文|張書樂(lè)（人民網(wǎng)、人民郵電報(bào)專欄作者，互聯(lián)網(wǎng)和游戲產(chǎn)業(yè)觀察者）

未成年人保護(hù)的規(guī)則越來(lái)越細(xì)。

從游戲時(shí)間的逐步細(xì)致，到實(shí)名制的越來(lái)越準(zhǔn)。

防沉迷已經(jīng)從安全繩變成了保護(hù)網(wǎng)。

而現(xiàn)在，更多的細(xì)則即將出臺(tái)，讓未成年人上網(wǎng)這件事變得風(fēng)清氣正。

對(duì)于涉及到的從游戲到直播乃至社交等一眾泛娛樂(lè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)而言，意味著什么？

在對(duì)《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）進(jìn)行修改完善后，3月14日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室再次公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《征求意見(jiàn)稿》第五十條指出，網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置青少年模式，在使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)、功能和內(nèi)容等方面按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并為監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)提供時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能；合理限制未成年人在使用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中的單次消費(fèi)數(shù)額和單日累計(jì)消費(fèi)數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù)。

同時(shí)，對(duì)于懲處《征求意見(jiàn)稿》，由公安、網(wǎng)信、電信、新聞出版、廣播電視、文化和旅游等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得100萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上10倍以下罰款，沒(méi)有違法所得的或者違法所得不足100萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者吊銷相關(guān)許可證。

對(duì)此，《南方都市報(bào)》記者汪陳晨、《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者許心怡分別和書樂(lè)進(jìn)行了一番交流，貧道以為：

規(guī)范就意味著利好、尤其是對(duì)一直在輿論旋渦里的網(wǎng)絡(luò)游戲而言。

一是相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是游戲產(chǎn)業(yè)早就準(zhǔn)備好了。

從去年最嚴(yán)防沉迷令下來(lái)之后，給予了游戲乃至后續(xù)的直播行業(yè)、音視頻扥泛娛樂(lè)領(lǐng)域相當(dāng)長(zhǎng)的準(zhǔn)備時(shí)間，整體在技術(shù)準(zhǔn)備、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和營(yíng)銷轉(zhuǎn)向上都做了一定的積淀。

因此不會(huì)有太多市場(chǎng)震蕩出現(xiàn)。

特別是游戲產(chǎn)業(yè)，未成年人付費(fèi)問(wèn)題已經(jīng)在多年的不懈轉(zhuǎn)型中逐步消融，此刻明確了其服務(wù)的收費(fèi)邊界，并不會(huì)帶來(lái)營(yíng)收上的下挫。

事實(shí)上，國(guó)家新聞出版署2019年11月印發(fā)的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，就已經(jīng)對(duì)游戲付費(fèi)金額進(jìn)行了限制。

上述通知指出，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得為未滿8周歲的用戶提供游戲付費(fèi)服務(wù)。同一網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)所提供的游戲付費(fèi)服務(wù)，8周歲以上未滿16周歲的用戶，單次充值金額不得超過(guò)50元人民幣，每月充值金額累計(jì)不得超過(guò)200元人民幣；16周歲以上未滿18周歲的用戶，單次充值金額不得超過(guò)100元人民幣，每月充值金額累計(jì)不得超過(guò)400元人民幣。

至于游戲時(shí)間，則在2021年8月國(guó)家新聞出版署下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理 切實(shí)防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》中有明確規(guī)定。

該通知要求，嚴(yán)格限制向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的時(shí)間，所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)，其他時(shí)間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。

由此可知，經(jīng)過(guò)如此之長(zhǎng)時(shí)間的錘煉，游戲產(chǎn)業(yè)對(duì)于相關(guān)監(jiān)管要求，早已經(jīng)準(zhǔn)備好并在執(zhí)行中了。即使意見(jiàn)后續(xù)落地，也不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的影響。

二是相關(guān)責(zé)任，特別是家庭教育的責(zé)任將逐步厘清。

長(zhǎng)期以來(lái)圍繞上述產(chǎn)業(yè)的未成年人保護(hù)問(wèn)題，一直是備受詬病的輿論焦點(diǎn)。

相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)反而從法律法規(guī)和制度上對(duì)上述領(lǐng)域進(jìn)行了規(guī)范。

同時(shí)也厘清服務(wù)提供者、家庭教育的相關(guān)責(zé)任，對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐步跳出負(fù)面輿論包圍、促使產(chǎn)業(yè)獲得更多正面認(rèn)知和推動(dòng)，也是利好。