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張占斌委員:建議為新就業(yè)高校畢業(yè)生等群體提供保障性租房
當前,高校畢業(yè)生規(guī)模逐年遞增,2022年將達到1076萬人,“租房難”“租房貴”“住不好”等問題愈發(fā)凸顯。3月4日,全國政協(xié)委員、中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長、教授張占斌告訴澎湃新聞(www.xinlihui.cn),今年兩會,他提交了《解決新就業(yè)高校畢業(yè)生、新藍領、青年人等關鍵群體保障性租賃住房的提案》。
張占斌表示,新就業(yè)高校畢業(yè)生、新藍領、青年人等是我國城鎮(zhèn)化進程中的關鍵群體,解決好這部分重點人群的居住問題,對于穩(wěn)定社會就業(yè)、推動城市創(chuàng)新發(fā)展、扎實推動共同富裕,具有現(xiàn)實意義。
張占斌認為,應統(tǒng)籌考慮、分類研究不同關鍵群體的需求,完善保障性租賃住房供給體系、提升受保障對象的居住體驗和租住服務、強化住房基礎設施建設和租賃市場治理水平,探索美好租住新路徑、新模式、新方法,為新就業(yè)高校畢業(yè)生、新藍領等新市民和青年人提供有尊嚴的、體面的、品質的保障性租賃住房,實現(xiàn)“租得到、租得起、租得近、租得好、租得穩(wěn)”,切實增強其城市生活的安全感、獲得感、成就感、幸福感。
對此,張占斌提出三點建議:
第一,完善保障性租賃住房供給體系。細分并摸清租住人群的需求結構,統(tǒng)籌規(guī)劃城市內不同區(qū)域間標準型宿舍產品、畢業(yè)生公寓、青年公寓等租賃產品差異化合理配置。高校畢業(yè)生流入的重點城市,加快建設面向新就業(yè)畢業(yè)生的保障性租賃住房。同時建立面向高校畢業(yè)生分類、梯度、逐步遞減的補貼機制,為畢業(yè)生租住住房提供必要支持。此外,向宿舍型租賃項目提供專項補貼及相關稅費減免等支持政策,鼓勵新藍領用工單位及住房租賃企業(yè)積極承擔社會責任,利用自身閑置土地及房屋或市區(qū)老舊小區(qū)、舊廠房資源改建符合標準的宿舍型產品。四是住房城鄉(xiāng)建設主管部門盡快出臺完善保障性租賃住房新建、改建的標準規(guī)范及相關配套要求。五是加大保障性住房的有效供給。各城市要結合城市更新行動,靈活運用城市各類存量資源,集中建設保障性租賃住房并完善相關配套設施。
第二,提升受保障對象的居住體驗和租住服務。一是加快培育專業(yè)化、規(guī)模化的住房租賃機構及平臺,驅動保障性租賃住房向標準化、規(guī)范化、精細化、品質化方向演進。二是充分調動和發(fā)揮社區(qū)各方力量,共同打造多元背景群體間相互尊重、相互寬容、相互幫助的社區(qū)文化,營造共生共存、共建共享、和諧發(fā)展的社會氛圍。三是鼓勵租賃機構運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI、VR等數(shù)字技術升級居住服務產品,通過準入門檻、職業(yè)培訓、科技賦能、信用評價等方式推動居住服務從業(yè)者職業(yè)化進程及服務升級,不斷滿足青年人日益增長的租住品質需求。四是大力鼓勵租賃企業(yè)面向新就業(yè)高校畢業(yè)生、新藍領群體提供租房指引、保險賠付、問題房損失墊付、租房事故退傭金、租房糾紛調解等權益保障,為高校畢業(yè)生、新藍領群體租房保駕護航。
第三,強化住房基礎設施建設和租賃市場治理水平。一是在各城市的住房交易管理信息平臺中增加租賃信息的管理模塊或單獨建立租賃信息管理平臺,提高資源的配置效率和信息透明度及公平度。二是規(guī)范住房租賃企業(yè)對房屋所有權人、租房者信息數(shù)據(jù)的收集使用,保護租客合法權益。三是提高市場監(jiān)管能力,住房租賃企業(yè)的運營信息需全面納入平臺,嚴格管理住房預付租金及押金,提高對租賃企業(yè)經營風險的預判和預警能力。四是打通住建、網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等機構以及街道社區(qū)等部門租房信息聯(lián)動機制,加強流動人口管理和服務,提升基層社會治理水平。





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