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什么是安全的城市,聽聽孩子們的建議
通常大家都會覺得,在城市里生活得如魚得水的人們在為人父母后就會搬到郊區(qū)。因為孩子們在市區(qū)更容易受到污染、暴力、高速車流等城市隱患的威脅。
換言之,孩子們的生活狀況也反映出一個城市整體的發(fā)展程度。正如哥倫比亞首都波哥大的前市長恩里克·佩納羅薩(Enrique Penalosa)所說:“孩子就像一種評價指標(biāo)。如果我們可以打造出一座對孩子們來說完美的城市,那么這座城市對所有人來說都將是完美的?!边@位市長沒有選擇擴(kuò)張高速道路系統(tǒng),而是致力于打造快速公交系統(tǒng),興建自行車道,提倡步行,規(guī)劃出大量安全舒適的公園、廣場等公共空間。讓孩子快樂成長是他的城市愿景里很重要的一環(huán)。
和在其他領(lǐng)域做研究一樣,想要調(diào)查出如何讓城市對孩子來說更安全,最前沿的辦法就是直接問他們。印度一個名為Humara Bachpan的項目在23個城市里招募了約3萬5千名孩子,讓他們參與重新設(shè)計社區(qū)的過程中。這些孩子指出了身邊一些危險的地方,以及一些很簡單的改進(jìn)辦法。例如,在曾經(jīng)有孩子被襲擊的區(qū)域安裝上更好的街道照明,在曾經(jīng)有孩子失足溺水的河邊設(shè)置欄桿。
這個項目進(jìn)展得十分順利,讓一些市政府也決定在對城市改造之前先咨詢當(dāng)?shù)氐暮⒆?。布巴?nèi)斯瓦爾(Bhubaneswar)是印度東部一座剛榮獲國家智慧城市評比的古都,奧里薩邦的首府,就在一個貧民窟改造項目動工之前先讓孩子們也來檢查了整個項目計劃。約60個孩子花了近四個月的時間,和城市規(guī)劃師們說出他們的想法,怎樣利用和改造這個貧民窟才合他們的心意。
為了能收集到更多更有用的信息,Humara Bachpan項目還開發(fā)了一個手機(jī)APP。它可以持續(xù)一周追蹤孩子的位置,并及時地彈出關(guān)于所在位置的問題:覺得這里安全嗎?會和朋友們在這里玩耍嗎?
在這個年代,不管是政府還是企業(yè)都興奮地?fù)碜o(hù)著“信息帶來改變”這條道理,另一個更通俗的說法便是“大數(shù)據(jù)”。有時候,通過大數(shù)據(jù)可以更清晰地指出問題所在,這樣城市規(guī)劃師就可以更高效地去解決這個問題。當(dāng)然,城市規(guī)劃中有些問題對于孩子們來說太過抽象。于是在秘魯首都利馬就有一個名為Sumbi的項目,邀請家長們在地圖上標(biāo)出他們需要用到的社會服務(wù),用直觀的辦法了解這些社會服務(wù)的使用頻率,然后和市政府合作,讓城市的服務(wù)分布更方便合理。
在巴西,14個城市還制作了一項更詳細(xì)的數(shù)據(jù),名為兒童安全指數(shù)(Child Security Index),清晰地呈現(xiàn)孩子在城市的生活狀況。而現(xiàn)實非常不容樂觀:在巴西,每天有28個青少年或孩子被奪去生命;每年有6000人被謀殺,其中大多是年輕男子。因此,家長、老師和社會工作者們可以通過Humara Bachpan項目的手機(jī)APP問孩子們覺得哪里不安全,以及為什么覺得不安全,然后再把這些答案記錄在城市的地圖中,提醒大家。例如在巴西東北部的最大城市累西腓(Recife),通過這個APP,研究者就發(fā)現(xiàn)在某些街道,女孩比男孩感到更安全;而對于一些孩子來說,某個年齡段的孩子受到更多威脅,而不在于他們所處的地方。
