美國前白宮經(jīng)濟顧問委員會主席、彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究員賈森·弗曼日前接受新華社記者專訪時表示，特朗普政府最近公布的新財年聯(lián)邦政府預算報告不切實際，由于缺乏跨黨派合作，稅改推進困難，市場對特朗普經(jīng)濟政策的樂觀情緒已有所降溫。

根據(jù)白宮日前公布的2018財年（2017年10月1日至2018年9月30日）聯(lián)邦政府預算報告，特朗普政府將在十年內(nèi)大幅削減社會福利與非國防開支，推動經(jīng)濟實現(xiàn)3%的增長，實現(xiàn)政府收支平衡。弗曼說，特朗普政府的新財年預算在經(jīng)濟增長預測和政策提議方面都不切實際。

弗曼認為，隨著美國人口老齡化、勞動力和勞動生產(chǎn)率增長放緩，美國長期經(jīng)濟增速將保持在2%左右的水平，不大可能達到3%以上。特朗普政府采用高于經(jīng)濟學家主流預期1個百分點的經(jīng)濟增速來預測未來十年美國政府預算狀況是非常不嚴謹?shù)摹?/p>

弗曼指出，跨黨派的經(jīng)濟學家也都認為特朗普政府重復計算了提振美國經(jīng)濟增長帶來的約2萬億美元財政收入，將其同時用于彌補減稅造成的財政收入損失和減少預算赤字。他認為，這種重復計算的做法和過于樂觀的經(jīng)濟預測反映出特朗普政府缺乏訓練有素的經(jīng)濟學家。

在弗曼看來，美國并不需要平衡預算，而只要確保美國政府債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重保持下降，同時聯(lián)邦財政赤字占GDP的比例低于3%。他認為，實現(xiàn)這一政策目標的最好方式是減支增收，即重點通過福利改革來縮減開支，同時主要對高收入家庭征稅來增加收入。

但特朗普政府卻提議對所有人群大規(guī)模減稅，其中富人階層為主要受益者。一些機構(gòu)預計這可能造成未來十年美國財政收入損失約5.5萬億美元，將令美國財政赤字和政府債務進一步上升。

弗曼指出，目前特朗普希望推動大規(guī)模減稅，眾議院共和黨則希望推動對美國財政收入影響為中性的稅改，他認為美國國會最終更可能會就減稅而非實質(zhì)性的稅改達成一致。他強調(diào)，除非特朗普政府愿意在稅改議題上與民主黨展開合作，否則美國國會今年不大可能通過任何稅改法案。

弗曼表示，美國完成上一次大規(guī)模稅改的重要經(jīng)驗之一就是稅改必須采取跨黨派合作，同時從嚴肅的政策方案開始討論。他說，當時里根政府提出了上千頁的詳細稅改方案，國會兩黨合作對此商討了相當長的時間，現(xiàn)在也應該采用同樣的方式推動稅改。

鑒于特朗普執(zhí)政后的政策立場與競選時期的言論有很大差異，一些政策尚未完全成形，弗曼認為現(xiàn)在很難講清楚“特朗普經(jīng)濟學”的內(nèi)涵。他表示，“特朗普經(jīng)濟學”似乎是將減稅、放松監(jiān)管等傳統(tǒng)共和黨經(jīng)濟主張與限制移民、限制貿(mào)易和不改革福利項目等民粹主義主張拼湊到一起。

弗曼指出，“特朗普經(jīng)濟學”內(nèi)部存在相互矛盾，最近金融市場對特朗普利好經(jīng)濟政策的樂觀情緒已有所降溫。他表示，特朗普希望美元走弱、促進出口和減少貿(mào)易逆差，但他提議的許多政策卻會令美元走強和貿(mào)易逆差擴大。

弗曼認為，短期內(nèi)特朗普政府的貿(mào)易政策不會發(fā)生重大變化。但他擔心，如果未來兩三年美國貿(mào)易逆差繼續(xù)擴大，特朗普政府可能會迫于政治壓力采取更加強硬的貿(mào)易政策立場。

（原標題：專訪：市場對特朗普經(jīng)濟政策樂觀情緒有所降溫——訪前白宮經(jīng)濟顧問委員會主席賈森·弗曼）