4月26日，由江蘇省人民政府、江蘇省環(huán)保聯(lián)合會訴德司達(dá)（南京）染料有限公司（下簡稱德司達(dá)公司）環(huán)境污染責(zé)任公益訴訟糾紛一案，在南京市中級人民法院開庭審理。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）記者注意到，這是江蘇省人民政府首起以賠償權(quán)利人身份提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。

公開資料顯示，德司達(dá)公司注冊成立于2004年，經(jīng)營范圍主要是紡織及化纖抽絲用助劑、油劑、染化料生產(chǎn)。

庭審中，原告訴稱，2013年9月至2014年5月，被告德司達(dá)公司在明知王占榮無廢酸處置資質(zhì)的情況下，多次將公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢酸以每噸處置費(fèi)580元的價(jià)格交給王占榮處置。而王占榮在明知船東丁衛(wèi)東無廢酸處置資質(zhì)的情況下，仍將廢酸以每噸處理費(fèi)150元的價(jià)格交給丁衛(wèi)東處置。

此后，丁衛(wèi)東安排船工孫新山等人將其中2698.1噸廢酸傾倒至泰東河、新通揚(yáng)運(yùn)河水域，嚴(yán)重污染環(huán)境。

2016年10月8日，揚(yáng)州市中級人民法院作出二審判決，認(rèn)定被告德司達(dá)公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金2000萬元。涉案被告人均被判處1-5年不等的有期徒刑。

上述刑事案件中，法院采納了相關(guān)評估報(bào)告結(jié)論，認(rèn)定被告向外委托處置廢酸屬于危險(xiǎn)廢物，廢酸液排放數(shù)量2698.1噸，環(huán)境污染修復(fù)費(fèi)用為2428.29萬元。

原告認(rèn)為，被告德司達(dá)公司作為廢酸的產(chǎn)生廠家，應(yīng)當(dāng)預(yù)見到廢酸的無序流轉(zhuǎn)存在極大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，其處置行為必須盡到謹(jǐn)慎注意義務(wù)。

但是，本案被告以明顯低于實(shí)際處置成本的價(jià)格交給他人處置，在明知廢酸極可能被非法傾倒情況下持放任態(tài)度。其委托并不具備能力和資質(zhì)的個(gè)人處置廢酸，應(yīng)視為是一種在防范污染物對環(huán)境污染損害上的不作為，該不作為與環(huán)境污染損害結(jié)果之間存在法律上的因果關(guān)系。

庭審中，被告德司達(dá)公司同意賠償環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用2428.29萬元，用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)。原、被告雙方均有調(diào)解意愿。法院將擇日組織調(diào)解，如調(diào)解不成，將依法判決。

據(jù)悉，此案是江蘇被國務(wù)院確定為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)省以來，江蘇省政府與省環(huán)保聯(lián)合會攜手作為共同原告，提起的首例環(huán)境民事公益訴訟。