為了更好地從孩子的角度出發(fā)進(jìn)行城市規(guī)劃,甚至還有人嘗試從一個正常三歲孩子的視線去觀察整個城市。這個國際項目名為Urban95 (95厘米是三歲孩子的平均身高),由Bernard van Leer基金會運營。項目邀請市長、城市規(guī)劃師、建筑師,讓他們從95厘米的高度看看自己的城市:有什么不一樣的感受,如何讓城市變得更好。
其實,傾聽孩子們的意見,了解孩子們的看法以后,只需要很簡單的一些改變就可以讓他們生活得更好。例如,在奧斯陸,為了讓孩子們過馬路的時候看清楚交通狀況,城市里一些路口的灌木叢被修剪得更矮。這個決定源自奧斯陸市政府開發(fā)的一個手機(jī)游戲,讓孩子們扮演秘密特工去發(fā)現(xiàn)他們上下學(xué)路上的危險。奧斯陸市政府希望所有的孩子都安安全全地走路上下學(xué),既可以讓他們更健康,也能緩解交通問題。
當(dāng)然,孩子們在城市里受到的威脅可不僅僅來自于繁忙的交通。很多城市都有暴力的陰暗面,而孩子們也不幸地成為受害者。在哥倫比亞麥德林,黑幫給孩子們走路上下學(xué)帶來的潛在危險就遠(yuǎn)大于交通。有人就組織了一支龐大的護(hù)送隊帶領(lǐng)孩子們從家出發(fā),穿過形形色色的街區(qū),到達(dá)學(xué)校。成百上千的人們參與了這個名為“歡樂之路”(Highways of Joy)的活動。他們彈奏著樂器,高唱著歌,這樣孩子們聽到歌聲時就知道可以去上學(xué)了。
在世界各地大大小小的城市里,還有上百個這樣的組織或者項目在保護(hù)著孩子們安全,讓他們遠(yuǎn)離黑幫、校園欺凌、交通甚至是父母的威脅。可是,當(dāng)我們對城市的了解認(rèn)識日漸深入,解決問題的辦法愈漸成熟時,每次都花大量的時間思考調(diào)查,最終設(shè)計出的新項目,也許早已在其他城市得到了實踐。學(xué)習(xí)其他城市的經(jīng)驗,難道不是更高效的辦法嗎?
世界上一些最大的援助組織都相信這個方法是可取的。其中10個組織(包括世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會和世界銀行)就聯(lián)合起來,匯集幾十年來的經(jīng)驗和分析,從盧薩卡的咨詢服務(wù)到克羅地亞的操場計劃,目標(biāo)是要建立一個總體規(guī)劃以杜絕孩子們在城市里受到的危險和暴力。“我們已經(jīng)積累了許多寶貴的智慧,沒有必要再發(fā)明新的車輪。我們只要把輪轂安裝好,再放上車輪,一切就會運轉(zhuǎn)得很好”,該計劃的負(fù)責(zé)人Susan Bissell說,“我們正嘗試著聯(lián)合世界各地的專家,他們將告訴我們,在不同的地方,什么是可行的?!?Susan Bissell正在將這個總體規(guī)劃落實到不同國家的城市。
當(dāng)然,生搬硬套地在新的城市復(fù)制一個項目也不可行。發(fā)源于芝加哥的“治愈暴力”(Cure Violence)項目,把暴力看作是一種傳染病,在可能發(fā)生致命沖突之前就派出調(diào)和者,在暴力不幸發(fā)生后及時控制住形勢以免發(fā)生報復(fù)事件。在芝加哥,這個項目拯救了上百人的生命;而在墨西哥的華雷斯城、洪都拉斯的圣佩德羅蘇拉、肯尼亞內(nèi)畢羅和南非開普敦,這個項目也同樣有效?;蛟S,世界各地的城市并沒有我們想象的那樣迥然不同。
[本文編譯自Apolitical(https://apolitical.co/media/)在Fast Company上發(fā)表的系列文章“how to build the perfect city”(如何建造完美的城市),經(jīng)授權(quán)翻譯]





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