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東北網(wǎng):2016年黑龍江九成百姓感覺很安全
記者5月22日從黑龍江省綜治辦獲悉,2016年,全省沒有發(fā)生危害國家安全案(事)件、沒有發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、沒有發(fā)生嚴(yán)重危害公共安全案(事)件。平安黑龍江建設(shè)的知曉率、滿意率、安全感都在90%以上。
2016年, 全省各級黨委、政府和政法綜治戰(zhàn)線,按照中央綜治委和省委、省政府總體部署,將維護(hù)社會穩(wěn)定、提高人民群眾安全感作為總目標(biāo),把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展和破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出位置,以全面實(shí)施《黑龍江省社會治安綜合治理?xiàng)l例》為牽動,以理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新為動力,深化“三大體系”建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,提升維護(hù)公共安全能力,推進(jìn)平安黑龍江建設(shè)精細(xì)化、信息化、法治化水平,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2016年,全省刑事案件同比下降16%,八類嚴(yán)重刑事案件同比下降16.5%,道路交通事故死亡人數(shù)同比減少1.6%,火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別減少13.4%、7.4%、43.9%、59.4%,實(shí)現(xiàn)了人民安居樂業(yè),社會長治久安。2016年,在全國各?。▍^(qū)、市)綜治(平安建設(shè))工作考核評價中,黑龍江省被評為優(yōu)秀省,省委給予充分肯定。
創(chuàng)新法治化治理體系建設(shè),發(fā)揮法治保障作用
全省綜治戰(zhàn)線著力構(gòu)建以法規(guī)制度為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)依法治理為目標(biāo),以依法開展預(yù)防化解社會矛盾、治安防控體系建設(shè)、特殊群體服務(wù)管理等工作實(shí)踐為重點(diǎn)的綜治和平安建設(shè)法治化治理新體系,探索建立了具有黑龍江特色的法治治理新模式。完善法規(guī)制度建設(shè),重新修訂出臺了《黑龍江省社會治安綜合治理?xiàng)l例》,于2016年1月1日正式實(shí)施。突出治理主體多元化,大力開展依法治理工作先進(jìn)市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)以及學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)單位等創(chuàng)建活動。哈爾濱市大力推進(jìn)社區(qū)“法律診所”建設(shè),創(chuàng)建了318家社區(qū)“法律診所”,有力助推了綜治和平安建設(shè)向更深層次發(fā)展。
創(chuàng)新立體化治安防控體系建設(shè),發(fā)揮源頭治理作用
省綜治辦注重發(fā)揮典型引路示范帶動作用,重點(diǎn)培育了哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶等地立體化治安防控體系的經(jīng)驗(yàn),在全省全面推開。哈爾濱市探索總結(jié)了構(gòu)建“1844”巡防體系經(jīng)驗(yàn);牡丹江市堅持重點(diǎn)強(qiáng)化人群聚集場所、娛樂場所和經(jīng)營性服務(wù)場所以及易燃易爆等危險物品生產(chǎn)、銷售、儲存場所的隱患排查和整治;佳木斯市探索總結(jié)了點(diǎn)線面相結(jié)合“全天候”防控經(jīng)驗(yàn);大慶市探索總結(jié)了物流業(yè)信息管理經(jīng)驗(yàn)。各地、各有關(guān)部門發(fā)揮社會組織在引導(dǎo)社會成員參與風(fēng)險評估、社區(qū)矯正、青少年教育管理等方面的積極作用;健全和落實(shí)社會治安形勢分析研判制度,提升公共安全和社會治安預(yù)警預(yù)測能力;加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)指揮和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),著力提升勤務(wù)指揮和應(yīng)急處置能力。
創(chuàng)新網(wǎng)格化責(zé)任管理體系建設(shè),發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用
建立完善了一系列領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和考評體系,為推動各項(xiàng)工作開展起到了積極推動作用。完善網(wǎng)格化責(zé)任管理,各地、各有關(guān)部門將綜治和平安建設(shè)責(zé)任組網(wǎng)分格,進(jìn)一步劃清、劃小、劃細(xì)責(zé)任單元,將承擔(dān)的綜治和平安建設(shè)責(zé)任明確到位、落實(shí)到位,構(gòu)建起黨政主導(dǎo)、社會參與的全省綜治和平安建設(shè)網(wǎng)格化責(zé)任管理體系。
創(chuàng)新基層治理模式,發(fā)揮社會“底盤”作用
省綜治委在全省開展綜治中心實(shí)體化、規(guī)范化建設(shè)年活動,在基層綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)上著力打造“123456”模式,實(shí)現(xiàn)“綜治辦+綜治信息系統(tǒng)+N”,目前,全省已有14759個中心。加快推進(jìn)城市治理模式試點(diǎn),省綜治辦重點(diǎn)抓了哈爾濱、伊春社區(qū)治理的試點(diǎn)工作,哈爾濱市把社區(qū)作為社會治理的著力點(diǎn)和基石,推行中心社區(qū)綜合服務(wù)管理模式,累計建成千米以上中心社區(qū)93處;伊春市加強(qiáng)基層社區(qū)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的核心引領(lǐng)作用。加快推進(jìn)農(nóng)村治理模式試點(diǎn),省綜治辦重點(diǎn)抓了哈爾濱五常市和牡丹江穆棱市農(nóng)村治理的試點(diǎn)工作。五常市推行“1+3+N”綜合服務(wù)管理模式,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村平安建設(shè)基礎(chǔ)。穆棱市運(yùn)用“五早”方法,解決“五小”問題,實(shí)現(xiàn)小隱患早發(fā)現(xiàn)、小糾紛早研判、小訴求早介入、小信訪早解決、小案件早受理,有效推進(jìn)了基層社會治理精細(xì)化。加快推進(jìn)信息化建設(shè),目前,全省綜治信息系統(tǒng)所需線路已聯(lián)通至縣區(qū),綜治視聯(lián)網(wǎng)完成了市(地)100%,縣(市、區(qū))60%以上與中央、省、市、縣聯(lián)通。
(原題為《2016年九成龍江百姓感覺很安全 人民安居樂業(yè)社會長治久安》)





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