首批兩家金融控股公司日前獲批設(shè)立。3月17日，中國人民銀行公布，已于日前批準(zhǔn)了中國中信金融控股有限公司（籌）和北京金融控股集團(tuán)有限公司的金融控股公司設(shè)立許可。這是前期關(guān)于金控公司一系列制度安排的落地，標(biāo)志著金控公司進(jìn)入持牌合規(guī)經(jīng)營的新階段。

金融控股公司一般指的是控股或者實(shí)際控制兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu)，自身僅開展股權(quán)投資管理、不直接從事商業(yè)性經(jīng)營活動(dòng)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。近年來，我國一些大型金融機(jī)構(gòu)開展跨業(yè)投資，形成了金融集團(tuán)，還有部分非金融企業(yè)投資控股了多家多類金融機(jī)構(gòu)，成為事實(shí)上的金融控股公司。

國際金融危機(jī)期間的經(jīng)驗(yàn)顯示，監(jiān)管完善、穩(wěn)健經(jīng)營的金融控股公司有利于維護(hù)整個(gè)金融體系的安全，能在一定程度上起到金融穩(wěn)定器的作用。就我國而言，近年來少數(shù)金融控股集團(tuán)野蠻生長引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，原因是缺乏統(tǒng)一、全面、有效的制度安排和監(jiān)管。

2020年以來，為補(bǔ)齊制度短板，《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》等陸續(xù)發(fā)布。2021年，人民銀行先后受理中國中信有限公司、中國光大集團(tuán)股份公司、北京金融控股集團(tuán)有限公司、中國萬向控股有限公司，以及深圳市招融投資控股有限公司設(shè)立金融控股公司的申請。

首批金融控股公司的獲批設(shè)立，有利于推動(dòng)非金融企業(yè)有效隔離金融與實(shí)業(yè)，防范風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅荆瑢?shí)現(xiàn)金融股權(quán)集中統(tǒng)一管理，有利于防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。在持牌規(guī)范發(fā)展的前提下，金融控股公司也將進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的新階段，全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。