聯(lián)邦國防軍對極右翼勢力的防范

在1955年聯(lián)邦德國國防軍建立之初，這支“新軍隊”的締造者就面臨著這樣一個棘手的問題，即如何避免新的國防軍受到此前參與了二戰(zhàn)的德國國防軍、甚至是納粹的武裝黨衛(wèi)軍的影響。

聯(lián)邦德國政府以及國防軍的領(lǐng)導者為確保軍隊的價值觀和戰(zhàn)后德國奉行的西方主流民主思想相一致，在聯(lián)邦國防軍內(nèi)樹立了一系列“內(nèi)部準則”，用以教育和規(guī)范士兵的行為和思想。

在“內(nèi)部準則”之下，新生的聯(lián)邦國防軍首先確立了“穿制服的國民”的概念，把國防軍士兵的概念置于國民概念之下，也將國防軍士兵的法律地位置于德國基本法之下，使軍隊絕不可能像過去那樣成為“國中之國”。同時，聯(lián)邦德國政府也一早就對國防軍的“傳統(tǒng)”做了界定，以保證納粹德國時期的“軍事傳統(tǒng)”不被聯(lián)邦國防軍所接收或尊崇。

聯(lián)邦德國官方確認的國防軍傳統(tǒng)僅僅源自三個方面，而這三個“傳統(tǒng)”也分別指向國防軍“內(nèi)部準則”的三個核心概念。

第一個“傳統(tǒng)”，是1807年至1813年的普魯士改革。這次改革在德國軍事史上舉足輕重。在1806年發(fā)生的耶拿會戰(zhàn)中，以雇傭軍為主體的普魯士，無力面對拿破侖的“國民軍隊”，被迫吞下了慘敗的苦果。戰(zhàn)后，在普魯士的高層中產(chǎn)生了這樣一個觀念：只有在其所在國擁有完全公民權(quán)利的公民，才有可能在國家需要的時候，以其性命來保衛(wèi)國家的安全。從中誕生了“穿制服的國民”最初的形象概念。這個概念也成為了如今德國國防軍推行的“內(nèi)部準則”的核心概念。

第二個“傳統(tǒng)”，是1944年7月20日的國防軍反納粹起義，這次行動是由路德維?！へ惪藢④姾褪诽辗邑惛裆闲Ｓ媱澓蛯嵤┑拇虤⑾Ｌ乩詹⑼品{粹政府的行動。這次行動因為各種原因而失敗，起義者遭到了處決。這些國防軍軍官面對獨裁者，面對給民眾帶來深刻苦難的戰(zhàn)爭，雖然背叛了自己曾經(jīng)的效忠誓言，但這個“傳統(tǒng)”體現(xiàn)了“良心監(jiān)督下的服從”的概念——士兵們不應(yīng)該服從非正義的和非法的命令，他們個人的“良心”始終居于“絕對服從”之上。

第三個“傳統(tǒng)”，則是聯(lián)邦國防軍誕生至今60余年的“自身傳統(tǒng)”。這個“傳統(tǒng)”與德國基本法的理念相一致，完全排斥各種極端主義思想，以維護自由和民主為己任。這個“傳統(tǒng)”會隨著時代變化而變化，比如在兩德統(tǒng)一后，聯(lián)邦國防軍就接納了來自民主德國的原人民軍士兵，又如在2001年也開始在軍中戰(zhàn)斗崗位接受女兵服役。變革性和靈活性，也是國防軍“內(nèi)部準則”的組成部分。

一直以來，德國國防軍的這套“內(nèi)部準則”被認為是行之有效的，它成功地將民主自由的價值觀注入到了國防軍軍官和士兵的認知之中，避免他們重新走上軍國主義或者極端主義的歪路。但是，弗朗哥·A事件的出現(xiàn)顛覆了人們數(shù)十年來的印象與認知。

弗朗哥·A事件的發(fā)展

直到這次軍中極右翼事件的爆發(fā)，德國政府和軍方才開始重新審視軍隊內(nèi)的管理、審查和舉報制度，也開始重新檢查“內(nèi)部準則”在軍中的推行。此前，國防軍一直對其推行的“內(nèi)部準則”很有信心，認為這套建立在民主價值觀體系之上的規(guī)范，能夠很好地約束軍官和士兵的思想和行為。

然而，弗朗哥·A數(shù)年來的所作所為，完全暴露了國防軍甚至是德國社會制度的種種缺陷。

弗朗哥·A在服役期間曾經(jīng)在法國的圣西爾軍校學習，他在那里提交的論文被法國教授認為存在種族主義傾向，并且向德國軍方做了報告。弗朗哥·A的領(lǐng)導在約談了他之后，并沒有對其種族主義和極右翼傾向做出準確判斷，甚至沒有將這一情況寫入弗朗哥·A的檔案。弗朗哥·A也因此得以完成學業(yè)并返回軍中成為一名職業(yè)軍官。而他此后假冒難民獲取難民身份的過程，更讓人覺得德國的難民審核程序如同兒戲。

德國國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩在事件爆發(fā)之初，首先對軍隊的領(lǐng)導層表示了不滿。在一次采訪中，她表示軍隊管理層存在“態(tài)度問題”，但這個說法立刻受到來自各方面的批評。在幾天之后，馮德萊恩不得不對此做出道歉。她在一次有近百名國防軍將領(lǐng)出席的會議上，為自己的不當言論道歉，并且肯定了國防軍對于國家做出的積極貢獻。

國防部長態(tài)度的被迫轉(zhuǎn)變，可以看作是德國民情對于德國國內(nèi)和國防軍中極右翼勢力看法的一次很好展示。長久以來，右翼和極右翼勢力在德國始終存在，各個方面對此也并不忌諱，基本做漠視處理。而一旦有人打破沉默，開始嚴肅對待極右翼問題，他或她首先面對的是普通民眾的不理解。一方面，德國主流民意對于右翼，尤其是極右翼非常不待見，從心底里不相信極右翼勢力能夠在德國真正掀起風浪。另一方面，則是保守主義者對右翼政見者的同情。這種情緒在近幾年擴散較廣，部分極右翼團體因此受惠。

但在軍隊中，任何對于極右翼勢力的寬容和無視就是絕對不可接受的了。為此，國防部長馮德萊恩在月初親自前往弗朗哥·A此前所在的伊爾基?；匾暡?，并在之后召開了國防部緊急會議，聽取調(diào)查報告。之后，馮德萊恩在記者會上強調(diào)了國防軍所必須遵守的“內(nèi)部準則”，并許諾對現(xiàn)行“內(nèi)部準則”進行重新審視，加強其中反對極端主義思想的內(nèi)容。她還受命開展一次為期兩年的調(diào)查，自下而上地向所有國防軍軍官進行問詢，內(nèi)容包括他們對國防軍管理的意見和建議。

目前，弗朗哥·A事件的調(diào)查還在繼續(xù)進行中，而德國國內(nèi)對聯(lián)邦國防軍和國防部長馮德萊恩個人的批評此起彼伏，整個事件很可能還會持續(xù)發(fā)酵一段時間。但面對洶涌而來的難民危機，面對右翼勢力的崛起，面對各種恐怖襲擊的威脅，面對歐盟的分裂傾向，面對即將到來的大選，2017年的德國，注定不平靜。