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烏魯木齊一化工廠4個滲坑排“毒”3噸,工廠四周寸草不生
“都怪自己法律意識淡薄,我愿意接受法律的制裁?!?月17日,被告人劉某涉嫌污染環(huán)境罪一案在新疆烏魯木齊市烏魯木齊縣人民法院公開庭審。通過庭審活動,一場企業(yè)利用滲坑排放有毒物質、對環(huán)境造成嚴重污染的犯罪事實被現(xiàn)場還原。
劉某為新疆某化工制品有限公司負責人,專門從事廢油加工處理。2016年,他將公司廠房和設備轉租給林某等人,由林某向其支付租金。
2016年之前,劉某廠里提煉廢油所剩的廢液、廢渣均有專人有償收購。
2016年后,廢液、廢渣不再有人問津,成了真正的“廢物”,而且這些“廢物”中還含有大量有毒有害的化學物質。按理說,此類化工廠在開工前就應辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù),并配備污染物處理設備。而該化工廠卻一無手續(xù)、二無設備。那么,廠里源源不斷的廢液、廢渣去了哪里?
林某等人想了個辦法,在廠房院內挖了4個容積為150立方米的滲坑,將有毒有害的廢液、廢渣全部排入坑中。
2016年7月,烏魯木齊市環(huán)保局及烏魯木齊縣環(huán)保局相關工作人員在聯(lián)合監(jiān)察中,獲得了該化工廠利用滲坑排放有毒有害物質的線索,立刻進行執(zhí)法監(jiān)管,并對該廠進行現(xiàn)場封停。
可該化工廠卻和執(zhí)法部門玩起了“躲貓貓”游戲——執(zhí)法人員白天封廠,工人夜里偷偷開工。
據調查,該化工廠通過滲坑非法排放有毒有害物質3噸以上,此類有毒有害物質排入外環(huán)境,會對土壤、地下水造成嚴重污染。
作為行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的一部分,烏魯木齊市人民檢察院和烏市環(huán)保局建立了案件聯(lián)系機制。掌握這一線索后,烏市檢察院立刻聯(lián)系環(huán)保部門和公安部門召開案件研討會,要求環(huán)保部門將該案移交公安機關立案偵查,依法嚴厲打擊嚴重污染環(huán)境的“肇事者”,確保該案順利進入刑事訴訟程序,同時對該案進行全程跟蹤監(jiān)督。
“過去,環(huán)保部門在執(zhí)法過程中大多‘以罰代刑’,但修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護法》(簡稱《環(huán)保法》)進一步加大了對違法行為的處罰力度,確保觸碰‘環(huán)保高壓線’的犯罪嫌疑人受到有效懲處。這也是烏市檢察院立案監(jiān)督的首個涉嫌污染環(huán)境罪案件,影響深遠、意義重大?!睘跏袡z察院偵查監(jiān)督處處長王新說。
劉某雖然將化工廠轉租給了他人,但作為該廠法人代表,他沒有盡到監(jiān)管義務,并在知情的情況下沒有及時對污染環(huán)境的行為進行制止和控制,其行為已涉嫌污染環(huán)境罪。
在當日的庭審中,烏市檢察院邀請了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員及律師等代表前來聽庭,雖然沒有當場宣判,但代表們仍對該案的案情感到震驚。
“環(huán)保部門執(zhí)法人員初到涉案工廠時,現(xiàn)場情況可謂觸目驚心,在有毒物質的污染下,工廠四周寸草不生?!睘跏协h(huán)保局監(jiān)察支隊副支隊長殷戰(zhàn)榮講述了案情細節(jié)。
她坦言,以前有企業(yè)污染環(huán)境,只會罰款,從來沒有“抓”過人,如今烏市首名污染環(huán)境犯罪嫌疑人即將受到刑事處罰,這對環(huán)保部門執(zhí)法者來說是莫大的鼓勵和鞭策。
“違法者得到懲治是一方面,被污染環(huán)境的后期治理問題同樣值得關注?!币髴?zhàn)榮說,目前,該化工廠周邊的污染治理工作難度很大,要花費高額費用不說,僅植被恢復就需要幾十年甚至上百年的時間。環(huán)境污染不容忽視,這也是國家不斷強化污染環(huán)境法律責任,并加大處罰力度的原因。
“制止的聲音一直很多,但直到近些年才上升到法律層面?!睘跏腥舜蟠眈R忠孝一直關注著環(huán)境保護相關法律法規(guī),他希望更多人知道污染環(huán)境違法行為帶來的法律后果,以及對生態(tài)環(huán)境造成的嚴重影響。馬忠孝建議,相關部門給化工企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時,應增加環(huán)境影響評價審批手續(xù)審核,將其作為企業(yè)是否能取得營業(yè)執(zhí)照的限制條件,讓環(huán)保先行,各方共同守護新疆的碧水藍天。
(原題為《化工廠4個滲坑排“毒”3噸 烏市首例污染環(huán)境犯罪公開庭審》)





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