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司法部:去年發(fā)生多起律師執(zhí)業(yè)時(shí)遭毆打事件,將從機(jī)制上解決

4月26日,司法部舉行題為“保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利”的新聞發(fā)布會,會上,司法部副部長熊選國表示,從中央到地方,到有關(guān)部門,都推出了一系列保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施,“但是實(shí)踐中也確實(shí)還是有些反映,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障還是存在一些問題?!?/p>
熊選國說,去年,司法部牽頭會同“兩院三部”對保障律師權(quán)利落實(shí)工作進(jìn)行了督查。從目前掌握的情況來看,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障存在的問題主要有十個(gè)方面。
這十個(gè)方面的問題包括:
一是會見問題。有的地方不當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大三類案件的范圍,申請會見不安排,或者安排不及時(shí)。三類案件,包括危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪。
二是閱卷的問題。一些地方對律師的閱卷請求不及時(shí)安排,限制閱卷內(nèi)容,不允許對案件進(jìn)行拍照或者復(fù)印。
三是調(diào)查取證、質(zhì)證問題。這方面主要是律師申請調(diào)查令制度和證人、鑒定人出庭制度不完善,律師查明事實(shí)需要的證據(jù)不能充分地調(diào)取、收集,庭審中也還存在著律師的質(zhì)證意見不能充分地表達(dá)。
四是法庭辯論的問題。在庭審的過程中,不當(dāng)?shù)叵拗坡蓭煱l(fā)言,阻礙辯護(hù)人發(fā)表完整辯護(hù)意見的情況還存在,個(gè)別地方甚至還發(fā)生過當(dāng)庭呵斥、辱罵律師,強(qiáng)行驅(qū)逐律師這種情況。
五是被控妨害作證的問題。個(gè)別地方使用《刑法》306條,追究律師妨害作證罪時(shí)還存在問題。
六是材料提交的問題。個(gè)別地方無理由,不接受律師辯護(hù)材料,或者接受材料后不出具收據(jù)。
七是立案問題。有的地方限制律師每天立案的數(shù)量或者人為延長立案時(shí)間,申訴立案難的問題還一定程度上存在。
八是法庭安檢問題。個(gè)別地方仍然區(qū)別對待律師和檢察人員,對律師出庭進(jìn)行“歧視性”安檢。
九是人身權(quán)利受侵犯的問題。2016年發(fā)生了多起律師在執(zhí)業(yè)過程中被對方當(dāng)事人或者是法庭旁聽人員毆打的事件。例如,前一段時(shí)間,個(gè)別律師被對方當(dāng)事人毆打,法庭當(dāng)庭采取措施對對方當(dāng)事人進(jìn)行司法拘留。
十是律師投訴后得不到回應(yīng)的問題。個(gè)別辦案機(jī)關(guān)對律師的投訴相互推諉,不及時(shí)調(diào)查、處理或反饋。
熊選國說,這十個(gè)方面的問題,是多年來反映的老問題,也提出了很多舉措,一直還存在的原因主要是缺乏相關(guān)的工作機(jī)制,特別是侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。熊選國介紹,包括聯(lián)席會議制度、快速聯(lián)動處置機(jī)制、律師協(xié)會維權(quán)中心等機(jī)制措施的建立,將從工作機(jī)制上解決過去一些規(guī)定落實(shí)不到位的問題。





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