同樣面臨這一問題的該部青年軍官有48人。

此前，無錫市出臺(tái)了6個(gè)支持部隊(duì)改革的文件，官兵“后院工程”的許多事情都想到了，唯獨(dú)沒有考慮到這個(gè)新情況。

這事辦不辦？無錫市有關(guān)部門陷入兩難境地。辦吧，與慣例不符，隨軍是軍人在哪里，家屬的戶口就遷到哪里，軍嫂就業(yè)、軍娃上學(xué)一同辦理，現(xiàn)在軍人移防，就沒了依托。不辦吧，對(duì)不起這些投身改革強(qiáng)軍的軍官，他們?cè)跓o錫駐扎多年，不僅為國(guó)防也為無錫的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了許多貢獻(xiàn)，去年夏天還參加了無錫的抗洪搶險(xiǎn)，現(xiàn)在“人一走，茶就涼”嗎？

這一問題上報(bào)市委、市政府，該市領(lǐng)導(dǎo)說：“特事特辦，就以這批軍官的原部隊(duì)駐址辦理隨軍手續(xù)，并且，軍嫂就業(yè)安置、軍娃上學(xué)擇校等所有待遇不變?！?/p>

該市雙擁辦拿到這一“特事特辦”批示后，馬上通知該部48名軍嫂。6月22日，在新疆一所中學(xué)當(dāng)教師的軍嫂劉曼接到無錫市人社局打來的隨軍就業(yè)安置電話喜出望外，她拿著手機(jī)一時(shí)不知說什么感謝的話才好。

一支部隊(duì)換防進(jìn)駐無錫，要求3天后開訓(xùn)，沒有訓(xùn)練場(chǎng)怎么辦？

5月上旬，無錫軍分區(qū)接到情況通報(bào)：一支軍兵種部隊(duì)換防進(jìn)駐無錫，并且，3天后就要開訓(xùn)，請(qǐng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)地方解決相關(guān)保障問題。

無錫市市長(zhǎng)汪泉立刻放下手頭工作，馬上召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公，安排迎接換防部隊(duì)進(jìn)駐事宜。市委、市政府要求交通、交警部門做好“保暢通”工作，確保部隊(duì)機(jī)動(dòng)不發(fā)生任何磕磕碰碰的事；要求所屬的江陰市糧、水、電、氣等保障部門，就近就便，高標(biāo)準(zhǔn)做好官兵生活保障工作，讓換防部隊(duì)一進(jìn)無錫就有“到家了”的感覺……

“缺訓(xùn)練場(chǎng)怎么辦？”這支部隊(duì)的信息化、專業(yè)化程度很高，保密要求也很嚴(yán)，還涉及電磁管控等一些技術(shù)保障問題。大家一再看《無錫市地圖》，也沒找到一個(gè)合適的地塊。這時(shí)，無錫軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建議騰出民兵訓(xùn)練基地供部隊(duì)訓(xùn)練。

“這個(gè)辦法好！”該市立即組織軍地有關(guān)部門展開訓(xùn)練保障工作，并分工市委常委、副市長(zhǎng)謝曉軍全程督導(dǎo)落實(shí)，確保新進(jìn)駐部隊(duì)3天后開訓(xùn)。

記者采訪時(shí)，部隊(duì)已經(jīng)進(jìn)駐，該部陶副政委告訴記者，無錫市支持部隊(duì)改革強(qiáng)軍的力度讓官兵們深受感動(dòng)。換防前，他們擔(dān)心訓(xùn)練進(jìn)度受影響；現(xiàn)在，全體官兵都對(duì)按時(shí)完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)充滿信心。

部隊(duì)“趕考”改革，地方“應(yīng)考”擁軍。據(jù)無錫軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，軍隊(duì)改革期間，無錫市領(lǐng)導(dǎo)分頭掛鉤各駐軍部隊(duì)，對(duì)于部隊(duì)在改革中遇到的保障問題，一律特事特辦予以解決，確保改革強(qiáng)軍順利推進(jìn)。

（原標(biāo)題為《 部隊(duì)打仗，人民是靠山；部隊(duì)改革，地方政府如何當(dāng)好后盾？無錫市拿出超常舉措——軍改就是“特事” 支持就要“特辦”》）